长政〔2011〕48号

长塘镇人民政府关于开展冬季安全生产

大检查的通知

各行政村、企事业单位：

　　元旦和春节即将来临，同时，全镇换届选举工作正紧张有序进行，为确保换届选举及节日期间生产安全、社会稳定，确保不发生较大及以上生产安全事故，经研究，决定在全镇范围内组织开展一次冬季安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　深入贯彻《浙江省安全生产委员会办公室转发国务院安委办关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院第173次常务会议精神 切实做好当前安全生产工作的通知》（浙安委办〔2011〕60号）文件精神，坚持科学发展和安全发展，全面落实企业安全生产主体责任，突出重点行业、重点企业、重点时期、重点路段、重点场所的安全监管，强化工作措施，加大工作力度，严格按照“定责任人、定措施、定期限、定资金、定预案”的原则落实隐患整改，切实抓实、抓好安全生产各项工作。

　　二、工作目标

　　对今年以来发现的隐患整改情况进行一次全面“回头看”，坚决杜绝隐患反弹和死灰复燃。同时，对全镇范围内的生产经营单位再进行一次全面细致的隐患排查，通过安全生产大检查，实现社会安全氛围更浓厚、企业主体责任更落实、隐患排查整治更彻底、安全生产监管力度更大，坚决遏制较大及以上事故的发生，确保我镇安全生产形势持续稳定好转。

　　三、检查重点

　　（一）道路交通：重点检查挂牌重大隐患的整改落实情况及2012年度拟挂牌重大隐患的摸排情况；对客运车辆、学生接送车、企事业单位接送车、农机车辆、危险化学品运输车辆等的安全管理情况；超载、超限、超速、酒后驾驶等严重违法行为的查处情况；应对突发恶劣天气的应急措施落实情况。

　　（二）消防安全：重点检查全镇“清剿火患”战役实施情况，商场市场、饭店、学校医院、非法经营烟花爆竹、宗教寺庙等人员密集地点，出租居住房、“三合一”等建筑消防安全管理制度、消防设备设施、火灾防范和应急管理措施落实情况。

　　（三）危险化学品：重点检查危险化学品储存、经营、运输、废弃处置安全和重大危险源监管，防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒事故措施落实情况，特别是有限空间作业安全管理情况；

　　（四）建筑工地：重点检查建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位等项目建设各方安全生产责任履行情况，工程项目建设程序规范情况；施工现场安全管理情况；现场管理人员实际到位情况；排查重大建筑设备运行和危险性较大工程施工隐患整治情况；防止起重机械的倒塌、施工脚手架和模板支撑的垮塌、基坑的坍塌、人员坠落等事故措施落实情况。

　　（五）特种设备：重点检查学校、浴室等公众聚集场所及重点行业、重点场所的锅炉、起重机械、场内机动车辆等特种设备的检验检测、维护管理和鉴定情况，现场安全管理情况，从业人员的持证上岗情况，应急管理情况等。

　　（六）矿山企业：重点检查矿山开采现场安全管理措施情况；防爆破伤害、防冒顶、防坍塌等措施落实情况；爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度落实情况；应急管理措施落实情况等。

　　四、检查安排

　　本次安全生产大检查活动分三个阶段进行：

　　第一阶段：企业自查阶段（2011年12月20日至2011年12月25日）

　　第二阶段：检查阶段（2011年12月21日至2012年1月20日）

　　各行政村、镇各职能部门根据通知要求，结合各自实际，主要领导负总责，分管领导具体负责，对所属（辖）生产经营单位进行一次全面彻底的安全生产大检查。

　　检查分组如下：

　　第一组：由张华尧牵头，安监所负责检查工矿商贸企业和景区安全。

　　第二组：由金利刚牵头，社会事务办、文化站负责学校、医院、宗教寺庙和餐饮、食品药品安全。

　　第三组：由罗建设牵头，政法办负责检查商场、市场、出租居住房等人员密集场所、消防安全。

　　第四组：由陈建校牵头，农办负责水库、乡村危桥、农机车辆、水利工程安全。

　　第五组：由谢江军牵头，城建办负责在建工程工地、液化气站、交通道路安全

　　其他：各联村干部汇同行政村干部对辖区内企业（尤其“三合一”）和人员密集场所等危险性较大的场所进行全面检查。

　　第三阶段：总结提高阶段（2011年1月15日——1月20日）

　　各行政村、企事业单位要以本次安全生产大检查为契机，总结提高安全生产管理的经验，建立安全生产长效管理机制。各线、行政村、企事业单位请于1月18日将总结和检查汇总表交镇安监所。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，精心部署。各行政村和企事业单位要把本次大检查作为当前安全生产工作的重要任务，加强领导，周密部署，精心组织，集中力量，深入开展。切实把检查内容和要求落实到企业、车间、班组，细化任务，强化措施，改进方式，延伸安全监管的触角和范围，增强安全检查的针对性和实效性。

　　（二）强化督促，落实责任。企业自查是整个大检查最基础，也是最重要的环节。各单位要结合实际，企业要积极开展自查自纠工作，履行隐患排查整治的主体责任，以开展安全生产大检查为契机，建立自我完善、持续改进的安全生产长效管理机制，不断提高安全生产管理水平。

　　（三）注重结合、各司其职。要深入细致，注重实效，不放过任何隐患，发现问题，坚决查处，确保隐患发现一处、整改一处。要把本次安全检查与深化严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动结合起来，与推进安全生产标准化和诚信机制建设结合起来，与强化安全生产应急管理能力结合起来。各职能部门要各司其职、加强沟通，牵头部门要认真履行协调、汇总职责。

　　附件：各行政村、企业、镇直有关部门（单位）检查情况汇总表

   　　　　　　　　　　 长塘镇人民政府

                     二Ｏ一一年十二月十三日