陈政[2009] 9 号

关于深入开展“三合一”场所消防安全排查整治的通知

各村、单位 ：

    为切实消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全，根据《上虞市人民政府办公室关于深入开展“三合一”场所消防安全排查整治的通知》精神，现就深入开展“三合一”场所消防安全综合整治工作通知如下：

一、明确目标，突出工作重点

在上虞市统一部署的基础上，按照“政府统一领导、单位自主整改、社会广泛参与”的要求，结合实际，采取灵活机动的措施，全面排查重点行业的“三合一”现象，使“三合一”现象发现率100%、作坊式合用场所整改率100%、网格化长效管理机制普及率100%，坚决遏制重特大火灾事故的发生，力争社会消防安全环境进一步优化。

二、周密组织，形成整治合力

“三合一”场所消防安全综合排查整治工作分五个阶段实施。

1、部署发动阶段（3月1日至10日）。乡政府及时召开会议、下发文件、发布公告等形式，周密部署“三合一”排查整治，同时要张贴布告、标语，广泛开展“三合一”场所排查整治宣传。发动村民委员会开展社会监督，在社会上营造“三合一”消防安全综合整治氛围。

2、自查自改阶段（3月11日至4月30日）。乡、村开展全方位的自查工作。企业和一定规模的个体工商户要对照标准开展自查自纠，村应当及时将自查情况汇总上报。

3、集中整治阶段（5月1日至31日）。乡政府将在组织广泛自查的基础上，组织部门和单位联合集中治理，对不自主整改仍存在“三合一”或经整改仍达不到整治标准的单位和个人，依法集中查处，确保法律严肃性。

4、验收阶段（6月1日至30日）。乡政府将组织相关部门对开展工作情况进行督查验收，及时发现工作过程中的薄弱环节。要组织专门人员对自查排查发现的“三合一”场所要逐一检查验收，确保全部整改到位。

5、巩固阶段（7月1日至12月1日）。对好的做法和经验进行总结推广，重点在全乡范围内推进“三合一”整治网格化长效管理机制，确保整治成果得到有效巩固。

三、落实责任，严格日常监管

1、严密组织,加强领导。“三合一”场所火灾隐患排查整治工作，事关人民群众生命财产安全，事关经济持续健康发展，事关社会和谐稳定。各村、单位要从实践科学发展观、贯彻“创业富民、创新强市”总战略的高度，切实加强组织领导，分析研判形势、周密部署工作，详细制定方案、完善政策措施，研究解决整治工作中遇到的困难和问题。

2、科学整治，防止反弹。对排查出来的“三合一”场所要坚持以技术改造为主、人员搬离为辅的原则。对能立即整改的，必须迅速整改；对一时难以立即整改的，要督促有关单位落实整改和防范措施，责令其限期整改；对重大、疑难和复杂的火灾隐患和“三合一”场所，要制定整改方案，明确整改责任、整改期限、整改措施和督办单位，实行综合整治；整治期间，要加强动态监管，严防事故发生和“三合一”反弹。

3、明确责任，依法追究。。乡、村要将“三合一”场所分布情况和火灾隐患严重的区块，科学合理地划分监管责任区，实行网格化管理。以后凡“三合一”场所发生较大以上火灾事故的，除严肃追究企业主体责任外，属排查不到位的，要追究排查人员的责任；督促整改不力的，要追究督办单位的责任；监管不到位的，要追究监管人员的责任。

陈溪乡人民政府

                                二○○九年三月三日