各行政村：

为进一步提高农村生活垃圾的集中收集和处理率，建立健全农村环境卫生长效保洁机制，切实改善农村生产、生活条件和生态环境，扎实推进我街道新农村建设，根据上级有关精神，特制订本实施意见。

一、目标要求

建立和落实农村环境卫生长效保洁管理机制，进行常年生活垃圾集中收集和处理，确保基础配套设施全面完善，农村专业保洁队伍的配备率达100%，农村垃圾收集率达90%以上，道路、河道等可视范围内垃圾做到日清日运，农村生活垃圾无害化处置率达90%以上。

二、组织领导

街道成立由办事处主任为组长，农业、城建分管领导为副组长，

新农办、农技中心、建设发展办、社会事务办和环卫所负责人为成员的领导小组，负责组织和落实对各村的检查和考核工作。

各村也要相应建立领导小组，加强对该项工作的领导，全面负责好辖区内的环境卫生保洁工作。

三、责任范围

按照“长效管理，分级负责”的原则，各村的责任区包括为本行政村所有范围，与相邻村沟通的道路、河道以村域分界线为准分村分段包干负责。

四、保洁标准

要达到村容村貌整洁，村内道路两旁无暴露垃圾和堆积物；垃圾收集点和垃圾箱、垃圾桶做到每天清运，周边卫生整洁；主要河道河面无漂浮物，河岸无垃圾和堆放各类杂物；农户房前屋后干净整洁，无乱堆乱放现象；村内公厕及时清扫，保持干净、畅通和不满溢；无乱写、乱画、乱张贴现象。

五、保洁管理

要按在册农业人口数400：1的比例配备环境卫生保洁员，明确

岗位职责，认真做好各村范围内的环境卫生管理工作。切实做好设施配备工作，要做好村级垃圾收集点建设，并按标准配好垃圾箱（房）和垃圾桶，原则上按照每10-15户设一只垃圾桶或25户建一座垃圾箱（房）的要求执行。同时还要配齐垃圾清扫和清运工具，及时收集和清运，做到日产日清日运，防止产生二次污染。

各村要做好建章立制和监督检查工作，日常的监督检查每月不少于四次，并将检查情况纪录在册，建立垃圾收集、清运台帐。

六、检查考核

全街道农村环境卫生长效保洁管理的检查、监督、考核工作，由街道农村环境卫生长效保洁管理工作领导小组负责，考核结果计入2010年行政村工作目标责任制考核目标，考核结果在70分以下的村不得分。

建立健全考核激励机制，实施以奖代补的激励机制，根据考核等级实施奖励补助。

保洁管理考核内容包括组织领导、队伍制度建设、环卫设施、环境面貌状况和垃圾收集量五个方面，并根据不同项目设定不同的分值。

保洁考核检查项目以百分制计分，按每季度检查得分各占总分的25%来计算。同时实施不定期组织明查暗访，并对明查暗访的情况按考核细则，在年终总分中实施倒扣分。

七、资金补助

为加大农村环境卫生保洁管理工作力度，决定设立专项补助经

费，实施以奖代补的垃圾集中处理资金补助机制。

农村垃圾清运补助。按实际垃圾收集清运量，根据年终考核得分，在90分以上的，每吨补助20元，80分至90分的，每吨补助18元，80分以下每吨补助15元。

村庄保洁补助。按实际在册农业人口，据年终考核得分，在90分以上的，每人补助7元，80分至90分的，每人补助6元，80分以下的，每吨补助5元。

垃圾清运奖和环境卫生保洁奖：对每季度垃圾收集清运及环境卫生保洁程度较好的前三位村予以每村3000元的奖励。

街道专项补助经费原则上每季度核拨一次，补助时间在每季度检查考核结果后确定。

八、其他

本考核意见自2010年1月起实施。上级另有考核标准的，以上级部门为准。

                                  上虞市东关街道办事处

                                 二○一○年二月二十六日