各乡镇人民政府、街道办事处，市直有关部门和单位：

    2月21日凌晨2时20分左右，我市县道南春线7K+966春晖互通绍兴至宁波、台州上引匝道发生交通坍塌事故，造成四辆货车侧翻，3人轻微伤。为切实抓好当前安全生产工作，经研究，决定在全市范围内开展一次安全生产大检查。

一、指导思想

认真贯彻《中共上虞市委 上虞市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（市委〔2010〕43号）文件，全面落实企业安全生产主体责任，抓好易发生群死群伤事故的重点行业、重点领域和重点场所的安全检查，通过深入细致的检查，及时发现存在的突出问题和实际困难，采取强有力措施，制定整改措施，限期实施整改，从根本上消除各类事故隐患，坚决遏制较大及以上事故的发生，保持我市安全生产形势持续稳定好转。

二、检查重点和内容

1、道路交通：重点检查道路交通安全隐患排查，整治危险路段和挂牌隐患情况；对全市在建和已建桥梁的安全检查，对客运车辆、学生接送车、企事业单位接送车、农机车辆、危险化学品运输车辆等的安全管理情况；超载、超限、超速、酒后驾驶等严重违法行为的查处情况；对水上交通及渡口安全的监督检查情况；车站、码头等严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车（船）管理情况；应对突发恶劣天气的应急措施落实情况。

2、消防安全：重点检查商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点，出租居住房、“三合一”等建筑消防安全管理制度、消防设备设施、火灾防范和应急管理措施落实情况。

3、危险化学品：重点检查危险化学品生产、储存、经营、运输安全和重大危险源监管，特别是对危险性较大反应及工艺的安全管理情况；防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒事故措施落实情况，特别是有限空间作业安全管理情况；危险化学品运输车辆乱停乱放整治情况及危险化学品码头的安全管理情况等。

4、建筑工地：重点检查施工现场安全管理情况；排查重大建筑设备运行和危险性较大工程施工隐患整治情况，防止起重机械的倒塌、施工脚手架和模板支撑的垮塌、基坑的坍塌、人员坠落等事故措施落实情况；重点建设项目安全责任制、现场管理及安全防范措施等落实情况。

5、特种设备：重点检查宾馆、学校、浴室、车站、商场等公众聚集场所及重点行业、重点场所的锅炉、压力容器、电梯以及游乐设施等特种设备的检验检测、维护管理和鉴定情况，现场安全管理情况，从业人员的持证上岗情况，应急管理情况等。

6、矿山企业：重点检查矿山开采现场安全管理措施情况；防爆破伤害、防冒顶、防坍塌等措施落实情况；爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度落实情况；应急管理措施落实情况等。

除以上检查重点外，电力、旅游、教体、民爆器材、水务、市场、广电、供销、农机、森林防火等行业和领域安全检查由各行业主管部门（单位）实施。

三、检查安排

本次安全生产大检查活动分两个阶段同时进行：

第一阶段：检查阶段（2月21日至2月28日）

各乡镇（街道）、市直有关部门（单位）要督促所属（辖）生产经营单位积极开展隐患自查自纠，建立健全隐患排查整治机制，自觉履行隐患排查治理的主体责任，对发观的安全隐患要切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保整改落实。

第二阶段：督查阶段（2月24日至3月5日）

由市领导带队，抽调有关部门，分七个组开展督查。分组情况如下：

第一组：危险化学品组

牵头领导：市委常委、杭州湾上虞工业园区管委会主任    余云才

责任部门：杭州湾上虞工业园区管委会、市公安局（消防大队）、市卫生局、市环保局、市安监局、市质监局、市气象局，牵头部门为杭州湾上虞工业园区管委会。

工作职责：杭州湾上虞工业园区管委会负责园区内生产经营单位及在建建设工程的安全检查，市公安局（消防大队）、市卫生局、市环保局、市安监局、市质监局、市气象局配合。

第二组：商贸流通组

牵头领导：副市长 吕 军

责任部门：市服务业发展局、市公安局（消防大队）、市文广局、市旅游局、市供销总社、市商贸国资总公司、市工商局、市食品药品监督管理局、百官街道、经济开发区管委会(曹娥街道)，牵头部门为市服务业发展局。

