上虞市经济和信息化局

关于“进百企解难题”专项行动的实施方案

各乡镇街道资管中心、两区经发局：

    根据《浙江省经济和信息化委员会关于在全省经信系统开展“进万企解难题”专项行动的通知》（浙经信运行〔2012〕38号）的部署和要求，结合我局实际，特制定行动实施方案如下：

    一、指导思想

    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕打造“创新上虞、精致上虞、人文上虞、幸福上虞”的总体目标，通过走访、调研企业，不断创新服务载体、拓展服务形式、优化服务质量，着力提升企业发展信心，全力帮助企业克难攻坚，努力推动企业转型升级，不管夯实我市工业经济发展基础。

    二、活动目标

    按照“转作风、抓典型、促转型”的要求，通过5个月左右的时间，由局领导干部带队，实地走访百家企业，兴起干部深入基层、为企办事、改进作风的高潮，全面系统掌握企业生产经营情况，帮助解决一批企业发展中的突出困难和问题，树立推广一批转型升级先进示范典型，加快推进一批重点工业投资项目，把深化作风建设的成效进一步落到实处。

    三、主要内容

    1.走访调研摸实情。由局领导分别带队，组成由3至4人参加的走访调研组，开展走访调研。按照“企业服务年”实施意见的“四个工程”，围绕我市工业发展中的现实问题，突出新兴产业培育、传统产业提升、项目推进、要素保障、平台搭建、体制创新、环境优化、节能降耗、落后产能淘汰、砖瓦窑拆除等重点工作，全面了解企业发展现状。

    2.主动协调破难题。对企业所反映的困难和问题，由带队领导包干负责，切实加大问题协调解决力度。针对制约我市发展的突出矛盾，着重妥善解决企业转型升级过程中遇到的用能、资金、技术等方面的困难和问题，努力推进一批重点工业投资项目尽快开工投产。

    3.总结经验树典型。通过走访企业，及时挖掘和提炼总结企业在转型升级发展中的好思路、好理念、好做法，加大宣传推广力度，充分发挥典型示范引领作用。

    4.狠抓落实帮减负。进一步减轻企业负担，降低企业生产经营成本。详细了解企业各类税费缴纳情况，对企业反映希望取消的一些税费项目，要主动上报上级部门，加强与相关部门的衔接。

对走访企业的具体要求，主要分三类企业：一是目前生产经营比较困难，而且遇到的困难具有普遍代表性的企业；二是发展前景比较好、具有一定特色优势，但目前发展碰到实际问题的企业；三是生产经营好、转型升级取得突出成效的企业。

    四、工作要求

    1.建立工作推进机构。成立由局长为组长的“进百企解难题”专项行动领导小组，办公室设在企业发展科，并抽调有关科室人员参加，负责专项行动的方案编制、信息汇总、日常联络等工作。各乡镇、街道及“两区”也要成立相应的工作协调机构，组织本地专项行动的开展。

    2.明确分组走访任务。局成立5个由局领导带队的工作组，分赴各乡镇、街道及“两区”开展“进百企解难题”专项行动。明确每个工作组的牵头科室和联络员，负责走访活动的具体组织和协调。每个工作走访企业不少于20家，累计走访时间不少于15天。

各乡镇、街道及“两区”要参照我局做法，切实提高认识，加强组织领导，编制实施方案，成立工作组，建立健全干部走访企业制度，组织干部参加“进百企解难题”专项行动。

    3.强化信息汇总报送。各乡镇、街道及“两区”要按照统一印制的分阶段调查表，做好企业信息填报收集工作。同时要及时报送经济运行中的突出问题、企业面临的带有一定普遍性的困难以及推进转型升级结构调整的有效举措和先进典型。分阶段调查表分别于2月24日、4月9日、5月24日前报专项行动领导小组办公室汇总。

附件：1.走访调研安排表

2.企业情况调查表

                                                       二○一二年二月六日