各行政村（社区）、市属驻镇单位：

    我镇于2006年开始，开展了以“联系、沟通、服务”为主要内容的六字联心网建设，继而推行了分线联片的工作模式。为认真贯彻落实全市农村基层组织建设工作会议精神，扎实开展“基层建设年”活动，切实转变政府职能和干部作风，现就在全镇开展“深化六字联心网，强化联动式服务”工作提出如下实施意见。

    一、指导思想

    以科学发展观为指导，全面深化六字联心网和分线联片工作模式，健全职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格管理体系，为推进崧厦科学发展提供坚强的组织保证。

    二、主要任务                              

    1、规范划分网格单元。坚持“尊重传统、相邻相近、便于管理、促进发展”的原则，各村要在落实“六字联心网”建设基础上，对网格单元划分进行规范和完善，一般以道路、村落、村民小组分布等为界线，充分考虑村（社区）干部职数、党员村（居）民相对平衡等因素，把每个村（社区）划分为若干个单元网格。每一网格的范围大小可以根据各村（社区）实际进行灵活设置，不搞一刀切,社区可适当扩大。

    2、健全基层组织设置。按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，原则上把党员人数50名以上的村（社区）党支部升格为党总支。按照“行业相近、地域相邻、活动便利”的原则，坚持多样灵活、实际实效，合理调整村（社区）党组织所属党支部和党小组设置。同时，实行党员联户制度，一般以每名党员联系本网格内10-20户群众为宜。

    3、组建管理服务团队。组建以联村干部为牵头人、部门单位参与的管理型团队，结合联系村工作开展经常化服务，主要职责为便民服务、扶贫济困等；组建以各村网格内片长为组长、村民组长为成员的网格服务组，主要职责为政策释疑解难、维稳信息掌控、矛盾纠纷化解等；组建以网格内老党员、老干部、志愿者为主体的志愿服务团队。村网格办由村党（总）支部书记任主任，村两委会成员为成员。

    4、完善网格信息管理。组织镇管理服务队、网格服务组成员进行一次走访，发放网格服务联心卡，通过建立信息库等途径，进一步健全完善网格信息管理，要注重对困难家庭、残疾人员、低保户、社区矫正人员等对象情况的了解与掌握。村网格办成员要及时了解情况，及时进行登记。

    5、广泛推行联动服务。着眼于全方位、经常化的联系和服务镇服务队、村网格办、网格服务组要通过联动服务，基本做到“小事不出网格、大事不出村（社区）、难事不出乡镇”。进一步规范崧厦96345分中心的服务职能。建立网格内片长例会制度和信息报送制度，定期听取网格内工作情况，掌控信息，交流经验。

    三、工作要求

    开展“深化六字联心网，强化联动式服务”是今年“基层建设年”的重要载体之一。各村（社区）和广大干部要把这项工作切实摆上重要议事日程，进一步统一思想，明确任务，落实责任。

    1、加强组织领导。开展“深化六字联心网，强化联动式服务”工作是新形势下加强农村基层组织建设的重要举措，尤其对于掌握民情、化解矛盾，促进社会和谐稳定具有重要作用。为加强组织领导，成立崧厦镇“深化六字联心网，强化联动式服务”工作领导小组，领导小组下设网格办。各村也要相应成立“深化六字联心网，强化联动式服务”办公室，明确工作职责，认真组织实施。

    2、周密部署实施。各村（社区）要认真总结“六字联心网”和和分线联片的经验做法，合理划分服务网格，组建服务团队，做好深化结合文章。日常服务上，要定期走访村民群众，宣传政策、倾听民意，切实帮助村民群众解决生产生活中的困难和问题。网格内片长由各村实施责任制考核，驻村指导员把关。年终对村级组织运行良好、联动服务效果明显的村给予适当奖励。

    3、落实工作职责。各村（社区）党组织书记作为第一责任人，要从全局的高度充分认识此项工作的重要意义，切实增强事业心和责任感，行动上积极主动，措施上扎实有效；各片片长、联村干部和镇属部门要结合各自工作职能，下移工作重心，把它作为转变作风，提高行政效能的重要途径，认真谋划、主动对接，倾心指导各村（社区）开展“深化六字联心网，强化联动式服务”。

    附件：1.崧厦镇“深化六字联心网，强化联动式服务”工作日程安排表

          2.崧厦镇崧厦镇     村（社区）网格划分表（初步）

          3.崧厦镇“深化六字联心网，强化联动式服务”流程图

          4.崧厦镇     村（社区）网格重点信息采集表

          5.崧厦镇“深化六字联心网，强化联动式服务”村网格办成员登记表

          6.崧厦镇“深化六字联心网，强化联动式服务”村网格服务组成员登记表

                            2010年3月19日

主题词：基层组织建设  社会管理  深化六字联心网Δ  实施意见