各村（社区）、企事业单位：

根据《上虞市人民政府办公室关于印发上虞市创建浙江省卫生应急工作示范市实施方案的通知》（虞政办发〔2012〕379号）和《市创强办关于做好绍兴市卫生应急工作示范乡镇（街道）创建工作的通知》（虞创强办〔2013〕1号）要求，结合我镇实际，现就做好绍兴市卫生应急工作示范乡镇（街道）创建工作，全面提升我镇卫生应急工作能力和水平，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，严格执行《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，围绕卫生强市建设目标，坚持以人为本、预防为主的公共卫生策略，统筹城乡，全面提升我镇卫生应急工作能力和水平，有效应对各类突发公共卫生事件，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进经济社会协调可持续发展。

二、工作目标

通过创建活动，进一步加强对卫生应急工作的领导，完善卫生应急管理机构和应急队伍建设，不断提高卫生应急管理水平；健全卫生应急预案体系，切实加强应急装备和物资储备；深化卫生应急健康教育，着力提高群众的自防、自救和互助能力；完善监测预警和信息报告工作，依法、科学、及时、有效开展各类突发公共卫生事件应急处置和评估工作。

三、实施步骤

（一）准备阶段（2013年2月20日——3月17日）

1、成立创建工作领导小组，组建创建工作班子；

2、根据创建标准，制定实施方案，明确职责，分解目标任务；

3、召开创建工作动员大会，进行全面发动；

4、加大宣传力度，通过新闻媒体、横幅、宣传窗等多种形式扩大影响，营造创建氛围。

（二）实施阶段（2013年3月18日——2013年5月31日）

1、各单位根据分解的目标任务落实工作；

2、定期检查实施情况，保证各项任务落实到位；

3、保持与上级部门的联络，做到信息通畅；

4、按照标准进行自查自评，做好创强工作总结汇报。

（三）验收阶段（2013年6月1日——2013年7月31日）

1、邀请上级领导专家对创建工作进行指导；

2、接受绍兴市、上虞市检查组初评，针对检查组提出的问题落实整改措施；

3、整理好验收汇报材料，做好验收前的一切准备工作，迎接检查验收。

（四）总结阶段（2013年8月1日——2013年8月31日）

1、对检查组提出的意见和建议实施整改，建立长效机制；

2、对创建工作进行总结；

3、做好资料整理、归档工作。

  四、创建内容及职责任务分解表

（详见附件）

五、工作措施

（一）统一思想，提高认识。创建工作是全镇人民的一件大事，各有关单位要统一思想，充分认识到创建工作的重要性和必要性，把创建工作摆上重要议事日程，加强领导，落实责任，根据目标任务分解，制定自己的实施计划，落实分管领导和具体工作人员，确保各项工作任务落实到位。

（二）层层发动，营造氛围。创建工作是一项全民工程，要充分利用报刊、电视、互联网络及其他各种有效手段，广泛宣传、层层发动，传播卫生应急科普知识；镇文广站和镇政府网站要进行有关创建新闻报道，表扬先进，为创建营造良好的舆论氛围。

（三）突出重点，协调联动。创建工作抓住重点，才能创出实效。根据创建标准，结合我镇实际，各村（社区）及有关部门要认真制定切实可行的工作计划，明确工作步骤和各阶段的主要任务与目标，分工负责，落实经费，狠抓工作取得实效。协调联动是创建工作能否顺利开展的重要环节，各有关单位要在镇创建领导小组的统一领导下，分工协作，真抓实干，确保创建活动的顺利进行。

（四）健全机制，强化督查。为确保创建工作各项任务圆满完成，镇创建工作领导小组及其办公室将建立督查机制，定期或不定期对各部门的完成任务进行检查督促。对完成工作任务进展较慢、动作迟缓的单位，要及时督查整改。同时，要充分发挥社会各界对创建工作的督查作用，形成全社会参与、人人关心的良好氛围。

附件：1.崧厦镇创建绍兴市卫生应急工作示范乡镇目标任务分解表

      2.绍兴市卫生应急工作示范乡镇（街道）物资储备目录（试行）

                     崧厦镇人民政府

                      二○一三年三月十一日

主题词：公共卫生  应急  创建  实施方案