2010年上虞市国民经济和社会发展

统  计  公  报

2010年面对复杂多变的国内外经济环境，市委市政府团结带领全市人民深入贯彻落实科学发展观，按照“抢抓新机遇、增创新优势、实现新发展”的总体要求和“提质创新、提速创强、提效创优”的工作基调，牢牢把握经济工作主动权，加快转变经济发展方式，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现经济较快增长，社会事业全面发展，改善民生成效显著，基本完成了“十一五”规划确定的目标任务。

一、综合

综合实力上新台阶。据初步统计，2010年上虞市地区生产总值达436.25亿元，按可比价计算，增长13.5%，增幅比上年提高4.7个百分点。按户籍人口计算，全市人均生产总值56269元，增长13.2%，按年平均汇率计算，人均生产总值突破8000美元，达8312美元。从三大产业看：第一产业实现增加值31.39亿元，增长3.7%；第二产业实现增加值254.32亿元，增长13.8%；第三产业实现增加值150.54亿元，增长14.7%。结构优化加快推进，三次产业结构由上年的7.1:58.9:34.0演变为7.2:58.3:34.5，第三产业增加值比重明显提高，三次产业对GDP增长的贡献率分别为1.7%、61.4%和36.9%。

市场物价普遍上涨。据抽样调查统计，全市价格水平普遍上涨，全年居民消费价格指数上涨4.6%。八大类商品消费价格“七涨一跌”，其中食品类价格涨幅较大，上涨9.9%，衣着类上涨2.0%，烟酒及用品上涨1.9%，家庭设备用品及维修服务上涨0.2%，医疗保健和个人用品上涨3.2%，娱乐教育文化用品及服务上涨2.3%，居住类上涨5.5%，交通和通信类下降1.4%。

二、农业

农业经济保持增长。2010年全市紧紧围绕“农业增效、农民增收、农业安全”总目标，切实稳定粮食生产，农业经济呈现健康良好的发展态势。据初步统计，全市实现农林牧渔业总产值50.66亿元，按可比价计算，增长3.8%，其中农业总产值32.82亿元，增长1.6%；林业2.63亿元，增长1.8%；牧业7.34亿元，增长8.1%；渔业7.44亿元，增长9.5%；农林牧渔服务业0.43亿元，增长10.9%。

农业生产总体下降。2010年气候反常对农业生产带来了不利影响。全年粮食播种面积达73.30万亩，增长1.3%，粮食总产量27.58万吨，下降3.5%，亩产376公斤，下降4.8%。蔬菜种植面积28.53万亩，下降3.4% ,蔬菜产量74.81万吨，下降2.5%；油菜籽种植面积10.57万亩，下降2.9%，油菜籽产量1.43万吨，下降11.3%；水产品总产量3.78万吨，增长12.1%；全年生猪出栏46.65万头，增长11.0%，家禽出栏607.47万只，下降5.7%，肉类总产量4.17万吨，增长3.5% 。

现代农业亮点纷呈。2010年全市扎实实施“强龙兴农”工程，新增省级农业龙头企业1家，至年末绍兴市级以上农业企业达31家，其中年销售收入超1000万元的企业66家，超过5000万元的企业16家，超亿万元7家，省级骨干龙头企业9家。新成立农民专业合作社49家，全市累计农民专业合作社294家，现有社员1.15万人，共联结基地21万亩，带动农户4.35万农户，其中省级示范性专业合作社8家。通过规范化建设合作社94家，其中A级60家、AA级26家、AAA级8家。农业品牌建设取得新突破，至年末，全市共有浙江名牌产品9只，浙江著名商标8只，绍兴名牌产品56只，绍兴著名商标21只。农业安全生产得到加强，全市认证无公害农产品106只、认证绿色食品11只，认证无公害农产品基地面积17.4万亩，其中新认证无公害农产品17只，新认证绿色食品3只。农庄经济迅速崛起，全市新增农庄型农家乐休闲旅游点40个，总数达92个，其中省级农家乐特色村1个，省级特色点2个，绍兴市特色点8个。

