朗读
谢镇委 [2013] 41号
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各村、各线(办)、各企事业单位:
为加快推进我镇控违拆违专项整治进程,确保目标任务顺利完成,现就做好全镇控违拆违工作通知如下:
一、任务分配
根据市下达的总体目标任务,结合我镇实际,明确2013年度全镇控违拆违任务为20000平方米(到2013年9月底为止),到年底力争完成25000平方米。按行政村规模、现有违章建筑量及工作难度等因素下达控违拆违任务(具体详见附件一:全镇控违拆违指标任务分解表)。
二、考核激励
镇党委、镇政府对控违拆违专项整治工作进行考核奖惩(详见《谢塘镇控违拆违专项整治督查考核办法》)。
三、工作要求
1.进一步强化宣传引导。各村、各单位和相关部门必须充分认识控违拆违专项整治工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实把控违拆违工作摆上当前各项工作的突出位置,拟定好宣传工作计划,利用正反两方面的典型,进一步强化宣传工作,营造浓厚的宣传氛围。
2.进一步抓好违建摸排。根据工作方案要求,在第一阶段调查摸底的基础上,按照省、绍兴市的新要求,不断深化摸排的深度和广度,挖掘潜力,多想办法,把摸排和控违拆违工作贯穿专项整治工作的全过程,确保违法建筑摸排全面彻底。
3.进一步抓实典型违建拆除。深入开展重点违建典型拆除工作,真正发挥典型引导、处罚、震慑作用,切实达到“以拆促控”,以强拆促帮拆、以强拆带自拆的目标。要严密组织,强势推进行政强拆工作,做到依法依规和教育疏导并重,确保稳定安全。
4.进一步加强督查指导。按照督查考核办法的要求,完善督查机制,拓展督查范围,要加大督促检查力度,定期不定期深入一线掌握进展情况,并对已拆除的违法建筑进行现场核查,对发现的问题及时提出指导意见,确保限期整治到位,做到“以查促干”。
5.进一步强化责任落实。各村要按照年度目标任务要求,进一步细化措施,逐级明确任务,层层落实责任;进一步倒排时间,明确控违拆违各个阶段的时间要求,切实把控违拆违落到实处。凡出现村干部对违法建筑瞒而不报或村干部、村集体带头违建,被督查或投诉举报经查属实的,暂停该村相关项目支持。
附件:1.全镇控违拆违指标任务分解表
2.谢塘镇控违拆违专项整治督查考核办法
中共谢塘镇委员会
谢塘镇人民政府
2013年7月12日
附件1:
谢塘镇2013年控违拆违指标任务表
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村 名 |
9月底任务(㎡) |
2013年底任务(㎡) |
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东升村 |
500 |
800 |
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东闸村 |
500 |
800 |
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新章村 |
500 |
800 |
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星明村 |
500 |
800 |
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联民村 |
500 |
800 |
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新戴家村 |
500 |
800 |
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禹峰村 |
500 |
800 |
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丰园村 |
500 |
800 |
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铲还湖村 |
500 |
800 |
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东联村 |
500 |
800 |
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谢家塘村 |
500 |
800 |
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晋生村 |
500 |
800 |
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建塘村 |
500 |
800 |
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岑仓村 |
500 |
800 |
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集镇建成区 |
13000 |
15000 |
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合计 |
20000 |
26200 |
附2:
谢塘镇控违拆违专项整治督查考核办法
为深入开展控违拆违专项整治工作,积极推进专项整治工作的进度,监督重大拆违工作的开展,特制订本督查考核办法。
一、组织领导
镇控违拆违专项整治工作领导小组办公室负责日常督查考核的召集、组织和实施工作,并负责向镇党委、镇政府汇报督查考核情况。
二、督查考核对象
开展控违拆违专项整治工作的各行政村。
三、督查考核内容
(一)对违法建设管控责任主体即各行政村督查考核主要内容:
1.整治工作有序推进和有效实施情况(20分)。包括组织领导,整治方案、月度计划制订,宣传舆论引导,日常监管责任落实,群众投诉处置,工作进度和拆违实效等工作内容。
2.违法建设调查摸底、档案建立、信息上报情况(20分)。包括违法建设自查登记、调查摸底全面准确,违建档案建立完善,信息上报准确及时等工作内容。
3.指标完成和拆后处置工作有效开展情况(60)。包括完成拆违指标任务,及时跟踪管理拆违区域、妥善有效的开展拆后处置、绿化、改造、建设等工作内容。
4.工作特色和亮点(加分项目,最高加10分)。控违拆违专项整治超额完成指标,工作有创新,成效明显;农村宅基地置换、农村土地综合整治等工作过程中拆违成效明显。
四、奖罚措施
1.控违拆违专项整治工作列入镇党委、镇政府对各村年度岗位目标责任制考核。每周进行拆违进度通报,拆违任务完成情况与四项专项考核中的违章建筑考核挂钩。
