各村、单位：

    根据市委市政府建设“四个上虞”的总体要求和市委十四届三次会议精神，为加快岭南乡经济转型升级，推动休闲旅游业健康、快速发展，乡党委政府结合岭南实际，进一步明确了发展岭南休闲旅游业的工作思路。现予印发，请认真贯彻执行。

                                   中共岭南乡委员会

岭南乡人民政府

二0一二年八月十日

主题词：旅游工作     思路    通知                          

抄送：市府办、市风景旅游局、吕军常委、朱淼鑫副主任                       

岭南乡党政办公室                                       二0一二年八月十四日印发  

岭南乡党委政府旅游工作思路

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“生态立乡、旅游强乡、和谐兴乡、美丽靓乡”战略，以发展生态和会务休闲经济为主要抓手，全力打造休闲岭南、魅力岭南、幸福岭南、活力岭南。扎实推进乡村旅游建设发展，促进农民增收致富。

二、工作目标

岭南乡旅游工作总体目标是：“围绕一大战略，实施3210工程”。所谓一大战略，就是整合全乡旅游资源，把整个岭南作为覆卮山景区来打造，特别要充分利用规划中的隐潭水库，进一步做好“山水、农旅、红旅、文旅”四大结合文章，逐步使覆卮山景区由乡级战略变为市级战略的目标。重点实施“3210工程”。所谓“3”，就是一村、一山、一带，“一村”即隐潭度假村，“一山”即环覆卮山旅游景点，“一带”即沿隐潭溪的休闲娱乐带与景观廊道。所谓“2”，就是两大区块，即沿隐潭溪西边的生态休闲运动养心度假区块和东边的文化休闲体验观光教育区块。所谓“10”，就是十大景点，即万年石浪、千年梯田、百年古村、东澄农庄、隐潭度假、冰川漂流、红色之旅、泰岳古寺、高山茶艺、清水港湾（规划中隐潭水库）。同时通过招商选资引进覆卮山景区缆车项目和泰岳古寺重建项目以及清水港湾景点。

三、工作措施

围绕上述工作目标，我们的主要工作措施如下：

1、加强领导，统一思想。一是建班子。成立以乡党委书记、乡长为组长，分管领导为副组长，其他班子成员为组员的旅游工作领导小组，下设旅游办公室，为乡政府内常设机构，与资管中心合署办公。二是抓队伍。一方面要向社会公开招聘一名旅游或与旅游专业相关的工作人员；另一方面要组织乡机关年轻干部、大学生村官、村干部等优秀青年组建兼职的导摘、导游、导购等旅游工作队伍。三是造氛围。进一步统一全乡上下的思想认识，牢固树立“抓旅游经济就是抓富民经济”的理念，形成人人重视旅游、关心旅游、发展旅游的良好氛围。

2、注重宣传，多方推介。一是加大宣传投入，在主要交通路口投入大型广告，在市内外媒体投入广告，在城区投入广告，新设立乡旅游网站。二是抓好节会活动，举办一系列地方特色鲜明、时代气息显著、社会效应极强的节庆活动，特别是要总结前四届覆卮山生态文化旅游系列活动的经验，不断创新形式，丰富内容。三是创新运作模式，充分发挥政府平台的作用和企业主体的作用，创新双赢经营模式，加大推介营销力度，一方面增加客源和营利点，另一方面引进战略投资者，更好地开发建设覆卮山景区。

3、突出重点，提档升级。进一步加大投入力度，力争采取多渠道方式，五年内旅游总投入达3.5亿元。重点对现有覆卮山核心景区进行提档升级，把覆卮山景区建设成为档次较高、特色明显、游客青睐的景区。一是把东梁樱桃基地打造成为上虞最具特色的“四季仙果”基地。要以东澄农业公司（石浪度假村）为核心，延展到东澄、梁宅、田山。樱桃在巩固老基地的同时，引进新品种，力争三年内樱桃基地达3000亩，其中新品种达800亩，同时要适度引进蓝莓、水蜜桃、葡萄等优质水果品种。努力形成“四季尝仙果、月月赏美景”的新格局。二是两年内把覆卮山核心景区打造AAA级景区。重新规划、策划景区，要对照AAA级创建标准，整合调动各方力量，要争取上级项目资金，加大道路、停车场等公共设施的投入。积极引导隐潭度假村、石浪度假村、冰川漂流、覆卮养生山居等项目加大投入，同时因势利导，加快农家乐提档升级。通过二年努力，争创AAA成功。三是三年内争取规划建设覆卮山地质公园，按照一年完成规划，二年基本完成建设，三年完成创建的工作步骤，依托覆卮山独特的地质、地貌，建成一个颇具特色的省级地质公园。

4、强化互动，注重实效。要把山、水、农、文等资源充分整合利用起来，真正达到农村变美、农业增效、农民增收的目的。一是山水互动。关键要做好覆卮山和隐潭溪这一山水结合文章，要依托岭南的好山好水，既做好山的文章，又做好水的文章。如使冰川漂流的水上项目更具特色，使覆卮攀浪的山地项目更具人气。二是农旅互动。要结合“四季仙果”之旅，大力发展精品农业、生态农业，重点提升樱桃基地、高山茶基地、油茶基地、蓝莓基地、板栗采收、樱花观赏等六大类农业观光采摘项目。三是红旅互动。要充分依托“许岙战斗”的红色资源，发展培育红色旅游。在许岙战斗纪念馆、烈士墓、碉堡的基础上通过项目争取和招商选资建设一个集革命教育、军事拓展、山水休闲于一体的红色旅游目的地。四是文旅互动。继续办好覆卮山生态文化旅游节，发掘岭南乡土风情文化、农耕文化、覆卮山文化、泰岳寺佛教文化，提高吸引力和知名度。同时，要注重与周边景区和旅行社的互动，使信息资源得到充分共享。努力把岭南建设成为具有别具风格的乡村旅游胜地。

中共岭南乡委员会

岭南乡人民政府 

二0一二年八月十日