新农村建设成效显著。2010年全市财政对农林水事务投入4.28亿元，增长20.6%。积极实施“千村示范，万村整治”工程，至年末，全市已创建2个绍兴市全面小康示范村；农村环境综合整治深入推进，全市共完成主干道硬化158.9公里，消除露天粪坑35个，新增垃圾箱2058只，开展农村垃圾集中处理行政村覆盖率达100%，卫生厕所覆盖率达70%，创建100个农村环境卫生长效管理达标村；“百企联百村、共建新农村”帮扶活动进一步深入开展，全市共有99个部门和50个村、100家企业与100个村结对共建新农村。积极推进农村宅基地置换改革工作，全年共完成农村住房建设3300户，农村危房改造208户；加快农村土地承包经营权流转，新增农民家庭承包土地流转总面积2.97亩；积极实施“村村通电话”、“村村通宽带”、新农村信息化示范村建设工程，创建“新农村信息化示范村”10个, 创建“新农村电气化村”86个。

三、工业和建筑业

工业生产实现跨越。2010年上虞工业加速推进转型升级，以历史性跨越完美收官“十一五”。全市全年实现工业总产值1326.98亿元，增长34.5%，其中规模以上工业产值首次突破千亿元大关，达1034.24亿元，增长36.5%，增幅高出绍兴市平均水平8.7个百分点，在五县市中居首位； 从轻重工业看，轻工业实现产值484.93亿元，增长30.3%，重工业实现产值549.32亿元，增长42.6%；从两大平台看，上虞市经济开发区和杭州湾上虞工业园区继续引领上虞工业的发展，全年上虞经济开发区实现规模以上产值305.65亿元，增长41.3%，杭州湾上虞工业园区实现规模以上产值355.68亿元，增长42.6%。创新因子激发活力，2010年全市规模以上企业实现新产品产值258.84亿元，增长34.2%，新产品产值率达25%；实现高新技术产业产值377.45亿元，增长33.6%，占规模以上工业产值的36.5%。

工业效益稳健向好。2010年全市工业经受住金融危机和宏观调控的重重考验，经济效益实现大幅提高。全年规模以上工业实现主营业务收入981.72亿元，利税107.54亿元，利润75.74亿元，分别增长32.8%、40.9%和47.2%，分别比上年提高29.1、38.4和41.6个百分点。企业亏损面和亏损额双双下降，规模以上企业亏损面为11.7%，比上年降低4.11个百分点，亏损额1.28亿元，下降40.5%。列入国家考核的七项主要经济指标综合得分194.59分，比上年提高22.11分。

主导产业支撑显著。2010年全市规模以上工业企业中的机械装备、医药化工、轻工纺织、照明电器、光伏及绿色能源等五大主导行业实现产值763.67亿元，主营业务收入719.76亿元，实现利税89.72亿元，实现利润64.11亿元，分别增长35.8%、32.2%、42.0%和48.4%，分别占规模以上工业企业总量的73.8%、73.3％、83.4%和84.6％。

企业队伍渐大渐强。至年末全市共有规模以上企业达926家，其中年销售收入10亿元以上企业16家，5-10亿元企业20家，1-5亿元企业127家，全市销售亿元以上企业销售收入、利税占规模以上工业企业的比重分别达80.0%和87.6%。全市77家大中型企业完成产值592.54亿元，实现销售收入561.72亿元，利税72.20亿元，分别占规模以上工业企业的57.3%、57.2%和67.1%。

节能降耗措施有力。2010年上虞市把节能降耗作为“十一五”收官的重中之重，全民节能，措施有力，在工业经济发展中主动结构调整、技术创新、淘汰落后产能，全市节能降耗成效显著。2010年，全市926家规上企业综合能源消费量为89.86万吨标准煤，增长8.0%；节约能源23.68万吨标准煤。其中119家重点能耗企业综合能源消费量77.96万吨标煤，增长6.3%，增幅小于规模以上工业综合能耗消耗量1.7个百分点，节约能源19.87万吨标准煤，为全市节能降耗起到了示范引领作用。

