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管政〔2013〕19号
下管镇人民政府
2013年民兵组织调整工作实施意见
各村：
为认真贯彻全国、全省民兵工作会议精神，在新的起点上推进我镇民兵建设科学发展，根据《上虞市民兵工作调整改革实施方案》有关精神，结合我镇实际，现就2013年民兵组织组织调整工作提出如下意见：
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕国防和军队建设主题主线，积极适应打赢信息化战争需要和经济社会发展要求，着眼“平时服务、急时应急、战时应战”目标，推进民兵建设由数量规模型向质量效能型转变、由直接参战为主向支援保障作战为主转变、由以应战建设为主向应急应战一体建设转变，努力提高以支援保障打赢信息化条件下局部战争为核心的完成多样化军事任务能力。
二、组织领导
我镇成立以镇党委书记、镇长为组长，镇党委副书记、镇人武部部长为副组长，镇党政办、政法综绐办负责人为组员的民兵组织调整领导小组，具体负责我镇民兵组织调整的组织与实施。
三、建设任务和目标
基本任务：根据市人武部调整改革实施方案，今年我镇组建二个分队，即情报侦察分队（信息网：10人）和应急分队（应急排：40人）。基本目标：努力构建结构合理、训练水平较高、管理使用规范、队伍可靠管用的现代民兵力量体系。
1、调整好民兵组织。调整组织好基干民兵。按照平战一体要求和“建战一致、建用一致”原则，尽量多编退役军人和地方与军事专业对口人员，合理编配好基干民兵组织。普通民兵与基干民兵共同整组。
2、加强民兵政治工作。要创新政治教育内容，改进政治教育方法，增强政治教育工作的主动性、针对性、实效性。广泛开展“创先争优”活动，争创民兵工作先进单位和个人。
3、加强基层规范化建设。巩固提升镇级武装部规范化建设。村级在去年建设的基础上，今年再确定1个行政村，进行民兵连部规范化建设。
4、抓好民兵军事训练。按照上级要求落实好军事训练内容和时间。深入开展“三个现地”整组训练，基干民兵要全部落实成建制集中点验，到点率必须达到90%以上，点到率必须达到100%。镇村两级要落实好训练中经费保障，确保训练顺利展开。
5、规范民兵管理使用。落实民兵日常管理制度，将民兵纳入社会管理体系，坚持慎重用兵、量情用兵、依法用兵、规范用兵，平时使用民兵遂行任务要在党委、政府的统一领导下，由镇人武部按程序、按权限组织指挥。
6、注重民兵作用发挥。发扬民兵优良传统，围绕“五位一体”总体布局，积极投身到经济社会建设。带头学雷锋、树新风，在精神文明建设中发挥示范作用；带头参加抢险救灾，在完成急难险重任务中发挥突击队作用；带头参与创建“平安下管”，主动在加强和创新社会管理中有所作为，在维护社会和谐稳定中发挥卫士作用。
四、实施步骤
我镇民兵组织调整工作分为三个阶段进行：
第一阶段为组织准备阶段（4月中旬）。其主要工作有：
1、召开镇党委、村支部会，学习上级有关文件，统一思想，明确任务；
2、结合我镇实际，拟定民兵组织调整工作计划；
3、召开各村民兵连长会议，进行业务培训、布置民兵组织调整工作。
第二阶段为组织实施阶段，（4月中旬到4下旬），其主要工作有：
1、加强宣传力度，做好宣传发动工作；
2、对现有民兵组织人员的基本情况进行调查核实；
3、对原配和拟配民兵干部、现有民兵及拟吸收入队的人员进行政治审查；
4、任免民兵干部，确定出入转队人员名单；
5、建立健全各项制度；
6、根据调查核实情况，依据编组原则，合理编组好二支队伍。
7、落实集中点验，迎接上级检查验收。
第三阶段为总结阶段，（5月上旬）。其主要工作有：
1、写出书面总结，上报各种表格和有关数据；
2、整理归档各种资料；
五、要求
1、要提高认识，加强领导。今年民兵工作作了重大调整改革，各村支部、村委会领导要深刻认识民兵工作调整改革的重大意义，加强组织领导，精心组织实施，确保实际实效，努力把全镇民兵建设整体水平提高到一个新的层次。
2、要精心组织，严密实施。各村民兵连长作为民兵组织调整第一责任人，要强化责任意识和标准意识，明确任务和要求，按时保质完成民兵组织调整任务。
3、要做好保密工作。各村对民兵组织调整资料要妥善保管，进柜入箱，不得随意乱放。
下管镇人民政府
二○一三年四月十日
主题词：民兵工作 组织调整 实施意见
抄送：市人武部
下管镇党政办 共印25份
