各村、企事业单位，镇机关各办、中心（站）：

为贯彻落实全市“进村入企”大走访暨“一号工程”“三个年”活动动员大会精神，进一步深化创先争优活动，巩固和深化作风建设活动成果，按照市委、市政府《关于在全市开展“进村入企”大走访活动的意见》的要求，镇党委委、政府决定，在全镇开展“进村入企”大走访活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，认真学习贯彻市委关于在全市开展“进村入企”大走访活动的总体部署，围绕深化创先争优活动，以“进村入企、助推发展、强化服务”来体现“领导干部创先争优示范活动”，巩固和深化作风建设活动成果，注重摸实情、办实事、求实效，切实强责任、强服务、强效能，进一步密切党群干群关系，努力解决群众反映强烈的突出问题，全力破解经济社会发展中的重点和难点问题，做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实，努力把上级和市委市政府的决策部署落实到位，努力营造和谐稳定有序的社会环境。

二、目标要求

从3月份开始，集中5个月左右的时间，开展“进村入企，走村入户”活动，组织全体机关干部深入到全镇所有行政村，上企业和上农户进行走访调研，做到深入基层、深入群众“两深入”，所有行政村和困难企业“两覆盖”，服务企业、服务基层“双服务”。通过“大走访”活动，着力解决我镇一批企业发展中的实际问题，着力帮助解决行政村和群众的实际困难，着力优化我镇发展的软环境，增强基层和企业加快发展的信心，着力提高干部队伍化解复杂矛盾、推动科学发展和维护社会稳定的能力，促进经济平稳发展、社会和谐稳定。

三、活动内容

（一）“进村入户“大走访。在镇全体机关干部中开展“下基层 明任务 解难题”为主题的基层调研月活动，镇机关全体干部，分成11个工作小组，由班子成员带队深入村企调研，召开好一次座谈会、完善一个发展规划、解决一批难题、落实一批实事项目，形成一份民情手记，掌握当前社情民意和“三农”工作情况，做好信访接待和服务基层群众工作，帮助农村理清发展思路，找准发展路子。指导所在村扎实开展环境卫生整治活动，巩固美丽乡村建设成果。要求集中一段时间走遍所有行政村，尽可能深入到所有农户，尤其是困难户、残疾人、烈军属家庭。（牵头办线：党政办）

（二）“企业服务年”活动。深入开展“企业服务年”活动，按照“打造杭州湾上虞工业园区后勤生活服务基地和现代生态观光农业基地”为总体目标，以推动服务企业制度化，系统化，长效化为核心，加快培育新兴产业，改造提升传统产业，推动企业转型升级。由镇领导干部带队、机关干部参加，实地走访企业，重点围绕促进企业平稳健康发展开展上门服务，面对面了解企业生产一线情况，点对点帮扶企业解决发展难题，推动全镇经济又好又快发展。建立健全干部走访企业制度，重点走访在转型升级中的困难企业，同时走访一些发展前景较好和有特色优势的企业以及生产经营好的企业。（牵头办线：资产管理中心）。

（三）“项目推进年”活动。深入开展“项目推进年”活动，以加快企业转型升级，推进农业产业化、提升城镇品位、突出民生保障为重点，选择重点项目由镇班子领导联系，做到“一只项目、一名领导、一套班子、一抓到底”。每个领导班子成员联系重点工业、商贸建设、重点政府投资建设项目1-2只。实施项目联系全程负责制，及时协调解决项目建设中的难题，形成“联系领导检查督促，责任办线具体负责，有关办线、干部合力推动”的镇重点项目推进机制。（牵头办线：建设发展办、资产管理中心、农技信息中心、社会事务办）

（四）开展领导干部大接访活动。认真贯彻落实全国领导干部接待群众来访工作经验交流现场会和全省领导干部接待群众工作电视电话会议精神，深入开展领导干部下访约访接待群众来访活动，集中解决信访突出问题和群众反映的热点难点问题，及时化解矛盾纠纷，维护好群众的合法权益。市、镇两级围绕全国“两会”、省第十三次党代会、党的十八大三个重要时间节点，组织开展市、镇、村三级干部联合约访、接访活动，同时，建立每月15日市镇领导接访制度，零距离听取诉求、面对面解决问题。（牵头办线：政法综治办）