建筑产业势头强劲。上虞市是浙江建筑业的排头兵和全国著名的“建筑之乡”，2010年建筑业发展势头强劲，亮点纷呈。业务产值大幅增长。2010年上虞市实现建筑业总产值827.99亿元，利税50.05亿元，利润总额25.79亿元，分别增长14.3%、18.3%和23.0%。完成房屋建筑施工面积8513.03万平方米、房屋建筑竣工面积2974.81万平方米，分别增长5.9%和11.2%。评级创优大力推进 。2010年上虞建筑企业新升一级企业3家，至年末全市共有特级企业7家，一级企业26家。工程质量争创一流，全年获鲁班奖2只、国家优质工程银奖1只、全国建筑装饰工程奖16只、全国用户满意工程1只、国家电网优质工程1只、浙江省优秀建筑装饰工程奖71只、钱江杯9只、白玉兰22只。

四、固定资产投资

投资规模稳健扩大。2010年上虞市突出项目建设，着力扩大投资，努力创建产业发展大平台，进一步拓展经济发展空间。全年完成全社会固定资产投资198亿元，比上年增长19.3%，其中工业生产性投资力度空前，完成120.18亿元，增长30.6%，增幅高出绍兴市平均水平15.8个百分点，居绍兴各县市首位。全年限额以上投资174.21亿元，增长24.8%，其中基础设施投资16.48亿元，下降26.3%；第二产业投资111.61亿元，增长43.7%，第三产业投资61.73亿元，增长1.6%。两区平台仍是全市投资的主战场，其全社会固定资产投资和工业生产性投资占全市的比重分别达40.6%和63.5%；上虞经济开发区完成固定资产投资16.13亿元，增长14.3%，其中工业生产性投资15.8亿元，增长17.4%；杭州湾上虞工业园区完成固定资产投资64.24亿元，增长125.4%，其中工业生产性投资60.47亿元，增长128.7%。其中五大主导行业完成96.87亿元，增长41.4%，占全市工业性投资的80.6%；机械装备、医药化工、轻工纺织行业和光伏及绿色能源行业完成投资增速较快，分别增长61.3%、37.4%、33.4%和95.2%，而照明电器投资有所减少，下降15.5%。

房产投资理性扩大。2010年在宏观调控因素影响下，产地产业经历了热冷交替，房产投资理性扩大。全年房地产开发投资42.04亿元，增长16.8%，全年商品房施工面积293.82万平方米，下降19.9%，其中本年新开工商品房施工面积112.99万平方米，增长109.6%，商品房竣工面积43.85万平方米，下降76.0%。房地产市场交易量在高基数上实现小幅增长，全年商品房销售面积102.15万平方米，商品房销售额58.97亿元，分别增长2.1%和23.6%。

五、城市建设

城市面貌日新月异。2010年上虞市以创建“省级示范文明城市”为契机,按照“山亲、水清、城靓、路畅、人和”城市建设总体目标，实施市政基础设施建设项目18只，年度投资总额18868万元，其中城南河西路、萧甬铁路平改立工程、龙山公园改造、江东北路延伸工程、王充路延伸工程、北三环绿色长廊一期工程、城区增绿添彩工程、城东工业安置区垃圾中转站等8只工程已顺利完工；以“省级生态市”建设为抓手，着力实施了“交通安全、环卫设施、停车行车、排污截涝、靓化美化”等五大类共计107只民生项目，有力改善了群众居住条件，方便了群众出行，提升了城市承载能力，成功获得“中国人居环境范例奖”。

