各村、单位：

为认真贯彻落实市委十四届二次会议和市两会精神，围绕我乡“创业富民、创新强乡”的总要求和建设“绿色岭南、美丽岭南、幸福岭南、活力岭南”的总目标，进一步深化创先争优活动，统筹推进今年作风建设各项工作。按照市委、市政府《关于在全市开展“进村入企”大走访活动的实施意见》的要求和部署，经乡党委、政府研究决定，在全乡开展“进村入企”大走访活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，认真学习贯彻市委关于在全市开展“进村入企”大走访活动的总体部署，围绕深化创先争优活动，以“进村入企、助推发展、强化服务”来体现“领导干部创先争优示范活动”，巩固和深化作风建设活动成果，注重摸实情、办实事、求实效，切实强责任、强服务、强效能，进一步密切党群干群关系，努力解决基层干部群众反映强烈的突出问题，全力破解经济社会发展中的重点和难点问题，做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实，努力把今年确定的各项目标任务落实到位，为党的十八大的召开营造和谐稳定有序的社会环境。

二、总体目标

从2月份开始，集中5个月左右的时间，组织全体乡干部深入到各行政村、企业进行走访调研。做到深入基层、深入群众“两深入”，所有行政村“全覆盖”，服务企业、服务基层“双服务”。指导、帮助和配合村级组织发展经济和社会各项事业，提高“三个文明”建设水平；帮助农户提高发展致富本领，力所能及解决他们在生产和生活中遇到的实际困难。通过“大走访”活动，力争使村级组织的凝聚力和战斗力有新的增强，村级集体经济有新的发展，农民收入有新的提高，农村面貌有新的改观，干群关系有新的改善。努力在实践中提高发现问题、解决矛盾的能力，提高推动科学发展、维护社会稳定的能力，以优良的党风政风带民风聚民心。

三、活动内容

（一）开展“进村入户大走访”活动。组织全体机关干部深入到全乡所有行政村，开展一次政策宣讲、召开好一次座谈会、开展一次问卷调查、完善一个发展规划、排查一批难题、落实一批实事项目，形成一个民情报告，掌握当前社情民意和“三农”工作情况，做好信访接待和服务基层群众工作，帮助农村理清发展思路，找准发展路子。要集中一段时间走遍所有行政村，尽可能深入到所有农户，尤其是困难户、残疾人、烈军属家庭。（牵头领导：陈立林 牵头单位：党政办）

（二）开展“项目推进年”活动。深入开展“项目推进年”活动，确定11只重点项目分别由乡班子领导牵头联系，相关办、中心、站人员配合，做到“一只项目、一名领导、一个班子、一抓到底”。实施项目联系全程负责制，及时协调解决项目建设中的难题。每只项目确定一名联络员，负责做好该项目实施的联系服务，并按月将项目进展情况报送乡联系领导和相关单位，形成“联系领导检查督促，相关办线具体负责，各级干部合力推动”的重点建设项目推进机制。（牵头领导：罗党生 牵头单位：农技信息中心）

（三）开展乡村干部大接访活动。认真贯彻落实全国领导干部接待群众来访工作经验交流现场会和全省领导干部接待群众工作电视电话会议精神，深入开展乡村干部大接访活动，集中解决信访突出问题和群众反映的热点难点问题，及时化解矛盾纠纷，维护好群众的合法权益。各片长和联村干部去联系片、村“进村入企”大走访开展下访接访工作。乡村两级干部要围绕全国“两会”、省第十三次党代会、党的十八大三个重要时间节点，认真组织开展大接访活动，零距离听取诉求、面对面解决问题。（牵头领导：陈立林 牵头单位：信访办）

（四）开展“两排查一促进”专项活动。组织开展“深入排查化解矛盾纠纷，深入排查整治社会治安和公共安全突出问题，促进‘网格化管理、组团式服务’工作的完善落实”活动，积极实施“重点人、事大排查”、“社会治安大巡防”、“新居民大关爱”、“网格管理大服务”和“基层信息大联网”五大专项行动，坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件和暴力恐怖事件。对于排查出的矛盾纠纷、苗头隐患和突出问题，逐一进行登记建档，逐件研究制定解决方案，及时化解。深化完善“网格化管理、组团式服务”工作，确保在今年6月底以前，切实做到把网格划分好、把团队组建好、把机制运行好、把作用发挥好，切实把党和政府的工作触角延伸到社会末梢，覆盖到各个角落，确保各类矛盾纠纷和不安定因素得到有效化解。（牵头领导：方坚虹 牵头单位：政法综治办）

