谢镇委 [2013] 16号

 

 

关于推进村级便民服务和

“三务”公开信息平台建设的通知

 

各行政村、有关单位（办、线）：

为进一步提高村级便民服务和“三务（党务、村务、财务）”公开信息化水平，提升服务质量和监督实效，根据市纪委等七单位《关于加快推进村级便民服务和“三务”公开信息平台建设的通知》（虞纪发〔2013〕3号）精神，现就我镇推进村级便民服务和“三务”公开信息平台建设有关事项通知如下：

一、目的意义

推进村级便民服务和“三务”公开信息平台建设工作，是推动便民服务和“三务”公开信息进入千家万户，实现便民信息服务从不出村向不出户转变的有效载体，是深化村级便民服务和“三务”公开工作的新举措。推进这项工作，有利于最大限度方便群众办事，有利于充分保障群众知情权、参与权和监督权，有利于深入推进农村党风廉政建设，有利于促进基层社会和谐。各村和有关单位、办、线要充分认识做好这项工作的重要意义，把加快推进村级便民服务和“三务”公开信息平台建设作为一项重要工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，认真抓好落实，务求取得实效。

二、主要工作

要结合市委、市政府关于加快农村信息化建设的工作部署，以广电网络为依托，从我镇实际出发，积极推进村级便民服务和“三务”公开信息平台建设，确保5月份所有行政村完成信息平台建设。

1、统一信息发布内容。根据我镇实际情况和以群众需求为导向, 确定进入村级便民服务和“三务”公开信息平台的具体内容和范围。总的原则是要把目前在村级便民服务中心墙上的、纸上的、电子信息屏和触摸屏上的，涉及便民服务和“三务”公开信息，均纳入该信息平台予以发布。

2、规范平台页面设置。按照简便、易操作的原则，统一规范村级便民服务和“三务”公开信息平台的页面。其中，开机界面设有“便民服务”、“三务公开”两个一级栏目，并设置统一的村级便民服务中心标识。“便民服务”栏目下设有村级便民服务中心职责、工作制度、人员值班表以及服务事项、办事流程、承诺时限、需要提交的资料和相关政策法规等内容。“三务公开”栏目下设“党务公开”、“村务公开”、“财务公开”等二级栏目，每个栏目下分别根据有关公开的规定要求设置相应的栏目和内容。

3、建立信息维护审查机制。按照“分级录入、上级审核和统一发布”的原则，由行政村和有关职能办、线分别提供拟录入信息内容，对拟录入的信息，经村两委班子、村务监督委员会、职能办公室审核和分管领导审查把关后，统一提交信息管理协调小组，由协调小组汇总审核后交广电部门予以发布。同时，加强与现有农村信息平台的数据对接，实现资源共享。对村级信息公开的审核把关，与现有公开工作的审核把关相同。

4、分类确定信息公开时限。信息发布按照“及时、准确、真实、快捷”的原则进行，公开的时限应与公开的内容相适应。对村级便民服务中心的职责、工作制度、服务事项、办事流程以及相关政策法规等具有长期性、固定性的内容应长期公开，并及时更新有变动的重要信息；对常规性的党务、村务公开内容按季公开，在下一季度第一个月的18日公开；村级财务收支情况按规定每月公开；对招工信息、发展党员公示、工程招投标、低保救助、救灾救济、村民建房、计划生育等临时性、突发性工作，应根据情况随时公开。

三、工作要求

1、加强领导、落实责任。建立以党委副书记为组长，纪委书记为副组长的工作领导小组，领导小组下设办公室，由纪委书记任办公室主任，市委组织员任办公室副主任、机关各职能办、线及广电站负责人为办公室成员。镇纪委负责整体工作推进的组织协调和监督检查。广电部门在国家“三网融合”政策框架内承担平台的系统设计、建设、维护、栏目调整以及平台内容的传输，相关职能办、线及行政村在各自职责范围内负责公开内容的提供和更新。

2、注重协调、强化考核。各职能办、线及行政村都要明确一名以上信息管理员，具体负责本办、线及本村的信息采集、分析、整理和报送工作。信息管理员要求由政治素质高、责任心强、有一定文化程度的人员担任，行政村信息管理员原则上由各村结报员兼任，各网格服务队协助做好有关公开信息的整理和报送。镇里将建立信息管理协调小组，负责协调行政村信息管理员队伍和各职能办、线之间的联系，督促各行政村、机关各办、线及时提供村级“三务”公开信息资料，做好汇总、审核和报送到广电部门，负责公开信息资料的整理归档和村级“三务”公开的意见、建议收集。同时将统一制定信息管理员的工作职责、工作制度和工作纪律，加强对“三务”公开信息情况的重点检查，并将检查情况纳入对各村党风廉政建设责任制的考核，确保信息及时顺利上传发布。

