各工矿、企业：

为认真吸取“1.1”萧山杭州友成机械工程有限公司火灾和“1.3”上虞市华联印染有限公司火灾事故教训，切实抓好当前安全生产各项工作，全面彻底排查整治安全生产隐患，有效预防和减少各类生产安全事故，确保春节和全国、省、市“两会”期间安全稳定，根据《上虞市人民政府办公室关于立即开展冬季安全生产大检查的通知》（虞政办发〔2013〕2号）要求，结合我镇实际，经研究，决定在全镇范围内立即开展一次冬季安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

深入贯彻党的十八大会议和全国、全省经济工作会议精神，认真落实上级有关文件要求，坚持科学发展和安全发展，进一步落实企业安全生产主体责任，突出重点行业、重点企业、重点时期、重点路段、重点场所的安全监管，强化工作措施，加大工作力度，严格按照“定责任人、定措施、定期限、定资金、定预案”的原则落实隐患整改，切实抓实、抓好安全生产各项工作。

二、工作目标

对2012年以来发现的隐患整改情况进行一次全面“回头看”，坚决杜绝隐患反弹和死灰复燃。同时，对全镇范围内的生产经营单位再进行一次全面细致的隐患排查，通过安全生产大检查，督促企业建立“检查自主、隐患自改、责任自负”的安全隐患排查机制，进一步提升企业安全管理能力和事故预防能力，坚决遏制较大及以上事故的发生，确保我镇安全生产形势持续稳定好转。

三、检查重点

（一）道路交通：重点检查挂牌重大隐患的整改落实情况及2013年度拟挂牌重大隐患的摸排情况；对学生接送车、企事业单位接送车、农机车辆、危险化学品运输车辆等的安全管理情况；水上交通及渡口安全的监督检查情况；应对突发恶劣天气的应急措施落实情况。

（二）消防安全：重点检查商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、学校、医院、幼儿园、养老院、建筑施工工地以及人员密集的生产企业、易燃易爆单位等易发生群死群伤火灾事故的单位和场所的消防安全责任和安全管理制度是否落实、自动消防设施运行是否良好、灭火器材是否充足、疏散通道和安全出口是否通畅、防火巡查检查、员工教育培训、灭火应急疏散预案制定和演练是否落实等。

（三）危险化学品：重点检查危险化学品生产、储存、经营、运输、废弃处置安全和重大危险源监管，特别是危险性较大反应及工艺的安全管理情况；防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒事故措施落实情况，特别是有限空间作业安全管理情况；危险化学品运输车辆运输的安全管理情况等。

（四）建筑工地：重点检查建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位等项目建设各方安全生产责任履行情况，工程项目建设程序规范情况；施工现场安全管理情况；现场管理人员实际到位情况；排查重大建筑设备运行和危险性较大工程施工隐患整治情况；“防坍塌、防冻、防滑、防火、防中毒”事故措施落实情况，对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控情况。

（五）特种设备：重点检查宾馆、学校、浴室、车站、商场等公众聚集场所及重点行业、重点场所的锅炉、压力容器、电梯以及游乐设施等特种设备的检验检测、维护管理和鉴定情况，现场安全管理情况，从业人员的持证上岗情况，应急管理情况等。

（六）矿山企业：重点检查矿山开采现场安全管理措施情况；防爆破伤害、防冒顶、防坍塌等措施落实情况；爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退凳记制度落实情况；应急管理措施落实情况等。

四、检查安排

本次安全生产大检查活动分三个阶段进行：

第一阶段：企业自查阶段（2013年1月10至2013年1月20日）

各生产经营单位要按照文件要求，结合企业实际，积极开展隐患自查自纠，建立健全隐患排查整治机制，自觉履行隐患排查治理的主体责任。

第二阶段：镇政府检查阶段（2013年1月15日至2013年1月25日）

本次检查由镇主要领导负总责，各分管领导具体负责，相关办公室参与，分五个组对生产经营单位进行一次全面彻底的安全生产大检查。分组情况如下：

第一组：商贸流通、工矿企业组

组  长：工业副镇长

责任办公室：资产管理中心、上浦质监所、安监所

工作职责：商贸流通企业、危化企业、矿山、重点企业、渡口、特种设备的安全检查。

第二组：文教卫生组

组  长：文卫副镇长

责任办公室：社会事务办

工作职责：学校安全（包括校舍、食品、接送车、学校周边安全等），各类节日文体活动场所检查；庙宇等宗教场所的安全检查；网吧、文化娱乐场所、印刷企业等的安全检查。

第三组：农林渔牧组

组  长：农业副镇长

责任办公室：农技信息中心

工作职责：农机车辆、山林、渔业安全，水库、标准堤塘、水利工程等的安全检查。

第四组：道路交通、建设工程组

组  长：城建副镇长

责任办公室：建设发展办

工作职责：镇、村道路安全、建设工程安全等。

第五组：消防安全组

组  长：人武部长

副组长：派出所长

责任办公室：上浦派出所、镇综治办

工作职责：镇、村义务消防队消防设备设施运行情况，出租房、人员密集场所和企业消防安全情况。

四、工作要求

（一）强化主体、落实责任。各单位要切实负起安全生产主体责任，严格执行安全生产法律法规，认真开展安全隐患排查治理，进一步提升企业安全保障能力，坚决遏制各类安全生产事故特别是群死群伤火灾事故发生。

（二）明确职责、深入检查。针对冬季雨雪冰冻等恶劣天气骤然增多，导致诱发事故的不稳定因素增多，安全监管和防范事故的难度进一步加大，各检查组要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，按照分线分工原则，对所有生产经营单位进行深入仔细的检查。各检查组将本组检查情况汇总后于2013年1月25日前报安监所。

（三）加强值班、及时报送信息。各单位要加强春节期间的值班工作，完善领导带班制，对各类突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时、如实上报。

2013年1月21日