朗读
各行政村、社区
现将《东关街道2011年人口和计划生育工作思路》印发给你们，请遵照执行。
二Ｏ一一年三月二十五日
东关街道2011年人口和计划生育工作思路
一、总体要求
以贯彻落实党的十七届五中全会精神为指导，为全面实现“十二五”人口规划开好头、起好步，促进全街道人口和计划生育事业长期发展。紧紧围绕市委、市政府“大开发、大提升、大突破”工作基调，保持低生育水平，坚持以人为本，推进综合改革，突破工作难点，坚持不懈地抓好全街道人口和计划生育工作，推进人口发展真正服务经济社会发展大局，为全面建设小康社会、和谐社会，实现经济社会协调发展创造良好的人口环境。
二、主要目标
2011年，全街道计划生育率保持在97%以上，争取达到98%以上，综合避孕率保持在90%以上，婚前医学检查率90%以上，孕前优生检测率90%以上，流入已婚育龄妇女管理服务率和流出已婚育龄妇女信息掌握率均达到90%以上，全员人口基础信息管理达标率95%以上。加大社会抚养费征收力度，案件征收率达100%，金额兑现率达70%以上。
三、主要任务
根据上述总体要求及目标，2011年全街道人口和计划生育工作的主要任务是：
（一）强化措施做保障。一是落实目标管理责任制。与各行政村、社区签订好人口和计划生育目标管理责任书。完善人口和计生通报制度，主要指标按季度通报，排定位次。二是继续建立责任追究制。严格执行“一票否决”制度。严把计划生育审查关，加大对违法生育对象和单位的处罚力度，强化对计划生育责任落实的监督。三是建立末位淘汰制。落实对村级计生服务员业务考核，实行亮化管理，年终业
务考核末位的予以通报批评，连续二年业务考核趋于末位的实行岗位淘汰。
（二）付诸行动树形象。一是深入开展“生殖健康服务进家庭”行动，不断强化优质服务。联合市计生技术指导站为育龄群众开展生殖健康免费查体活动，依托社区卫生服务中心开展生殖健康和避孕指导进家庭活动，为育龄妇女建立生殖健康档案，通过举办生殖健康知识讲座，聘请专家讲授生殖健康知识，促进育龄群众生殖健康水平的提高。二是深入开展“生育关怀行动”，建立政府支持、部门配合、民众参与的“生育关怀行动”长效机制，在现有二个计生公益金的基础上，动员更多社会爱心人士积极参与，探索开展真正能使广大群众得到实惠的“生育关怀”项目，使更多的独生子女、计生特困家庭、育龄群众、计生工作者得到关怀和资助。三是贴心抓好优质服务，全面加强技术服务机构的规范化建设。进一步落实上虞市“六免两补”优生政策，推动预防出生缺陷，进一步落实村计生服务员优生工作职责，宣传普及优生优育政策和知识。加强孕前型管理和服务，从源头上控制、减少非意愿妊娠和政策外生育。
（三）创建亮点提水平。一是打造人口计生信息化建设亮点。努力推进村级信息化建设。信息网络应用延伸到村，配备计生专用电脑，开通网络，并应用信息业务系统，建立村级信息化应用制度。使村级人口服务与管理变得更加直观、清晰、简洁。二是打造街道优生优育优教“三优”指导中心、村(社区) “三优”服务室创建工作，达到年度创建目标。充分利用街道卫生社区服务中心资源，积极创建“三优”指导中心，更好的为全街道广大群众提供优生优育优教服务平台，确保优生促进工程取信于民，真正成为民生工程。三是强化利益导向，引导群众自觉实行计划生育。除认真贯彻好国家规定的独生子女奖励费、特别扶助金、特困家庭救助金外，继续落实好街道“二
卡一建”帮扶工程，建立符合街道特色的计生特困家庭爱心帮扶机制。
（四）扎实工作夯基础。一是强化宣传教育，弘扬新型生育文化。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的方针，创新宣传教育方式，促进生育文明建设，弘扬婚育新风。以“大联合、大宣传、出精品”要求，打造具有东关特色的宣传精品活动。坚持街道、村（社区）联动、节日互动、环境带动“三动”并举，做到集中宣传有气势，经常宣传不断线，重点围绕“5.29、7.11”等人口计生重点节日开展宣传，不断提高宣传针对性和实效性。二是加强流动人口均等化服务管理。要积极开展流动人口均等化试点工作，继续探索建立市场经济条件下流动人口服务管理工作新机制。要加强与新居民事务局的沟通协调，落实新居民信息专管员计划生育职责，加强信息采集，落实好动态管理。三是依法加大社会抚养费征收力度，使现行生育政策得到落实。坚持依法行政，全面推行计划生育政务公开，对各种生育政策、优先优惠政策及办事程序进行长期公示，规范计划生育各种办事程序，对前来办事的群众努力做到一次性告知，即时办理等，进一步提高办事效率。四是推进村民自治，深入开展“人口和计划生育基层群众自治双示范”创建活动，进一步建立健全“两委领导负总责、协会承做当骨干、依法建章立规矩、群众参与做主人”的人口计生基层群众自治工作新机制。做到以人为本，大力搞好三生服务，并结合村级组织换届，做好计生协会换届工作。
