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上虞市人民政府办公室关于印发政府信息公开指南与目录的通知

2021-06-02 上虞区收藏

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各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门和单位：

现将《上虞市人民政府信息公开指南》和《上虞市人民政府办公室政府信息公开目录》印发给你们，供你们在制定指南和目录时参考。

二〇〇八年九月八日

上虞市人民政府信息公开指南

为了更好地提供政府信息服务，方便公民、法人和其他组织获取本机关的相关信息，特编制《上虞市人民政府信息公开指南》（以下简称《指南》）。《指南》主要是告知公民、法人和其他组织如何获取本机关主动公开的相关信息、如何依申请获取本机关没有公开或不宜公开的信息及确保政府依法及时提供信息的保障措施。《指南》将随着政府公开信息的更新和变化随之作出调整说明。

一、主动公开的政府信息

（一）公开内容

主动公开的政府信息，是指本机关依法公布除保密以外的各类信息。本机关主动向社会免费公开的具体内容需查阅《上虞市人民政府办公室政府信息公开目录》（以下简称《目录》）。《目录》涵盖了本机关的机构职能、政府文件、发展规划、实事工程、人事任免、重要报告、重大活动、统计数据、应急管理等非保密的所有信息。目前本机关公开的政府信息主要是2003年以来的内容，之前的内容将逐步完善加载。公民、法人和其他组织可以在政府门户网站上查阅《目录》，也可以到上虞市档案馆、上虞市便民服务中心、上虞市图书馆的政府信息查询点索取有关信息。

（二）公开方式

对于主动公开的信息，本机关主要采取网上公开和指定地点公开两种方式，另以新闻发布会以及报刊、广播、电视、公告栏等其他辅助方式公开。

1、网上公开

网址为：“中国上虞”门户网站（www.shangyu.gov.cn）。

2、指定地点公开

（1）上虞市档案馆，地址：上虞市百官街道市民中心一路6号；公开时间为：工作日；联系电话：0575-82213628。

（2）上虞市便民服务中心，地址：上虞市百官街道市民中心一路8号；公开时间为：工作日；联系电话：0575-82129008。

（3）上虞市图书馆，地址：上虞市百官街道市民中心一路2号；公开时间为：工作日；联系电话：0575-82214732。

（三）公开时限

属于主动公开范围的政府信息，本机关将自该政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开的政府信息

依申请公开的政府信息，是指不属于主动公开范围，必须通过申请程序才可以获取的相关政府信息。公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的信息，可以向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

（一）受理机构

本机关信息公开申请受理机构：上虞市档案馆；办公地址：上虞市百官街道市民中心一路6号；办公时间：工作日；联系电话：0575—82213628；传真号码：0575—82191902；邮政编码：312300。

（二）受理程序

1、提出申请

申请人向本机关申请公开本机关的信息，应填写《上虞市人民政府办公室政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》可在上虞市档案馆领取，也可在“中国上虞”门户网站（www.shangyu.gov.cn）下载。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。

为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确，若有可能，提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。

2、申请方式

目前，上虞市人民政府办公室仅受理申请人的书面申请。申请人填写《申请表》后，可以通过当面、传真或者信函方式提出申请。通过信函方式申请的，应在信封左下角注明“上虞市政府办公室公开申请”字样。

申请人如申请获取与自身利益关系密切的政府信息，应当持有效身份证件或证明文件，当面提交书面申请。本机关不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

3、申请处理

（1）本机关信息公开受理机构收到申请后，将进行登记，并从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。

（2）对不属于本机关掌握的信息，本机关信息公开受理机构将及时告知申请人。如果能够确定该信息掌握机关（单位）的，告知申请人联系方式。

（3）申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的信息，本机关信息公开受理机构中止受理申请程序，告知申请人获取信息的方式和途径。

（4）本机关信息公开受理机构根据收到申请的先后顺序处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，本机关信息公开受理机构将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

（5）属于不予公开的政府信息，本机关信息公开受理机构将及时告知申请人不予公开的理由。

（三）处理时限

本机关信息公开受理机构在受理申请之后，对能够当场答复的，将当场予以答复；对不能当场答复的，将自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经本机关政府信息公开办公室负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限不超过15个工作日。

三、监督方式及程序

（一）公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可向监察机关举报。

（二）公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议。

附件：上虞市人民政府办公室政府信息公开申请表

上虞市人民政府办公室政府信息公开申请表

年第号

申请人信息	公民	姓名	工作单位
		证件名称	证件号码
		通信地址				邮政编码
		联系电话
		电子邮箱
	法人/ 其它组织	名称			组织机构代码
		营业执照信息
		法定代表人或负责人			联系人姓名
		联系人电话
		联系人电子邮箱
	申请人签名或者盖章
	申请时间
所需信息情况	所需信息的内容描述
	所需信息的用途描述
	信息的提供介质（可选） □纸质 □电子邮件			获取信息的方式（可选） □邮寄 □电子邮件 □传真 □自行领取
	□若本机关无法按照指定方式提供所需信息，也可接受其他方式。

说明：1、申请表应填写完整，对没有联系方式或联系方式有误的信息恕不回复。

2、申请表内容应真实有效，同时申请人对申请材料的真实性负责。

3、本申请表一式两份，复印件为受理回执。

上虞市人民政府办公室

政府信息公开目录

编制机关：上虞市人民政府办公室

编制时间：二 0 0 八年四月

编制说明

（一）编制目的

为了方便公民、法人和其他组织对本机关属于应当主动公开范围的政府信息进行查询，编制本目录。

（二）入编范围

本目录所收信息系本机关自2003年1月1日至2007年12月31日发布的，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》应当向社会主动公开的所有政府信息。2003年之前的政府信息将逐步完善加载。

