各科（室）、单位：

为进一步做好信访工作，建立长效稳定的信访工作秩序，推进我局信访工作朝着程序规范化、职责制度化、管理科学化的方向发展，根据国家《信访条例》、《浙江省信访条例》和《上虞市信访工作目标管理责任书》的有关规定，在总结前阶段信访工作经验的基础上结合我局信访工作数量大、任务重、难度大、要求高的特点，经研究，现就进一步落实我局信访工作责任制提出如下意见。

一、进一步强调信访工作重要性

信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。特别是随着我市经济高速发展，社会民生工程深入推进，新旧矛盾交错，历史现实问题交织，迫使我们必须清醒地认识到当前和今后相当长一段时期，人力社保信访工作面临的形势依然十分严峻，信访量仍将在高位运行。

二、进一步重申信访工作职责

局仲裁信访科（信访办）负责信访综合协调，是与局属各职能科室共同处理来信来访问题的工作机构，局机关各业务科室和局属各单位是负责具体处理各自业务范围内信访问题的职能机构，负有处理相应信访问题的责任。

（一） 仲裁信访科（信访办）职责

1、负责日常来信来访的登记接待、归口办理、督查督办、统计归档等工作。

2、负责上级立案交办的信访案件和集访群访案件的协调工作。

3、定期综合信访工作方面的情况和信息，负责信访形势分析研判和上下联络工作。

（二）各业务科室、单位职责

　  1、积极配合局仲裁信访科（信访办）开展工作，负责处理归口交办的来信来访工作。

　  2、对本业务范围内来信来访反映出的重大普遍性问题，提出处理意见和拟采取预防措施的建议方案和对策。

3、一般的信访件在十天内办结，要信要访件在十五天内办结，疑难信访件在一个月内办结，到期未能办结的要采取补救措施抓紧办结并说明未及时办结的理由。

三、进一步完善信访工作措施

1、健全制度“抓”落实。根据“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”和“依法解决”的原则，建立信访工作绩效考核制，信访工作纳入各科（室）、单位年度考评的重要内容之一。 

2、定期排查“抓”重点。定期召开矛盾纠纷排查情况汇报会，对有可能引起集访、群访的不稳定因素及时排查。

3、注重实效“抓”处置。做到初信访及时处理，及早解决，减少重复信访和越级信访。

四、进一步提高信访工作要求

（一）各科（室）、单位应以高度的政治责任感，及时妥善处理信访件，不得推诿、敷衍、拖延。

（二）各科（室）、单位应明确负责处理本科（室）、单位信访工作的责任人。

（三）要严格遵守信访工作纪律，注意做好保密工作。

（四）对在信访工作中有失职、渎职行为的，按照有关规定追究相关人员责任。

附：1、上虞市人力资源和社会保障局信访事项办理程序图

2、上虞市人力资源和社会保障局信访事项答复（处理）意见书

上虞市人力资源和社会保障局

二〇一二年七月二十四日