公用事业稳步发展。全年自来水供应量达7182.20万立方米，其中居民生活用水量2114.77万立方米，日供水综合生产能力达35万立方米。全社会用电量34.31亿千瓦时，比上年增长17.2%，其中工业用电26.45亿千瓦时，增长16.9%，城乡居民生活用电3.56亿千瓦时，增长14.1%。

六、国内贸易

消费市场繁荣稳定。2010年上虞市加大力度建设现代商贸业载体，全力打造“浙东新商都”，实现消费品市场平稳较快增长。全年全市实现社会消费品零售总额130.19亿元，比上年增长17.5%。按城乡市场分，城镇消费品零售额106.31亿元，增长18.5%；乡村消费品零售额23.87亿元，增长13.7%；按消费形态分，批发零售业实现零售118.33亿元，增长17.4%，其中限额以上单位实现零售51.42亿元，增长27.2%，住宿餐饮业实现零售11.86亿元，增长19.1%，其中限额以上住宿餐饮业实现零售4.13亿元，增长39.0%。热点商品持续旺销，其中汽车类零售增长47.3%，金银珠宝类增长61.7%，家具类增长86.1%。

商品市场交易活跃。年末全市共有商品交易市场60个，成交额110.23亿元，增长36.3%，其中消费品市场成交额49.17亿元，增长7.5%；生产资料市场成交额61.06亿元，增长73.7%。年末成交额超亿元市场7个，实现成交额97.65亿元，其中浙江石狮国际商贸城有限公司、绍兴大通集团公司农副产品批发交易市场等2个市场成交额超10亿元。

七、对外经济

招商引资谋求实效。2010年，我市加大招商引资平台建设力度，优化服务软环境，着力营造“亲商、安商、便商、富商”的良好氛围，绿野汽车、新时代大动力锂电池等大项目、好项目相继落户，高质量实现招商引资工作目标。全市新办外商投资企业83家，新批外商增资项目25只，计划总投资10.62亿美元，比上年增长61.3%，合同外资5.44亿美元，增长32.5%，实到外资3.0亿美元，增长19.0%，实到外资总量居绍兴各县市第一。明确招商主攻方向，把高、大、新、优项目作为招商重点，全年新增总投资1000万美元以上项目36只，涉及合同外资3.94亿美元，占全市总量的72.4%；实到外资中，当年到资额在400万美元以上的项目25只，实到外资1.77亿美元，占全市总量的58.9%。

对外贸易恢复增长。2010年，全市新增进出口备案登记企业156家，累计达827家，有进出口实绩的企业737家；实现进出口总额28.65亿美元，增长37.2%，其中进口总额5.94亿美元，增长30.2%，自营出口总额22.70亿美元，增长39.1%，全市商品进出口国家（地区）169个，出口超1000万美元的国家（地区）55个，比上年增加14个，出口总量居前五位的国家（地区）依次为美国、日本、印度、韩国、巴西；出口超1000万美元的企业16家，比上年增加9家。从出口方式看，一般贸易出口19.90亿美元，增长38.0%，占出口总额的87.7%；加工贸易出口2.80亿美元，增长48.0%，占出口总额的12.3%。从出口产品结构看，机电产品占据主导地位，出口7.47亿美元，增长33.3%，占出口总额的32.9%；化工产品出口5.60亿美元，增长37.9%，占出口总额的24.7%；纺织产品出口4.91亿美元，增长39.6%，占出口总额的21.6%。

外经合作有序推进。2010年，全市新批境外投资企业17家，增长142.9%，实现境外企业中方投资额3982.77万美元，增长27.0%，其中投资额超100万美元的9家，大项目比重达52.9%。全市完成境外承包劳务营业额14673万美元，其中境外工程营业额3247万美元。