（五）开展“两排查一促进”专项活动。组织开展“深入排查化解矛盾纠纷，深入排查整治社会治安和公共安全突出问题，促进‘网格化管理、组团式服务’工作的完善落实”活动，积极实施“千警万户大走访”、“重点人、事大排查”、“社会治安大巡防”、“新居民大关爱”、“网格管理大服务”、和“基层信息大联网”六大专项行动，坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件和暴力恐怖事件。对于排查出的矛盾纠纷和苗头隐患、治安重点地区和突出问题，逐一进行登记建档，逐件研究制定解决方案，落实责任单位和责任人。检查掌握基层推广落实“网格化管理、组团式服务”工作情况，确保在今年6月底以前，真正把网格划分好、把团队组建好、把机制运行好、把作用发挥好，切实把党和政府的工作触角延伸到社会末梢，覆盖到各个角落。（牵头办线：政法综治办）

四、工作要求

（一）强化领导，明确落实责任。镇专门成立由党委副书记、镇长任组长，党委副书记任副组长、其它班子成员为成员的领导小组，切实加强对开展大走访活动的领导，明确工作责任。领导小组下设办公室，办公室设在党政办，由周瑾静同志任办公室主任，负责大走访活动日常工作。镇纪委要切实抓好专项督促检查。并在镇领导班子中建立“六个一”联系制度，即:联系一个行政村，联系一个基地（专业合作社），联系一家企业,联系一个重点项目,联系一个和谐促进会（新居民小区）,联系一名贫困学生。大力推行社情民意在一线了解、热点难题在一线解决、工作推进在一线督导、干部能力在一线培养、作风形象在一线树立的“五个一线”工作法，切实加强领导班子思想作风建设。

（二）严格纪律，增强工作实效。在活动中要力戒形式主义，防止做表面文章、走过场。要注重结合，与“创业创新新作为、创先争优新形象”主题实践活动、领导干部“创先争优示范行动”、党政机关“比学赶创”活动、“行风热线进村入企”活动等结合起来，严格按照“两深入、两覆盖、双服务”要求，找准服务群众、企业的结合点，真正深入基层一线、进村入企，确保摸实情、办实事、解实难、求实效，真正做到在联系群众上动真情，在为民谋利上出实招，在深入基层上见行动，在增强本领上下功夫，在制度建设上求突破。各级干部进村入企要轻车简从，直接到点，做到为民不扰民。走访活动中严格执行“五不准”规定：不准接受所走访对象的吃请和报销开支，不准收受馈赠的有价证券或礼品（包括土特产），不准参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎送。

（三）健全机制，加强沟通协调。建立健全分工负责、信息共享、情况通报、工作协作等机制。建立联络员制度。各主题活动的牵头办站（中心）指定一名工作人员为联络员，负责协调联络、信息沟通和情况报送等工作。健全信息报送制度。实行信息分级汇总、逐级上报。在走访行政村和企业后，要按照统一印制的“进村入企”大走访活动信息反馈表，做好信息填报收集工作。对走访村和企业过程中发现的困难和问题，需要党委、政府统筹协调的由党委、政府汇总梳理后协调解决；需要市委、市政府统筹协调的，汇总上报市委、市政府协调解决。

（四）立足长效，注重宣传总结。要切实加大宣传报道力度，要结合开展“走基层、转作风、改文风”活动，做好动态报道、深度报道。切实建立干部直接联系群众、基层制度，健全作风建设长效机制，更加注重从政策和制度层面来解决问题、推动发展、改善民生。

   中共盖北镇委员会

                         盖北镇人民政府

                        二O一二年三月十日

抄报：市“进村入企”大走访活动领导小组办公室