各乡镇、街道劳动保障和社会救助中心；局属各科室、单位：

根据《上虞市城乡居民基本医疗保险实施细则（试行）的通知》（虞政发〔2012〕44号）精神，为进一步营造城乡居民医疗保险的参保缴费的良好氛围，确保圆满完成目标任务，市人力社保局决定，在全市开展城乡居民医疗保险服务月活动（简称“社保服务月”）。现将有关内容通知如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，努力实践科学发展观，动员系统上下，深入宣传我市城乡居民医疗保险的重要意义，提高参保群众对城乡居民医疗保险的知晓度，切实解决群众在参保缴费过程中的疑难问题，全面完成参保目标。同时，通过“社保服务月”这一活动载体，进一步提高人力社保系统干部的服务意识和服务能力，全面提升全局行风效能建设水平。

二、活动主题

强化政策宣传，增强参保意识，提高社保水平，提升行风效能。

三、主要内容

把“社保服务月”活动作为全局一段时期的中心工作，动员全局上下全力参与，以全体机关干部为主体，面向全市参保群众，具体抓好四个系列活动。

（一）开展深入广泛、形式多样的政策宣传。

1、充分利用悬挂标语横幅、广播电视、报纸专版、宣传手册等形式，认真宣传实施城乡居民医疗保险制度的重大意义，城乡居民医疗保险政策规定和办事程序，以及城乡居民关心、关注的参保中有关疑难问题。

2、开展机关干部联村宣讲活动。组织全局干部职工，会同乡镇（街道）机关干部进村、入户，逐户宣传相关政策，争取把宣传材料发放到每个居民的手中，同时把宣传资料在村务公开栏以及每个村庄的显著位置进行张贴。扩大宣传效果，增强干部群众的社保参保意识，为城乡居民医疗保险的全面开展奠定良好的群众基础。

3、开展政策咨询现场活动。在部分乡镇、街道举办大型现场政策咨询活动，面对面接受群众咨询，为群众解释政策、城乡居民医疗保险办理流程及群众关心的问题。

（二）开展多层次、大范围的业务培训。

分别召开由各乡镇、街道分管领导，人力社保平台工作人员，行政村、社区代办员参加的各类培训会议，通过面上动员到政策、业务的培训，帮助熟悉城乡居民医疗保险政策内容、操作流程以及实施难点问题解释，同时帮助指导各乡镇、街道相应开展联村干部、村级代办员等人员的业务培训，提高政策的理解和业务操作能力，为城乡居民医疗保险工作顺利实施奠定基础。

（三）开展参保缴费联村代办。

市人力社保局将组织全局机关干部开展联村联镇活动，要求每个局领导联系一个以上乡镇、街道，每个机关干部联系一个行政村，帮助所联单位开展城乡居民参保工作，同时要求各乡镇、街道明确各行政村、社区社保代办员负责城乡居民医疗保险政策的宣传和参保登记工作。督促他们入户开展全面排查，详细掌握符合参保条件人员的基本情况，让每名参保人员都能了解政策，将各项工作做到实处。

（四）开展意见建议征求活动。

城乡居民医疗保险政策是继新农合和城镇居民医疗保险后的又一项医疗保险制度，政策不断健全完善，切实解决了群众的后顾之忧，群众的社保意识也日益增强，向人人享受医保的目标踏进了坚实的一步，但在实际工作中还存在一些不足，有的群众对社保政策不完全理解。我们要通过问卷调查的形式，收集群众的意见建议，同时，广泛征求我局在作风建设和行风效能方面的意见建议，进一步提高工作作风和工作水平。

四、实施步骤

（一）准备阶段（10月20日--10月31日）。组织有关科室赴乡镇、街道、行政村进行调研，梳理城乡居民医疗保险相关政策，印制宣传资料、有关表格，拟定“社保服务月”活动方案并发文。

（二）实施阶段（11月1日--11月20日）。全面实施“宣传服务月”活动各项工作，召开“社保服务月”活动动员大会，统一思想，形成共识，进村入户，为群众宣传政策，发动群众参保缴费。

（三）总结阶段（11月21日--11月30日）。对“社保服务月”各项活动进行全面总结，通报表彰活动中涌现出的先进单位和个人。

五、有关要求

（一）统一思想，提高认识。为加强对“社保服务月”活动的组织领导，市人力社保局决定成立由局党委书记、局长陈忠庆任组长的“社保服务月”活动领导小组，统一领导和部署“社保服务月”活动。全体机关干部要进一步统一思想，转变工作作风，提升服务能力，切实开展“社保服务月”各项活动。

（二）加强宣传，营造氛围。要借“社保服务月”活动的开展，大张旗鼓地宣传人力社保法律法规和政策制度，营造良好的舆论氛围。

（三）明确职责，确保效果。全局机关干部要切实担负起联系人职责，主动当好城乡居民医疗保险政策的宣传员，群众参保缴费的指导员，疑点难点的解答员。局党委定期开展督查考核，对这次活动开展中成绩显著的予以表彰。

（四）廉洁自律，树立形象。要始终把树立自身良好形象贯穿于整个活动的全过程，联系人在联系工作过程中，不得指派乡镇、街道、村车辆接送，不得接受村馈赠礼品，不得推销任何产品，不得获取任何报酬等，严格遵守党风廉政建设的各项规定，决不能给乡镇、村添麻烦，共同推进城乡居民医疗保险各项工作。

附：人力社保局联系乡镇、街道，行政村情况表

上虞市人力资源和社会保障局

                             二〇一二年十月三十日