八、交通、旅游、邮电

交通工程扎实推进。2010年全市积极推进交通重点工程建设，全年交通基础设施项目投资2.81亿元，年末全市公路通车里程1367公里。实施的项目主要包括：嘉绍跨江大桥、杭甬客运专线、绍诸高速公路等三大部省级重点工程至十月底全面完成主线计划拆迁任务，工程建设顺利推进，至年底三大工程累计完成建设投资达22.9亿元；绍诸高速公路上虞互通至九六丘连接线工程前期报批工作全部完成，提出“与嘉绍大桥同步建成”的建设目标，倒排计划、全线作业面推进；萧甬铁路电气化改造“平改立”工程施工总体推进顺利；杭甬运河曹娥作业区项目，完成前期报批及土地征用工作，正在抓紧前期工作扫尾；329国道市区过境段（四环线上跨萧甬铁路立交）完成上跨立交桥梁工程，全线贯通；三环东路（百悬至百横公路段）路基工程基本完成，完成总工程量的71%；龙山隧道工程隧道已挖进240多米，完成总工程量的44.3%；城北汽车站工程已完成初步方案设计，正在抓紧前期工作。完成104国道东关至三角站段4.638公里、329国道迎宾大道至小越段5.802公里“白改黑”工程改造，完成投资3536万元；“交通事故隐患治理”共22处、总投资395万元，9月底已完成治理任务；“四季仙果”旅游道路建设总投资903万元，年底已完成建设任务。

旅游事业蓬勃发展。2010年我市以“打造长三角地区著名休闲城市”为总纲，在“四季仙果”、“商贸购物”、“虞舜文化”品牌培育中积极提升发展旅游业。上虞凭借“四季仙果之旅”，在长三角地区崭露头角，当选“浙江双十佳特色旅游模式”，获得“2010年度中国最佳休闲小城”称号。全市旅游总接待游客359.94万人次，增长22.8%，旅游总收入28.15亿元，增长26.5%，增幅居绍兴各县市首位。其中接待国内游客356.08万人次，国内旅游收入27.22亿元，分别增长22.8%和26.6%；接待入境游客3.86万人次，旅游外汇收入1363.31万美元，分别增长23.4%和24.3%。年末共有涉外饭店、宾馆11家，其中五星级2家，四星级1家，三星级5家。同时，我市文化旅游项目开发力度进一步加大，曹娥景区、祝家庄景区、东山景区、桃花源创AAA级景区等4个政府主导旅游项目取得实质性进展。

邮电通信发展平稳。全年完成电信业务收入6.13亿元，增长7.9%。年末拥有固定电话用户（含小灵通）31.03万户，移动电话用户数71.24万户(在网用户数),互联网用户数（不含手机上网）12.32万户。全年实现邮政业务总量6311万元，下降16%，全年函件总量1266万件，包裹总量3.44万件，汇票17.13万张，特快专递40.6万件，订销报纸、杂志3124万份,集邮77.19万枚。

九、财政和金融

财政实力不断增强。2010年全市稳步推进财税改革，全力组织财政收入，不断优化支出结构，财政运行情况良好。全年财政总收入首度突破50亿元，达54.13亿元，地方财政收入29.16亿元，分别增长23.1%和28.1%，增幅均居绍兴各县市首位。财政收入结构继续优化，地方财政收入占财政总收入53.9%，比上年提高2.1个百分点。各主要税种均保持较快增长，在地方财政收入中，营业税增长39.0%，企业所得税增长42.8%，契税和耕占税增长67.0%。财政支出支持“民生优先”，优先保障和改善民生，全年完成财政一般预算支出32.18亿元，增长20.3%,其中民生领域共计支出22.52亿元，占全年财政一般预算支出的70%，比上年提高4.2个百分点。

金融运行积极有为。2010年全市金融业积极贯彻执行适度宽松的货币政策，创新金融服务支持经济发展。全市年末金融机构本外币存款余额688.73亿元，增长23.5%，本年新增131.27亿元，其中居民储蓄存款310.56亿元，增长19.3%，新增50.26亿元；本外币贷款余额517.04亿元，增长17.9%，新增78.36亿元，其中短期贷款380.09亿元，增长13.8%，新增45.98亿元，中长期贷款128.89亿元，增长33.5%，新增32.55亿元。金融机构加快发展，2010年我市新引进浙商、民生两家市外银行，银河、中信金通两家证券营业部和大越期货营业部。至年末全市共有14家银行机构，1家期货营业部，4家证券机构营业部。