（五）开展“服务企业、服务基层”专项行动。围绕加快经济发展方式转变、促进经济转型升级、推动科学发展总目标，以定向全年服务及定期集中服务为主要形式，在积极主动配合上级服务组开展工作的同时，推动乡班子领导、机关干部深入企业、深入基层，摸实情、办实事、求实效，着力解决企业和社会民生事业发展中遇到的重点难点问题。（牵头领导：张建忠 牵头单位：资产管理中心）

（六）开展机关干部重点课题调研活动。围绕基层组织建设、休闲经济发展、美丽乡村建设、繁荣基层文化的主题，组成4个调研组，由乡班子领导带队，抽调相关人员，在3月中下旬集中深入各行政村和有关单位开展不少于一个星期的调研。通过调研活动，摸清实情，听取意见、建议，研究提出对策建议和工作举措。同时，积极配合好市直机关“改善发展环境”第五组法制环境调研活动。

四、工作要求

（一）高度重视，深化思想认识。开展大走访活动是加强干部思想政治建设，保持党的先进性和纯洁性的内在要求；是推进经济社会发展，确保各项重点工作落到实处的必然要求；是巩固作风建设成果，并使之制度化、系统化、长效化的必然要求。要切实增强群众观念和服务意识，带着责任、带着感情，深入到各行政村、农户、企业和项目点中去，送政策、送信息、送服务，鼓干劲、议对策、解难题，形成“上下同心谋发展、集中精力抓落实”的良好氛围。

（二）强化领导，明确落实责任。各村、单位要高度重视，精心组织开展好大走访活动，明确工作责任，落实工作人员。乡成立“进村入企”大走访活动领导小组，由乡党委书记赵尧灿同志任组长，党委副书记、乡长谢文权同志，党委副书记陈立林同志任副组长，其他班子领导为成员。党政办作为“进村入企”大走访活动总牵头办公室负责大走访活动日常工作，做好汇总上报工作。各牵头单位要按照职责分工和明确的任务，抓紧研究部署，细化活动方案，认真组织实施。各专项具体活动方案于3月1日前报党政办；3月28日前，向党政办提交活动开展情况的阶段性报告；6月28日前，向党政办提交活动开展情况的书面总结报告。班子领导要率先垂范、身体力行，全体机关干部要积极参与、亲力亲为，为全乡广大党员干部树立榜样。

（三）严肃纪律，增强工作实效。在活动中要力戒形式主义，防止做表面文章、走过场。要注重结合，与“创业创新新作为、创先争优新形象”主题实践活动、领导干部“创先争优示范行动”、机关干部“比学赶创”活动、行风热线”进村入企活动等结合起来，严格按照“两深入、全覆盖、双服务”要求，找准服务群众、企业的结合点，真正深入基层一线、进村入企，确保摸实情、办实事、解实难、求实效，真正做到在联系群众上动真情，在为民谋利上出实招，在深入基层上见行动，在增强本领上下功夫，在制度建设上求突破。每个走访组不超过5人，走访活动中严格执行“五不准”规定：不准接受所走访对象的吃请和报销开支，不准接受所走访村和企业的钱物馈赠（包括土特产），不准参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准给基层和群众增加负担，树立为民、务实、清廉的良好形象。

（四）健全机制，强化沟通协调。要切实加强各牵头单位之间的沟通联系和情况交流，建立健全分工负责、信息共享、情况通报、工作协作等机制。建立联络员制度。各主题活动的牵头单位指定一名干部为联络员，负责协调联络、信息沟通和情况报送等工作。健全信息报送制度。实行信息分级汇总、逐级上报。在走访过程中，每位干部对每次走访情况都要认真填写好记录薄，根据走访调研中发现的问题，提出有针对性的建议意见，并要按照统一印制的“进村入企”大走访活动信息反馈表，做好信息填报收集工作。同时，各牵头单位要及时将活动进展情况等信息报送党政办，党政办要及时做好有关信息数据的统计分析工作。完善问题处理机制。对走访过程中碰到的困难和问题，涉及本办线的，要主动落实加以解决；需要统筹协调的由乡党委、政府协调解决。

为保证活动顺利有效开展，乡“进村入企”大走访活动领导小组将适时组织专项检查督查，并将大走访活动纳入今年的月度考核和年度目标考核。

附件：

1、岭南乡下访约访接待群众来访活动安排表

2、“进村入户大走访”活动方案

3、下访约访接待群众来访活动方案

4、“两排查一促进”专项活动的实施方案

5、机关干部重点课题调研活动安排表

中共岭南乡委员会

岭南乡人民政府

二0一二年二月二十八日

主题词：作风建设   “进村入企”大走访活动     实施意见            

抄送：市作风办                                                                            

岭南乡党政办公室                                       二0一二年二月二十八日印发