驿委（2011）16号

关于实施2011年招商引资“一号工程”的意见

各村、企事业单位：

为全面提升招商引资水平，加快推进产业转型升级，实现我镇经济持续平稳健康发展，根据市委《关于实施2011年招商引资“一号工程”的意见》文件精神，经镇党委、政府研究，决定继续实施招商引资“一号工程”，特提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻落实市委十三届十次全体（扩大）会议和全镇经济工作会议精神，按照“明任务、清思路、促发展”的招商工作理念，突出招商引资“一号工程”地位，实现招商引资量和质的新突破，促进边界经济的提升和跨越，为驿亭经济社会又好又快发展注入新活力。

二、工作目标

2011年实现合同利用外资800万美元，实际利用外资500万美元。引进市外内资1.5亿元，力争2亿元，其中商贸服务业500万元。新办个私企业75家以上。

三、工作措施

（一）明确招商引资工作重点

1、突出招商引资重点项目。全力主攻大项目，着力引进新项目，加强与大企业、大集团及行业龙头企业的对接，重点面向科技含量高、产品附加值高、经济效益高、能源消耗低、污染排放少的优质项目，突出在灯具电器、新型建材、厨具家俬等优势产业的项目招商。同时，切实加大对商贸服务业、特色农业、集镇开发建设等方面的引资力度，促进边界经济快速发展。

2、突出招商引资重点区域。按照“巩固余慈、拓展杭甬、突破温台”的总体思路，结合五夫工业功能区交通优势，充分利用余姚、慈溪、宁波等周边地区溢出的项目流，利用原有的人脉资源继续加强该区域的招商活动。同时，进一步开辟温台等沿海发达地区、民营经济外溢地区作为招商引资新战场。

3、明确招商引资工作责任。招商引资工作是政府主导推动的工作，各办、中心、站（所）要明确责任，全力推进。要激发企业招商引资动力，切实发挥企业主体作用，鼓励企业开展重组合作嫁接，通过以项目、产品与国内外大公司、大财团的合作，让外商参股、控股和整体收购，实现以产权换资金，以存量换增量，以市场换技术。

4、发挥招商引资平台作用。积极发挥五夫工业功能区招商引资“主阵地”作用，充分利用五夫工业功能区规划调整的有利契机，积极推动内外资引进和产业发展层次提升；通过招商引资形成更具规模优势和竞争力的产业集群；通过现代服务业招商来推动城镇化进程，加快集镇区域的发展建设，着力提升集镇品位。

（二）健全招商引资工作机制

1、建立招商引资工作领导小组。镇成立由镇党委书记任组长，工业副镇长任副组长，相关班子成员和有关办（所）负责人为成员的招商引资工作领导小组，协调推进招商引资重大事项。

2、坚持例会制度。招商引资工作领导小组每季度召开工作例会，镇主要领导定期不定期进行重大项目协调，听取项目引进落实情况，破解难题，交流经验。

3、强化项目跟踪服务。对来我镇投资的项目，简化审批手续，实行一站式审批代办服务；对引进项目从立项审批、注册登记到开工建设、竣工验收等各个环节均要明确到人，限定时间，及时办结。以“项目建设年”活动为载体，建立重大项目推进协调会议制度，落实“一只项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的机制。对重大引资项目在洽谈、开工建设、生产经营中遇到的需由多个部门解决的困难和问题，镇招商引资工作领导小组办公室要加强组织协调，加快项目引进、落地、建设、投产的进程。

（三）创新招商引资工作方法

1、实施驻点招商。选调素质好、能力强、有一定对外交往能力的人员前往有项目信息区域实施阶段性的驻点招商，明确任务，进行阶段性推进。

2、实施专题招商。开展“走出去、请进来”专题招商活动，使招商引资工作更具针对性和实效性，充分利用“上虞二都杨梅节”的推介平台，努力吸引外地客商来驿亭考察投资。

3、实施以商招商新模式。广泛发动本地企业、市外引入落户我镇企业，通过他们的各种人脉资源开展招商。

4、健全招商引资信息队伍网络。一是建立综合信息平台。建立在谈、在批、在建招商项目动态信息库，建立涵盖闲置厂房、可利用土地资源的存量要素信息库，建立考察、洽谈的外商名录库，并建立信息共享和定期更新机制。二是建立由有关企业主和镇有关人员组成的招商队伍网络。三是进一步调查摸底在外有一定影响力和知名度的驿亭籍人脉信息，加强感情沟通联络，提高回乡投资和牵线搭桥的积极性。

（四）优化招商引资工作环境

牢固树立“亲商、安商、富商”理念，着力优化投资环境。进一步做好优化投资环境基础性工作，及时受理、处理投资者的投诉、求助和咨询，建立健全有诉必接、有求必应、有事必办、有难必帮、有过必查、违规必究的“六必”工作机制，对交办、转办的投诉和求助事项，认真及时处理、纠正、整改、报结，严格按优化投资环境工作责任制的要求抓好落实，及时解决投资客商在生产、生活方面遇到的各类问题，不断增强优化投资环境工作的主动性、积极性和创造性。

四、工作保障

1、加强组织领导。加强对实施招商引资“一号工程”的领导，坚持“一把手”抓招商，增强招商引资工作的自觉性和主动性。“一把手”对项目难题破解要亲自参与，重大项目信息要亲自掌握，重大项目建设过程中遇到的难题要亲自协调处理。同时健全好机构，落实好人员，做到任务到人、责任到人、奖惩到人。

2、实施政策激励。完善出台《驿亭镇激励发展工业经济的若干政策意见》，加大对引进、投产项目的扶持力度和奖励额度。设立50万元的招商引资专项工作经费，加大对招商引资的资金保障力度。

3、强化舆论宣传。通过广泛发动，运用各种方式，努力在全镇营造谋招商、想招商、忙招商、真招商的浓厚氛围。要加强舆论宣传引导，以激发全镇干部群众的招商引资工作热情，吸引更多的投资者来我镇投资创业。

4、注重招商实效。进一步加大招引力度，创新工作方法，完善考核办法，真抓实干、务求实效。要着力以招商引资工作促进经济发展方式转变，坚持内外并举、扩大投资规模，坚持多轮驱动、优化投资结构，坚持创新提升、提高投资质量，坚持提速提效、优化投资环境，上下联动、合力推进，实现招商引资工作新跨越。

附：1、驿亭镇招商引资“一号工程”工作领导小组成员名单

2、驿亭镇2011年度内（外）资招商活动安排表

3、驿亭镇2011年新办个私企业任务分解表

中共驿亭镇委员会

驿亭镇人民政府

二0一一年二月二十五日

附件1

驿亭镇招商引资“一号工程”工作领导小组成员名单

组  长：闻桂珍

副组长：傅飞军

成  员：叶尧勇、马利青、陈  刚、章伟青、茅海烽、李庆炎、陆顺龙

领导小组下设办公室，办公地点在镇建设发展办公室。

办公室主任：傅飞军（兼）

手  机：13819535188，联系电话：0575-82416017

办公室副主任：李庆炎（兼联络员）

手机：15968599366，联系电话：0575-82410058，传真0575-82417517

办公室成员：建设发展办全体成员及党政办、农技信息中心、社会事务办、资产管理中心、政法综治办等有关人员。

附件2

驿亭镇2011年度内（外）资招商活动安排表

招商工作负责人：傅飞军      办   电：0575－82416017        手   机：13819535188