关于印发《小越镇乱建坟墓集中整治月活动实施意见》的通知

各行政村：

《小越镇乱建坟墓集中整治月活动实施意见》已经镇党委政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

小越镇人民政府    

二O一O年三月十六日

小越镇乱建坟墓集中整治月活动实施意见

为深入贯彻落实虞政发[2009]36号《关于进一步深化殡葬改革、加强殡葬管理的意见》精神，根据市政府集中整治月活动工作安排，结合我镇实际，特制订如下方案。

一、整治内容

1、整治情况“回头看”。对倪梁村横山上自行拆除的违规坟墓情况进行“回头看”。对整治不彻底或者再次出现新建违规坟墓的，于2010年3月19日前下发限期整改通知书，责令坟主在规定期限内自行平毁，逾期未拆或不符合要求的，实行强制执行，并完成对整治山地建筑垃圾清理和山体复绿工作。

2、新建违规坟墓集中整治。重点对2009年7月14日全市深化殡葬改革、加强殡葬管理工作会议后在本辖区内新建的违规坟墓进行集中整治。对举报、巡查发现的朱家滩山上新建的13穴违规新建坟墓实施重点整治，在认真做好各项调查摸底，核实违规坟墓数量、户主、发布限期整改通告的基础上，做好相关群众的思想工作，在3月28日前进行依法处置。

3、“三沿五区”裸露坟墓集中整治。对329国道、杭甬高速路段两侧，特别是峧里村高速公路出口对面小山上的裸露坟墓，查实违规新建的坚决予以平毁，坟墓密度大、裸露严重的采用四季常青的树苗进行绿化覆盖。绿化的标准为：适宜植树绿化的坟墓，以挡住正面视线为标准，要求坟墓四周种植常绿性树木，如柏树、冬青等，坟墓正面植株间距不大于0.8米，其他三面植株间距不大于1.5米；不适宜植树绿化的坟墓，要求坟墓内覆土、并种植爬山虎等爬藤类植物予以遮盖。对相对集中成片的坟墓，在坟墓周围至少种植两行以上常绿树种。

4、丧葬用品市场集中整治。对在本镇范围内非法生产、经营和销售棺木等土葬用品的经营点，在工商、民政、公安等部门依法处置时积极参与。

5、推进村级生态墓地建设管理。坚持墓区生态化、墓穴小型化、墓碑工艺化的原则，严格按建设标准，加快推进村级生态墓地建设管理，在4月底前全面完成建设任务。

二、方法步骤

（一）调查摸底和宣传发动阶段（3月9日-3月17日）

1、调查摸底。对本辖区内的乱建坟墓进行认真调查，对重点案件作进一步核实。

2、制订方案。召开殡葬改革与管理工作领导小组会议，制订整治工作方案，对违规坟墓集中整治、“三沿五区”裸露坟墓集中整治方案进行细化、具体化，并建立整治工作台帐。

3、宣传发动。召开乱建坟墓集中整治月活动动员会议，悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，加强社会宣传。

（二）组织实施和全面推开阶段（3月18日-3月31日）

1、违规坟墓集中整治行动

①细化整治行动具体方案，决定实施时间，建立整治队伍，明确工作职责。

②做好村干部、相关群众思想工作，核实违规坟墓数量、户主，发布限期整改通告。

③赴现场实地踏看，进行各方衔接，落实各项准备。

④实施集中整治行动。

⑤清理拆除后建筑垃圾，做好山体复绿工作。

2、“三沿五区”裸露坟墓集中整治行动

①对查实违规新建的坟墓进行平毁处置；

②做好“三沿五区”裸露坟墓绿化覆盖相关准备。 

③规定要求进行裸露坟墓覆绿工作。

3、丧葬用品市场集中整治行动

配合工商部门、民政部门与公安部门对本镇范围内非法生产、经营和销售棺木等经营点进行依法查处。

4、推进生态墓地建设管理

加强对村级生态墓地建设的检查督促和指导服务，确保4月底前全面完成建设任务。

（三）完善机制和总结验收阶段（4月1日-4月10日）

对乱建坟墓整治月活动进行全面总结，落实人员、明确责任、强化措施，健全和完善长效管理机制。迎接市殡葬改革和管理工作领导小组办公室对整治工作的验收。同时切实做好集中整治后的后续信访投诉处理工作，全力维护社会稳定。