2.违法建筑“一月一整治”列入当年度控违拆违工作。镇党委、镇政府在年终对各村控违拆违工作考核奖励。凡在规定时间完成全年拆违任务,且资料齐全符合上级验收要求的,村通过工作自拆的,给予20元每平方米的奖励,超出任务面积的,超出部分给予30元每平方米的奖励;通过行政强拆的,且村积极参与努力配合的,给予10元每平方米的奖励,超出任务面积的超出部分给予15元每平方米的奖励; 未完成全年拆违任务的,不予奖励。奖励资金用于拆违经费支出及奖励给相关村干部及有功人员,具体方案各村自定。
3.控违拆违整治开始后,严禁出现新建违法建筑,如果发现不及时、制止不有力、拆除不到位,而被督杳或投诉举报经查实的,进行加倍倒扣分。
4.有下列情形之一的,实行“一票否决”:
(1)控违拆违开始后,违反“两个严禁”(严禁新增违法用地、严禁新增违法建设),造成不良影响的;
(2)年度内未完成镇下达的拆违任务数的。
5.凡出现村干部对违法建筑瞒而不报或村干部、村集体带头违建,而被督查或投诉举报经查属实的,取消该村相关项目审批及政策性资金支持。
谢塘镇控违拆违专项整治督查考核内容及评分细则
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督查考核 项目及考 核总分 |
序号 |
督查考核项目细则 |
评分 分值 |
考核评分 |
督查考 核对象 |
考核得分 |
备注 |
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(一)整治工作有序推进和有效 实施情况 (总共20分) |
1.1 |
领导组织机构建立并开展工作,制订整治方案,班子每月专题研究拆违工作1次以上,并制订月度工作计划。 |
5 |
未建立领导组织的不得分,整治方案和月工作计划不完善的扣2分。 |
各行政村 |
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1.2 |
同步开展舆论引导和宣传报道工作。 |
2 |
未开展宣传工作的不得分。 |
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1.3 |
建立巡查队伍,有效开展日常巡查,及时发现、处置、拆除新增违法建设。 |
5 |
未建立巡查队伍的扣5分,未记录巡查档案或档案不全、遗漏的扣0.5分/件。 |
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1.4 |
及时处置群众信访、投诉。 |
3 |
对群众信访、投诉不及时回应、处置,造成重复访的扣0.5分/件。 |
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1.5 |
按月计划推进专项整治,确保工作进度。 |
5 |
按月工作组织好自拆工作,积极配合行政强拆工作,工作不到位的酌情扣分。 |
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(二)违法建设调查全面,档案建立、信息汇总准确,上报及时 (总共20分) |
2.1 |
全面开展存量违法建设自查、调查摸底工作,建立违建档案库,根据日常巡查和群众投诉情况,及时更新。 |
16 |
未全面开展自查登记、调查摸底或未建立违建档案库的不得分,存在漏登记、漏查违法建设而由群众举报发现的扣0.5分/件。 |
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2.2 |
每月信息汇总全面、准确、格式标准,及时上报。 |
4 |
上报信息有重大错误的扣1分/次,该报信息不及时上报,超过规定期限一天以上的扣1分/次。 |
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督查考核 项目及考 核总分 |
序号 |
督查考核项目细则 |
评分 分值 |
考核评分 |
督查考 核对象 |
考核得分 |
备注 |
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(三)指标完成和拆后处置工作有效开展 (共60分) |
3.1 |
拆违指标、计划任务完成情况。 |
30 |
完成下达的指标任务的得满分;每少完成一个百分点扣1分;经抽查每发现虚报的扣1分/起,直至扣完为止。 |
各行政村 |
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3.2 |
及时处置镇党委、镇政府领导交办的、媒体曝光并督办的违法建设。 |
10 |
未在规定期限内拆除或处置督办、交办违法建设的扣2分/起。 |
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3.3 |
制订强拆预案;建立拆违台账(包括拆前照片、拆后照片等工作)。 |
4 |
措施不到位引起重大群体性事件的不得分;未建立拆违台账或无拆前、拆后照片的,本起不得计算在完成任务数内。 |
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3.4 |
违法建设拆除后有效跟踪管理,防止复建反弹。 |
6 |
拆后有违建复建的扣2分/起。 |
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3.5 |
拆除建筑垃圾妥善处理,同步开展绿化、洁化和群众文体建设等工作。 |
10 |
建筑垃圾未妥善处理的扣0.5分/处,未开展拆后绿化、建设、利用等造成不利影响的扣0.5分/起。 |
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(四)特色工作、亮点 (最高加10分) |
4.1 |
超额完成指标计划数,专项整治工作有创新,工作成效明显。 |
5 |
根据实际业绩由领导小组办公室考核确定,最高加分不超过5分。 |
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4.2 |
农村宅基地置换、农村土地综合整治等工作过程中拆违成效明显。 |
5 |
根据实际业绩由市府办确定,最高加分不超过5分。 |
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(五)倒扣分及“一票否决”情形 |
5.1 |
在控违拆违整治开始以后出现新违法建设制止不力的。 |
10 |
由领导小组办公室考核确定扣分。 |
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5.2 |
在控违拆违整治开始以后违反“两个严禁”,经查属实的; 年度内未完成拆违指导数的。 |
一票否决 |
由领导小组确定。 |
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