上虞板块成效彰显。今年以来，我市资本市场发展再创新高，亚厦、闰土挂牌上市，卧龙电气完成增发，共计募集资金49.6亿元。截止年底，全市已有龙盛股份、卧龙电气、阳光股份、卧龙地产、亚厦股份、闰土股份、上风高科、国祥制冷、天外天伞业、晨辉光宝、华程地产等11家上市公司，其中境内上市8家，总市值达734亿元，累计募集资金102.1亿元，境内上市企业家数居全省县级市前列。

十、科学技术和教育

科技事业再创佳绩。2010年上虞照明省级高新技术特色产业基地成功升格为国家高新技术产业化基地，成为继上虞精细化工国家级高新技术特色产业基地之后，上虞市又一家被评定为国家级的高新技术产业化基地。成功举办“2010上虞科技节”，6只科技合作项目当场签约、28只项目达成合作意向。全市39只项目列入国家级科技计划项目，其中：国家重大科技专项1项、国家火炬计划项目8项、科技型中小企业技术创新基金10项、国家重点新产品10项、国家星火计划10项，争取省级以上科技经费已达到3305万元；144只产品列入省级新产品试制计划，数量居绍兴市各县市（区）首位。新认定国家火炬计划重点高新技术企业2家、国家重点扶持的高新技术企业13家（当年认定数量位居绍兴市第一位），新认定省创新型企业1家、省级农业科技企业2家、绍兴市高新技术企业18家、省科技型企业29家。新认定省级高新技术研究开发中心7家、绍兴市级企业研究开发中心17家。2010年，全市共授权专利2579件，其中发明专利授权量达到了87件，位居绍兴市各县市区首位。新认定专利示范企业23家（其中省级3家、绍兴市级8家）。

教育事业健康发展。2010年全市教育突出“优质、均衡、和谐”三大主题，教育工作亮点频闪。拓展优质教育资源覆盖面，全市累计78所省义务教育标准化学校，覆盖率达81.25%；省级重点普高6所。启动“名校+新校”集团化办学试点，教育均衡迈出大步。百官小学教育集团成立，城北新校区挂牌开学，滨江小学城西校区工程顺利推进。校园安保切实加强。首期投入544万元，一步到位完成学校、幼儿园人防、技防、物防投入。积极发展学前教育，2010年末全市共有幼儿园109所，在园幼儿19660人，学前三年入园率达97.80%。大力普及义务教育，年末全市有小学69所，在校学生46825人；普通中学35所，在校学生45172人；中等职业学校3所，在校学生9306人。九年制义务教育对象入学率100%。教学质量高位稳定，全市高考重点线上线人数1087人，在全省各县市中继续居前五位。

十一、文化、卫生和体育

文化事业繁荣昌盛。2010年全市以建设文化强市为目标，以“魅力文化十大行动”为载体，推进文化事业繁荣发展。精心打造“虞舜文化节”活动品牌，成功创建“中国孝德文化之乡”。投资190万元，严格按精品剧目的标准打造越剧《南风歌——舜的传说》。精办各类群众文化活动，成功举办“第六届世界合唱节比赛世界青年管弦乐、民间音乐舞蹈展演”、“2010年浙东新商都购物节虞舜文化周”“市第三届读书节”、“29届‘娥江之春’暨示范文明城市创建专题文艺晚会”、“家庭才艺展示”、“大学生村官文艺演出”等一系列活动。深化示范性文化创建工作，道墟镇、下管镇成功创建为“省东海文化明珠”、曹娥街道金村成功创建为“省文化示范村”。扎实推进文化信息资源共享工程建设，上虞市数字图书馆（一期）建成投入使用，成为全国首批县级数字图书馆之一。非物质文化遗产保护工作深入推进，至年末，全市有国家级“非遗”项目2项,省级8项，绍兴市级31项。结合全国第五个“文化遗产日”，举办上虞市首届乡土文化大展示活动。至年末全市已注册艺术表演团体5个，公共图书馆总藏量28.5万册，省级文物保护单位6家，文物藏品实际数量20014件。年末有线电视用户数20.5万户，数字电视用户4.3万户。

