各村（居委）、企事业单位：

为切实改善农村环境面貌，优化农村人居环境，提高农民生活质量，提升农村文明程度，根据市委办(2010)第88号《关于开展农村环境清洁专项传动的通知》精神，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展“农村环境清洁专项行动”。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

紧紧围绕市委、市政府“发展、民生、和谐”的工作主题，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，以整治农村垃圾为重点，大力开展农村环境卫生治理，深入实施农村环境清洁工程，着力打造“清洁谢塘”。

二、目标任务和工作重点

（一）目标任务。通过本次专项行动，镇村对农村环境清洁工作的组织领导和重视程度得到明显加强，农村环境卫生面貌得到明显改观，长效保洁和环境卫生管理机制得到明显健全，农民群众卫生意识得到明显提高，并创建一批具有带动引领作用的环境卫生村。

（二）工作重点。

1、整治镇村环境。彻底清理县道乡道、集镇街道、村庄主干道等主要道路两侧可视范围内垃圾固废物；清理各类流经镇域内河流、沟渠尤其是中心河道的杂草及漂浮物；整治集镇内农贸市场、马路市场、建筑工地、公共场所等重点区块的“脏乱差”现象，依法拆除违章建筑；整治村庄内卫生死角、露天粪坑和乱扔乱倒、乱堆乱放等现象。

2、提高卫生意识。制订宣传方案，丰富宣传形式，拓宽宣传平台，深入镇村、农户、学校、企事业单位等进行广泛的环境卫生主题宣传教育活动，结合“网格管理、联动服务”，进一步落实集镇沿街、村内沿路的单位、经营户、群众的“门前三包”责任制，着力提升广大农民群众的卫生意识。

3、健全长效机制。加强农村环卫设施建设，配足配齐垃圾清扫和清运工具。健全镇村两级环卫保洁队伍管理制度，积极推行市场化卫生保洁模式。进一步完善镇村两级卫生保洁工作监督考核办法，加强对农村环境卫生整治的资金投入和资金保障。

三、实施步骤

专项行动具体分四个阶段实施：

（一）准备发动阶段（2010年5月底前）。成立镇“农村环境清洁专项行动”领导小组，召开班子成员会议，统一思想，制订工作方案，明确目标任务、工作重点和实施步骤、考核办法、督查方案。

（二）集中行动阶段（2010年6月初—6月下旬）。全镇上下进行广泛深入的宣传发动，营造清洁专项行动的浓厚氛围。召开全镇动员大会，各村（居委）、企事业单位成立组织，制订方案，集中一个月时间，对本辖区内存在的环境卫生突出问题进行集中整治（改）行动。督查考核工作小组及时开展督查考核，并对督查情况进行通报整改，形成各方参与、上下联动、齐抓共管的工作局面。

（三）巩固提高阶段（2010年7月—11月）。各整治组(村)对专项行动进行回顾小结并书面上报工作开展情况，针对行动中发现的问题，研究下一步巩固行动成果的工作举措，完善各类环境卫生长效保洁工作管理制度，实行每月一次督查及不定期抽查机制，逐步形成定期集中整治与专业化长效管理相结合的农村环境卫生管理工作机制。

（四）总结评比阶段（2010年12月）。全面总结全镇清洁专项行动工作情况，结合集中行动期间督查考核和后续复查情况，考评各村（居委）、单位农村环境卫生管理工作实绩，综合评定全镇环境卫生示范村。

四、工作要求

“农村环境清洁专项行动”是改善农村环境、提升集镇品位的重要举措，更是事关谢塘形象、事关发展大局、事关人民群众生活质量的重要工作。各村（居委）、单位必须充分认清本次清洁专项行动的重要意义，把专项行动作为当前的一项中心工作来抓实抓好。

（一）加强领导，精心组织。各村（居委）、单位要抓紧成立工作班子，落实工作人员，确保清洁专项行动顺利推进；要深入调查摸底，查找梳理本区域范围内急需整治（改）的环境突出问题，制订具体行动计划，认真部署落实各项工作要求，有针对性地开展集中行动，做到行动迅速、措施得力、效果明显。

（二)广泛宣传，营造氛围。要充分利用各种手段，采取各种形式，进行广泛宣传发动，充分调动全社会参与清洁行动的自觉性，逐步把农民群众的观念从“要我清洁”引导到“我要清洁”上来，形成“清洁谢塘，人人有责；谢塘清洁，人人享益”的社会意识和群众基础。要扎实做好这项清洁行动的氛围营造和宣传报道，通过组织专题、专栏、专版等有效的载体和活动，造浓清洁行动的舆论氛围。

（三）加强指导，增强合力。镇“农村环境清洁专项行动”领导小组要加强指导，各村、单位要形成合力，共同配合做好清洁专项行动的各项工作。职能部门结合各自职能，发挥技术、队伍、职权等优势，整合各类政策资源，切实加强指导与配合(具体责任分解详见附件)。

（四）强化督查，严格考核。我镇农村环境清洁专项行动考核督查严格按照谢镇政(2010)第15号、谢镇政（2010）第16号文件执行。集中行动期间，镇专项督查考核组，对各村（居委）、单位的清洁专项行动开展情况进行督查考核，督查情况实行10天一通报，并采取不定期复查的方式加大日常考核力度，督查考核结果作为“以奖代补”和年终评先评优的重要依据。

（五）健全制度，强化保障。各村(居委)、单位要切实加大在农村环境卫生管理上的财力投入，修订完善农村环境卫生管理的各项工作制度，加大对保洁队伍的考核力度；要积极探索推行市场化专业保洁管理模式，打造与全镇经济社会发展水平相协调的清洁农村。

谢塘镇人民政府

二0一0年五月二十五日

附1：

谢塘镇“农村环境清洁专项行动”工作责任分解表

附2：

谢塘镇“农村环境清洁专项行动”实施步骤