3、广泛宣传、营造氛围。推进村级便民服务和“三务”公开信息平台建设，涉及社会方方面面，关系群众切身利益。各村要通过各种媒体，采取多种方式，大力宣传推进这项工作的重要意义，广泛介绍使用该信息平台的方法，使这项工作得到社会各界和人民群众的认同和支持，形成良好的舆论氛围。

附：1、谢塘镇村级“三务”公开信息管理责任分解；

2、谢塘镇村级“三务”公开信息审查表；

3、谢塘镇村级“三务”公开信息发布流程。

 

 

中共谢塘镇委员会

谢塘镇人民政府

2013年4月18日

 

 

 

附1：

谢塘镇村级“三务”公开信息管理责任分解

1、党务公开

序号	公开内容	责任办、线	公开时限	备注
1	村党组织年度工作目标	网格服务队	年初长期公开	3月前
2	村党组织年度工作目标完成情况	网格服务队	年底长期公开	双述双评会议前
3	村经济和社会事业发展规划及执行情况	网格服务队	每季公开	下一季度第一个月18日
4	党费收缴情况	网格服务队	每半年公开1期
5	推优评先、表彰奖惩等情况	网格服务队	即时公开
6	民主评议村干部情况	网格服务队	即时公开	会后汇总情况
7	流动党员管理情况	网格服务队	长期公开	基本情况
8	村班子成员分工	网格服务队	长期公开
9	涉及村民利益的重要决策措施及落实情况	网格服务队	即时公开	重要会议决议
10	村班子工作目标责任制考核情况	组织办	即时公开
11	党员队伍基本情况	组织办	长期公开	党员基本情况
12	入党积极分子培养情况	组织办	长期公开	基本情况
13	村党员发展情况	组织办	即时公开
14	村后备干部情况	组织办	长期公开	基本情况
15	村党组织活动情况	组织办	每季公开
16	农村党风廉政建设情况	纪委	长期公开

 

 

2、村务公开

序号	公开内容	责任办、线	公开时限	备注
1	村委会年度工作计划	网格服务队	年初长期公开	3月前
2	村民代表会议的决定及实施情况	网格服务队	会后即时公开
3	村集体土地征用征收及补偿发放情况	农经管理服务中心	按季公开
4	困难残疾人定补情况	残联	即时公开
5	农作物良种、农资补助情况	农技信息中心	年底公开
6	农机购买、报废补助情况	农技信息中心	即时公开
7	村“一事一议”筹资筹劳情况	农经管理服务中心	即时公开
8	村土地承包经营权流转情况	农经管理服务中心	即时公开
9	村集体资产公开出租、出让情况	农经管理服务中心	即时公开	招标公告、中标公告、
10	村级工程项目发包情况	招投标中心	即时公开	招标公告、中标公告
11	村级建设工程实施情况	招投标中心	即时公开	每月进度
12	宅基地使用、村民建房审批情况	城建办	即时公开
13	宅基地置换公示	城建办	即时公开
14	计划生育二胎审批	计生办	即时公开
15	计生奖扶政策	计生办	即时公开
16	村民自治章程和村规民约	党政办	长期公开
17	城乡居民基本医疗保险情况	社救中心	即时公开	硬伤
18	困难群众医疗救助申请审批情况	民政	即时公开	大病救助
19	最低生活保障申请审批情况	民政	按季公开
20	自然灾害救助申请审批情况	民政	即时公开	临时救助

3、财务公开

序号	公开内容	责任办、线	公开时限	备注
1	每月财务报表	农经管理服务中心	每月	每月18日
2	年度财务预算	农经管理服务中心	年初

 

附2：

谢塘镇村级“三务”公开信息审查表

村（盖章）                         年  月  日  

公开 内容
公开 时间
村两委班子意见	负责人：                              年  月  日
村务监督委员会意见	负责人： 年  月  日
镇职能办公室意见	负责人： 年  月  日
镇分管领导 意见	签字： 年  月  日
备注

此表与公开内容一并报“三务”公开信息管理协调小组备案。

附3：

谢塘镇村级“三务”公开信息发布流程

 

各行政村、职能办公室提供公开信息内容（包括电子稿）
职能办公室审核
分管领导审查
协调小组汇总
统一提交广电部门
信息录入并公开
收集反馈意见
公开资料收集归档