朗读
各村党（总）支部：
为认真贯彻落实省委、省政府关于加强作风建设的工作部署和市委、市政府关于进一步推进村级便民服务中心建设的意见精神，完善三级服务网络，服务基层，服务群众，促进社会和谐稳定，现就我镇村级便民服务中心建设提出如下意见：
一、充分认识村级便民服务中心建设的重要意义
随着经济社会的持续快速发展，加强基层社会管理和服务体系建设已益显重要。进一步规范和提升村级便民服务中心建设是新形势下贯彻以人为本、执政为民理念的必然要求，是加强和创新社会管理，促进社会和谐稳定，深入推进农村党风廉政建设的重要举措和有效载体，有利于转变干部作风、提高办事效率、密切党群、干群关系，省委省政府对这项工作高度重视，上虞市作为便民服务中心建设的发端之地，必须保持先进，走在前列，各村务必把这项工作作为加强和创新社会管理的一项具体措施，在规定时间内认真抓好落实工作。
二、整合资源，加快推进村级便民服务中心的规范化建设
各村要结合服务、维稳、计生、就业、新居民服务管理等各项工作，在现有的服务场所，悬挂统一制作的“汤浦镇××村便民服务中心”牌子，把已开展的各项服务工作统一纳入村级便民服务中心这一平台。按示范型、标准型、简朴型三类进行规范。
一要落实相应的工作人员。村级便民服务中心主任原则上由村党（总）支部书记或村委会主任担任，中心工作人员一般由村党组织和村委会成员兼任，或由驻村大学生、村文书、村监会成员担任，确有条件且确实需要的也可聘请有事业心、责任心、熟悉相关政策法规、熟悉村内基本情况的专职人员。按照“一人多岗，一岗多职”的要求，实行统一受理，分类包干，综合代办。每个村级便民服务中心都要有1人以上的服务人员。
二要完善服务内容。要从方便村民办事出发，认真梳理村民的服务要求，将与群众生产、生活息息相关的行政审批、社会事务、社会保障、卫生计生等服务事项统一制作成村级便民服务中心服务事项一览表上墙公布，统一增挂96345宣传牌。各村级便民服务中心要与市社区服务中心（96345）对接，加强信息交流、资源共享，实行联动服务，使村民不出村就能享受到代办、咨询等各种方便快捷的服务。
三要建立健全运行机制和管理制度。要明确服务事项的办理条件及工作流程，统一制作服务事项登记台帐，按照生活类服务、事务类服务、咨询类服务、维稳类服务等分类进行登记，并增设服务对象评价栏目。建立健全轮流值班、公开透明、办事承诺、台帐登记、风险防范、考核管理等基本制度，确保村级便民服务中心规范有序运行。
三、进一步扩大便民服务事项
坚持上下联动，要按照今年深化作风建设的统一部署，切实转变工作作风，创新服务载体，健全服务机制，简化办事程序，提高服务水平，切实做到“便民、为民、利民”。镇将结合实际，增设办事窗口，增挂汤浦镇便民服务中心牌子，与村级便民服务中心、市级便民服务中心实行联动。全市今年要将以下事项纳入三级便民服务联动范围。
民政服务事项：最低生活保障、临时救助、医疗救助、殡葬服务、养老服务和老年优待等。
人力社保服务事项：就业、失业登记，职业介绍，职业供求和职业培训信息发布，职业技能培训，就业援助，城乡居民社会养老保险参保缴费，参保人员领取养老金的资格认定，死亡人员终止养老保险关系，工伤保险代办，社会保险政策咨询、宣传发动、参保登记、信息变更和领取失业保险人员失业状态确认等。
国土资源服务事项：农村宅基地审批受理和代办，设施农用地审批受理和代办，临时用地审批和代办，农村宅基地确权登记发证受理和代办，建设用地相邻纠纷的调解与协调。
规划与城乡建设服务事项：农村村民住宅建设规划政策法规和技术咨询，农村村民住宅建设乡村建设规划许可事项的受理和代办。
农业服务事项：土地流转信息收集、审查、发布、上传。农产品买卖市场信息发布，有关生产技术、气候变化、抗灾防灾、支农惠农政策传达，农技推广，动植物疫病防控，农产品质量安全监管，粮食直补资金落实服务，农资、种子供应，育秧育苗，植保统防统治，机耕机收等生产作业性服务，农业技术培训等。
卫生服务事项：组织参加新型农村合作医疗，协助开展新农合特殊病倒医疗费的调查、公示与结算；组织参加公共卫生服务、健康教育、健康体检和无偿献血工作；组织做好村级卫生室规范化建设；组织参加农村孕产妇住院分娩补助、农村孕产妇补充叶酸、妇女“两癌”筛查，欲婚青年婚检，改厕技术指导等。
人口计生服务事项：再生育审批初审和代办，流动人口婚育证明等计生证件代办，计划生育奖励扶助金、特别扶助金、计生养老保险和公益金发放对象资格确认初审和公示，流动人口婚育证明查验，计划生育政策宣传，优生“两免”服务告知书发放，病残儿童等鉴定申请及初步审核等。
四、切实加强组织领导
进一步规范和提升村级便民服务中心建设，实现便民服务全覆盖，是一项系统工作，时间紧，任务重，镇党委、政府高度重视，建立健全相应的组织机构和领导体制。各村也要成立相应的工作班子，尽快起动便民服务中心的建设工作，市委、市政府将村级便民服务中心的建设纳入党政领导班子考核和落实党风廉政建设责任制考核的重要内容，并要求按月上报村级便民服务中心建设进展情况，9月底之前全面完成这项工作，10月底左右市纪委牵头会同市民政局、市农办、市财政局、市便民中心组织开展验收考核。
附：村级便民服务中心建设标准
附件下载:村级便民服务中心建设标准.doc
