朗读
各行政村(居)、相关企事业单位：
为了进一步探索提升食品安全管理和公共服务水平，更好地开展本镇食品安全的“网格化管理，组团式服务”工作，根据《浙江省人民政府关于开展全省食品安全大整治百日行动的通知》、浙综委《关于印发推进网格化管理、组团式服务的实施意见的通知》和上虞市虞政办发［2012］215号《关于印发上虞市食品安全大整治百日行动实施方案的通知》精神，结合我镇实际，特制订本方案。
一、工作目标
（一）总体要求
按照“检查排查要严密、专项整治要严格、处理打击要严厉”的要求，继续深化治理食品安全风险隐患，通过边整治、边总结、边探索，创新监管方式和执法手段，建立完善长效监管机制。配合有关职能部门继续深化“三个一批”专项整治，推进食品产业转型升级，进一步规范食品生产经营行为，努力形成政府高度重视、相关单位齐抓共管、行业企业诚信自律、社会公众广泛参与的食品安全工作格局，显著提升我镇食品安全水平。
（二）目标任务
1.完善镇与各村（居）、有关企事业单位的食品安全工作责任网，建成率达100%。
2.镇配合监管部门，督促相关企业落实主体责任。对辖区内每家企业负责人培训一次、约谈一次、签订一份承诺书的“三个一”活动开展率达到100%。
3.食品安全统一投诉举报电话96317，镇配合有关部门设置举报奖励资金。
4.进一步排查食品安全隐患和问题，对辖区内排查发现的食品安全突出问题100%开展整治。
5.密切配合，加大对食品安全违法行为的打击力度。
6.采取综合措施，严防各类食品安全事故，一旦发生食品安全事故，及时上报上级主管部门，及时处置。
二、组织领导
镇成立“百日行动”、“网络化管理、组团式服务”领导小组，负责全镇“百日行动”的组织领导工作。领导小组由周先章任组长，王华、叶剑英、俞翔、胡国庆任副组长，相关办线负责人为成员。
领导小组下设办公室，宋银娣兼任办公室主任，张庆芬任办公室副主任，办公室设在社会事务办，承担领导小组日常工作。办公室下设综合组、宣传组、工业组、农业组、流通组、督查组。
综合组、宣传组：负责“百日行动”期间的方案及相关文件的起草制定、与相关部门的协调联络、整治信息汇总上报及简报编印报送及“百日行动”期间宣传报道的组织和稿件审核、发布等工作。责任办：社会事务办。
工业组：负责“百日行动”期间食品生产加工环节和进出口环节的质量监督，企业培训、宣传和发动，配合质监局等相关部门进行一次培训、一次约谈，签订一份承诺书和“三个一”活动，牵头落实企业主体责任等工作。责任办：资产管理中心。
农业组：配合相关部门负责“百日行动”期间存在的农、林、渔产品种养殖环节，经营农贸市场，畜禽屠宰、检验检疫等环节隐患整治和“三个一”活动。责任办：农技信息中心。
流通组：负责“百日行动”期间所有食品流通领域的整治和“三个一”活动，严厉查处和打击一切违规违法行为。责任办：汤浦工商所和社会事务办。
督查组：负责“百日行动”期间督查及暗访等工作。责任办：镇人大。
百日行动领导小组办公室建立例会制度，加强工作协调。
三、工作措施
（一）网格划分和监管服务队伍的配置
根据汤委[2012]42号《关于深入开展“网格化管理，组团式服务”工作的实施意见》文件，全镇共划分为31个网格，以网格为单位进行食品安全监管和服务。合理配备团队人员，建立起素质高、业务精、作风好的管理服务团队。组成人员有居住在网络内的党代表、人大代表、政协委员、老干部、党团员为主要人员，有镇、村（居）、民警、流动人员协管员、食品安全信息员、专职巡防员等。在“百日行动”中，经镇研究决定每个行政村（居）的食品安全信息员为每个团队的食品安全管理员，以一个团队为一个片区，对每一个片区网格内的食品监管对象实施监督。
（二）工作内容
网格服务团队应结合实际，有计划、有侧重地开展各项专项检查、落实食品安全监督管理规范；对检查过程中掌握的情况、采取的措施、发现的问题做好详细的工作记录，及时上报，并实行动态监控。在“百日行动”中，开展片区网格内的海报张贴和横幅悬挂工作，张贴有奖举报制度通告，大力宣传“食品安全百日行动”。充分发挥好网格团队人员在食品相关政策法规宣传、民情民意调研、本镇食品安全监管等方面作用。
（三）食品安全信息员职责
1、掌握本网格内食品生产经营单位基本情况，协助片区食品安全监管部门的日常监督检查。
2、主动上门、发放食品安全宣传资料，开展对本网格内管理相对人的食品安全相关知识、政策、法律法规和基本食品安全知识宣传及培训。
3、坚持经营性走访与集中性走访相结合，普遍走访与重点走访相结合，深入网格及时了解掌握食品安全状况和群众要求，对每一网格内的食品安全工作实施动态管理。
4、向监管部门提供食品种植养殖、生产加工、市场流通和餐饮服务等领域违法行为和相关违法案件的线索。
5、对涉及食品安全的问题开展投诉举报。
6、收集、反映社会各界对食品安全监管工作的意见和要求。
（四）网络化管理的制度和运行机制
通过网格化管理，实现分片包干、责任到人，使食品安全责任真正落实到基层，对食品安全实行全天候、全方位、全过程监督。有利于把食品安全问题摸准查清，掌握网格内食品安全的动态情况。能够在第一时间掌握网络内的食品安全矛盾隐患，及时将各类风险隐患消除在萌芽阶段，将问题解决在基层。
在目前基层监管力量不足的情况下，食品安全责任网的建立是对基层开展百日行动的有力支持，有利于基层形成维护食品安全的整体合力。网格管理人员通过经常性的走访排摸，协助公安、卫生、农业、质监、工商、食品药品监管等部门对各类食品安全风险隐患开展专项整治，对案件实施联合查办，依法严厉打击各类违法犯罪行为。同时，通过推进落实“网格化管理、组团式服务”工作，以网格为单位，落实基层食品安全监督责任，确保在“百日行动”中，做到镇与监管部门配合协作，分区划片、包干负责的食品安全工作责任网建成率达到100%。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导
推进实施食品安全“网格化管理、组团式服务”工作是我镇认真贯彻落实《食品安全法》，整合食品安全监管资源，强化食品安全管理责任落实，探索建立食品安全长效管理机制，不断提高区域食品安全整体水平的一项重要举措。各行政村（居）、各网格组和食品安全监管部门要充分认识实施食品安全“网格化管理、组团式服务”工作的重要性和必要性，切实加强组织领导。
（二）明确任务，落实责任
各行政村（居）、各网格组、食品安全监管单位要从建立完善科学、规范、高效的食品安全长效监管工作机制高度出发，按照本实施意见内容，结合实际，精心组织，周密部署，加强保障，全面落实食品安全“网格化管理、组团式服务”工作的各项措施，进一步建立健全食品安全责任制和责任追究制，确保工作落到实处，取得实效。镇食品安全“网格化管理、组团式服务”工作领导小组办公室要加大对各大块、各网格食品安全工作的监督检查力度，开展暗查暗访，对发现的问题进行督办、通报。
（三）协同作战，形成合力
各行政村（居）、各网格组和食品安全监管部门要在镇食品安全“网格化管理、组团式服务”工作领导小组的领导下，围绕本意见确定的工作目标和内容，主动参与、积极配合，形成监管合力。形成全社会共同关注和参与食品安全的良好氛围，不断提高我镇的食品安全保障水平。
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