局属各科室、中队：

　　为进一步推进“省扶残助残爱心城市”创建工作，促使广大城市管理工作者参与扶残助残活动，提升服务残疾人工作水平，根据我局工作实际，特制定以下实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕十七大提出的构建社会主义和谐社会和“发展残疾人事业”的战略任务，通过积极创建“扶残助残爱心城市”，大力弘扬人道主义精神，深入推进残疾人事业发展，努力实现残疾人平等参与社会、共享社会发展成果。

　　二、任务目标

　　以营造扶残助残氛围、提高残疾人生活质量为工作目标，通过充分运用城市管理中的各项职能，切实使残疾人的生存发展环境进一步优化，使困难残疾人士的帮扶机制进一步健全，为创建“省扶残助残爱心城市”贡献力量。

　　三、活动时间

　　2011年7月至12月

　　四、活动内容

　　（一）开展扶残助残宣传活动

　　根据上级有关部门的精神和要求，各科室、中队要在城市管理执法过程，利用多种宣传形式，广泛宣传“省扶残助残爱心城市”创建的重要意义，要树立和宣传扶残助残的意识，倡导全社会重视和支持扶残助残工作，掀起全社会扶残助残的执法，营造扶残助残的良好舆论环境。

　　（二）开展为残疾人创造良好生活环境活动

　　以帮助和创造残疾人良好出行环境为着力点，开展无障碍盲道保护活动。一是集中开展了违章占用盲道整治行动。加强对城区内所有盲道进行集中整治，重点对占用盲道停车、设摊、堆物以及占道掘路施工等5项违法行为进行查处。二是做好日常盲道的保护工作。利用“数字城管”平台，对盲道内出现的五项违法行为及破损情况进行日常的巡查，发现问题及时反馈，责令有关部门（单位）及时修复整改，确保盲道日常的顺畅、完善、完整。三是要开展爱心帮扶活动。利用“结贫思廉”活动，尽最大可能与困难的残疾人家庭进行一对一结对帮扶，通过节假日期间进行走访、慰问开展助学活动，帮助困难残疾家庭度过难关。

　　（三）开展帮扶残疾人创业就业活动

　　针对残疾人的特点，各科室、中队要视工作职责协调做好对残疾人工作设摊经营事项的优抚工作，并在招投标过程中给予一定的照顾或制定相关的优惠政策；在政策条件允许的范围内，帮助残疾人设置一定的售货亭，从而极大可能的来为残疾人创造就业岗位，提高他们的谋生能力和生活水平。

　　五、活动要求

　　1.高度重视。“省扶残助残爱心城市”的创建需要各部门共同努力，各科室、中队要立足自身职责，牢固树立服务社会、服务残疾人的意识，将此项活动作为城市管理的重要内容来抓，扎实开展扶残助残活动。

　　2.注重实效。各科室、中队要对扶残助残工作的宣传、盲道保护、残疾人创业就业等方面在结合城市管理工作的基础上，注重实效，切实确保各项工作落到实处。

　　3.加强宣传。各科室、中队要善于发现本次活动中涌现出来的先进事迹和典型人物，发挥舆论媒体的导向作用，扩大城市管理在“少扶残助残爱心城市”创建中的积极作用和社会影响力。

                            上虞市城市管理行政执法局

                                2011年7月14日