卫生事业成就显著。紧紧围绕深化医药卫生体制改革这条工作主线，以“医改先锋”创先争优主题活动为载体，卫生事业发展驶入快车道。全年安排公共卫生资金（基本、重大）1997.15万元，新农合资金6681万元，基本药物制度资金2860万元，机构建设资金662.3万元，全力确保对医改的投入；基本药物制度平稳实施，药品零售价格大幅下降，门诊人均处方费用从上年同期的72.79元下降到40.81元，下降43.9%；住院均次费用从上年同期的2394.79元下降到1763.58元，下降26.4%。医疗卫生服务体系不断健全，年末全市拥有卫生机构227家，其中医院5家；卫生机构床位数1997张，其中医院1284张；卫生机构技术人员3115人，其中医生（师）1298人，护士（师）1064人；新型农村合作医疗制度覆盖人口53.8万人（含失地农民9.9万人），参合率达102.92%，人均筹资标准从168元提高到230元，全市完成农民健康体检247426人次，完成率达46.25%。加强重大疫情和传染病防治，完成15岁以下人群乙肝疫苗查漏补种4483人,甲型H1N1流感疫苗接种61893人份，麻疹疫苗强化免疫接种25259人份。提高出生人口素质，婚前免费医学检查率达到81%，新生儿疾病筛查率达到99.05%，听力筛查率达到98.5%，产前筛查率达到65.2%。

竞技体育成绩喜人。在绍兴市第七届运动会上，上虞代表团夺得金牌177枚，总分达3005分，金牌总数与团体总分双双列各县市之首，取得历史性突破。在浙江省第十四届运动会上，共夺得13.5枚金牌和562.5分团体总分的好成绩，金牌数与总分成绩也远超往年，在参赛的全省90个县市区中，金牌总数和团体总分名列30位和23位，名次分别比上届提前了19位和16位。

十二、生态环境

生态建设全面推进。2010年我市深入实施“生态靓市”战略，开展省级生态市创建活动，成功创建丰惠、小越两个国家级生态乡镇以及绿露果业、杜溪杨梅、龙浦葡萄三个国家级有机食品生产基地，实现了我市生态创建“国字号”零的突破。全市累计获国家级生态乡镇2个，省级生态乡镇（街道）16个，省级绿色学校16所，省级绿色社区8个，省级绿色家庭19个，省级绿色企业7家，省级绿色医院3家，省级绿色饭店8家。

环境保护力度加大。2010年全市积极实施“蓝天工程”、“碧水工程”、“清静工程”，全市环境空气优良天数比例达到95.1%，城区环境空气优良天数比例达到94.0%，全市绍兴市控以上地表水断面达标率60%。汤浦水库集中式饮用水源地水质达标率100%，城区环境噪声下降至52.3分贝。深入实施“811”环境保护新三年行动，加大力度污染减排，污染整治。新增生活污水截污能力近5000吨/日，城市生活污水收集处理率达到78.7%，新增生活污水处理的行政村15个，新建成畜禽粪便收集处理中心1个，全市规模化畜禽养殖场粪污治理率达到97.7%。开展曹娥江流域和绍虞平原河网污染整治、浙东古运河污染整治等专项行动，组织全市工业企业污泥规范化处置集中整治，春晖能源750吨/日污泥焚烧发电项目建成投运，全市工业危险废物安全处理率达到97%以上。加快推进重点节能、节水及资源综合利用循环产业链项目实施，新开展8家企业的清洁生产审核和15家企业的ISO14000项目认证；完成“三同时”验收审批项目306只，推进建设项目环保合法化。