工作职责：市旅游局、市供销总社、市商贸国资总公司分别负责所辖范围内生产经营单位的安全检查；市食品药品监督管理局负责食品药品安全检查;市公安局（消防大队）、市文广局、市工商局、百官街道、经济开发区管委会(曹娥街道)配合。

第三组：文教卫生组

牵头领导：副市长 方 静

责任部门：市教体局、市公安局（消防大队）、市文广局、市卫生局、市民宗局、市食品药品监督管理局，牵头部门为市教体局。

工作职责：市教体局负责学校安全（包括学校食品、所属建设工程和学生接送车、学校周边安全等）、各类节日文体活动场所安全检查；市公安局（消防大队）、市文广局负责影剧院、网吧、文化娱乐场所、印刷企业等的安全检查；市卫生局负责各医院和学校有关冬季疾病防治措施落实情况、公共卫生检查；市民宗局负责庙宇等宗教场所的安全检查；市食品药品监督管理局配合市教体局、市卫生局开展工作。

第四组：道路交通组

牵头领导：副市长  程学法

责任部门：市公安局（消防大队）、市交通局、市住建局、市行政执法局、市供电局，牵头部门为市公安局。

工作职责：市公安局（消防大队）负责全市道路、铁路道口交通安全、居住出租房、“三合一”等建筑以及人员密集场所的消防检查；市交通局负责渡口、客运车站、水上交通、危险化学品运输企业、码头的安全检查；市住建局、市行政执法局、市供电局配合。

第五组：农林渔牧组

牵头领导：副市长  程学法

责任部门：市农林渔牧局、市公安局、市交通局、市水利局、市围垦局，牵头部门为市农林渔牧局。

工作职责：市农林渔牧局负责农机车辆、山林、渔业生产的安全检查；市水利局负责全市水库、标准堤塘、小水电站的安全检查；市围垦局负责所辖单位、围涂工程和桥梁的安全检查；市公安局、市交通局配合。

第六组：乡镇街道和工矿企业组

牵头领导：副市长 吴志育

责任部门：市安监局、市总工会、市经信局、市公安局、市民政局、市水利局、市国土局、市工商局、市质监局、市供电局，牵头部门为市安监局。

工作职责：市安监局负责矿山、园区外危化品及烟花爆竹生产经营单位安全检查；市总工会、市经信局、市公安局、市国土局、市工商局、市供电局配合；市质监局负责特种设备安全检查；市民政局、市水利局等部门负责各自所属单位、企业的安全生产检查。

第七组：建设工程组

牵头领导：副市长 赵如浪

责任部门：市住建局、市交通局、市水利局、市行政执法局、市建管局、市城市改造管理局，牵头部门为市住建局。

工作职责：市住建局负责所属建设工程、市政园林工程、城镇燃气等安全检查；市交通局负责重点交通工程、桥梁的安全检查；市水利局负责重点水利工程和所属桥梁的安全检查；市行政执法局负责户外广告等安全检查；市建管局负责建筑工地的安全检查；市城市改造管理局负责拆迁工程的安全检查。

四、工作要求

1、高度重视。各乡镇街道、市直有关部门和单位要深刻认识做好安全生产工作的迫切性、艰巨性和长期性，要严格按有关制度规定要求执行，要实施常态化管理，要把安全生产大检查作为当前的一项重要工作来抓，配强配齐精干人员，查实查细各类事故隐患，不搞形式、不走过场。

2、突出重点。要切实围绕易引发群死群伤事故的重点行业、重点领域、重点地段、重点场所进行全面检查，特别是对全市在建和已建各类桥梁进行深入细致的排查，切实把各类隐患消除在萌芽状态。

3、畅通信息。乡镇街道、市直有关部门和单位要及时整理汇总大检查情况，各牵头单位切实履行综合协调作用，并把检查情况以书面形式于3月6日前上报市安委办。

市安委办联系电话：82191225，传真：82191212，值班电话：82191202，电子邮箱：安监局政务网或sysafety@163.com。

附件：乡镇街道、市直有关部门（单位）检查情况汇总表

                         二〇一一年二月二十三日