十三、人口、居民生活和社会保障

人口增长控制有效。据市公安局人口年报统计，2010年末全市总户数29.38万户，户籍总人口77.64人，分别比上年末增加964户和2150人，全市户籍人口中非农业人口26.65万人，农业人口50.98万人，分别占总人口的34.3%和65.7%；男性人口38.55万人，女性人口39.09万人，分别占总人口的49.7%和50.3%。全年出生5063人，人口出生率为6.53‰;死亡5505人，人口死亡率为7.10‰，人口自然增长率为-0.57‰（按公安口径计算）。2010年末全市暂住人口（暂住一个月以上）16.01万人。计划生育工作开展顺利，2010年全市计划生育率为96.4%。

居民生活稳步提高。根据抽样调查，全市城镇居民人均可支配收入29931元，增长12.9%；农村居民人均纯收入13534元，增长13.3%。城镇居民人均消费性支出18397元，增长11.3%；农村居民人均生活消费支出8430元，增长10.5%。城乡居民恩格尔系数分别为32.96%和40.56％。城镇居民人均住房建筑面积41.58平方米，与上年持平。农村居民人均住房面积56.12平方米，增长1.0%。

就业局势保持稳定。2010年我市致力于打造充分就业城市和劳动关系和谐城市，就业工作在破解“招工难”过程中全面推进。全年共举办各类招聘会107期，进场用工单位5126家，推出岗位48373个，达成就业意向25069人。2010年全市城镇新增就业12336人，帮助城镇失业人员实现再就业4804人，帮助1505名困难人员实现再就业，城镇登记失业率为3.0%，比上年降低0.49个百分点。扎实开展各类职业技能培训，全年共完成城镇失业人员就业再就业培训2718人，其中职业技能培训852人，开展创业培训245人；完成外省来虞务工人员职业技能培训4253人，完成外来务工人员岗前适应性培训1687人；继续开展农民培训转移工作，今年重点把农民培训放在培育精英农民，重点开展了机电、创业培训等，全市全年共组织各类农民培训班170期，培训农民13681名，实现转移3617名。

社保体系逐步完善。2010年全市围绕全民保障的总要求，社保工作实现新突破。年末全市企业基本养老保险参保人数24.80万人，比上年增加2.81万人；基本医疗保险参保人数20.89万人，比上年增加2.44万人；失业保险参保人数12.6万人，比上年增加1.43万人；企业工伤保险参保人数21.27万人，比上年增加0.34万人；女工生育保险参保人数11.59万人。农村养老保险参保人数达到25.09万人，比上年增加16.28人。

社会福利继续发展。2010年全市以优化救助制度为基础，着力完善社会福利体系。年末全市共有最低生活保障家庭6361户10168人，其中农村5071户8009人，城镇1290户2159人。提高城乡居民最低生活保障标准，城镇由每人每月340元提高到400元，农村由每人每月240元提高到300元；全年最低生活保障资金支出2916.2万元，其中城镇719.1万元，农村2197.1万元。全年优待优抚对象2079人，优待总金额2970.22万元。不断巩固集中供养水平，年末全市共有集中供养对象567人，其中农村五保490人，城镇“三无”77人，全市集中供养率达100%。全年共下拨五保、“三无”对象补助资金201.5万元。大力发展社会老龄事业，全年投入148.5万元实施 “农村星光老年之家”项目建设67只，上虞市被命名为全省老龄工作先进县(市)。

说明：

1、本公报所列各项数据为年度初步统计数据。

2、全市生产总值、各产业增加值绝对数是按当年价格计算，增长速度按可比价计算。

3、规模以上工业企业指年主营业务收入在500万元及以上的工业企业。

4、部分数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。

附表1  2010年全市工农业主要产品产量

附表2  2010年出口市场结构

单位：万美元