（三）数据项释义

1、索引号：根据政府公开信息的管理和利用需要而赋予政府公开信息的一组编号；

2、信息名称：反映信息主要内容的标题；

3、文件编号：文件制发过程中由制发机关、团体赋予文件的顺序号；

4、公开方式：包括新闻发布、新闻媒体、门户网站、便民资料、公告栏、会议六种，可根据实际工作进行选择；

5、公开时限：分为长期公开、限期公开两种，具体根据公开内容性质确定；

6、发布日期：应公开政府信息对外发布的具体日期；

7、责任单位：为审核该项公开内容的责任部门（单位）；

8、责任科室：填写具体公开该项内容的责任科室。

总目录

类别		描述	页码
机构信息	领导成员	领导姓名、职务、简历、工作分工等
	机构职能	机构名称、内部科室、工作职责、办公地址、联系电话等
	下属机构	机构名称、办公地址、联系电话等
	政府自身建设	政府工作规则、政府自身建设措施
政策文件	政策文件	规范性文件、政策性文件及其他与公民、法人和组织利益密切相关的文件
政策文件	政策解读	重大政策的背景介绍、重点说明、相关问题解答等
工作信息	计划总结	工作计划、目标及其完成情况
工作信息	应急管理	突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况
人事信息	人事任免	政府部门（单位）领导任免通知

领导成员

索引号	姓名	职务	公开方式	公开时限	责任单位	责任科室
SYS-001-A0101-2007-0001	茅国清	主任，应急办主任	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0101-2007-0002	徐彪	副主任，机关事务管理局局长	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0101-2007-0003	宋建明	副主任	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0101-2007-0004	石洪元	副主任	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0101-2007-0005	崔煜忠	副主任	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0101-2007-0006	杨永苗	副主任	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0101-2007-0007	李坚奋	副主任	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0101-2007-0008	赵伟平	副主任	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0101-2007-0009	谢晓峰	副主任	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0101-2007-0010	夏万土	副主任，应急办副主任	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0101-2007-0011	杨一国	副主任	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0101-2007-0012	潘建青	外事办副主任	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0101-2007-0013	王则伟	法制办副主任	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0101-2007-0014	朱潮良	市府办党总支书记	门户网站	长期公开	市府办	秘书科

机构职能

索引号	信息名称	公开方式	公开时限	责任单位	责任科室
SYS-001-A0102-2008-0001	上虞市人民政府办公室工作职责	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0102-2008-0002	上虞市人民政府办公室内设机构	门户网站	长期公开	市府办	秘书科

下属机构

索引号	信息名称	公开方式	公开时限	责任单位	责任科室
SYS-001-A0103-2008-0001	上虞市人民政府办公室下属机构	门户网站	长期公开	市府办	秘书科

政府自身建设

索引号	信息名称	公开方式	公开时限	责任单位	责任科室
SYS-001-A0104-2008-0001	上虞市人民政府工作规则	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0104-2008-0002	上虞市政府常务会议议题提交暂行办法	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0104-2008-0003	市政府办公室公文收发管理制度	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0104-2008-0004	市政府办公室学习制度	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0104-2008-0005	市政府办公室工作人员廉政建设实施意见	门户网站	长期公开	市府办	秘书科

政策文件

索引号	信息名称	文件编号	公开方式	公开时限	发布时间	责任单位	责任科室
SYS-001-A0201-2003-0001	上虞市土地储备暂行办法	虞政令 2号	门户网站	长期公开	2003.8.31	市府办	秘书科
SYS-001-A0201-2003-0002	上虞市国家建设项目审计办法	虞政令 3号	门户网站	长期公开	2003.9.9	市府办	秘书科
SYS-001-A0201-2003-1001	上虞市人民政府关于表彰二○○二年度全市自营出口十强企业、外经工作先进单位的决定	虞政发 [2003]1号	门户网站	长期公开	2003.1.30	市府办	秘书科
SYS-001-A0201-2003-1002	上虞市人民政府关于进一步促进开放型经济发展的若干政策意见	虞政发[2003]2号	门户网站	长期公开	2003.2.18	市府办	秘书科
SYS-001-A0201-2003-2001	上虞市人民政府办公室、市直机关党工委、市人事局关于二○○二年度市级机关（单位）评比先进工作者的通知	虞政办发 [2003]1号	门户网站	长期公开	2003.1.3	市府办	秘书科

索引号

信息名称

文件编号

公开方式

公开时限

发布时间

责任单位

责任科室

SYS-001-A0201-2003-2003

上虞市人民政府办公室关于切实抓好春节期间计划生育宣传、管理与服务工作的通知

虞政办发[2003]3号

门户网站

长期公开

2003.1.2

市府办

秘书科

……

说明：

1、按规定对应当主动公开的政府信息（政策文件），经审核后，按年度（2003、2004、2005、2006、2007年）、文号（同一年度的文件）由小到大顺序予以录入；

2、本机关形成需向社会公众主动公开的文件分为三种类型：虞政令、虞政发、虞政办发；对该三种文件分别编写索引号，即：虞政令的索引号为：SYS-001-A0201-2003-0001（其中1为流水号）……；虞政发的索引号为：SYS-001-A0201-2003-1001（其中1为文号）……1006……；虞政办发的索引号为：SYS-001-A0201-2003-2001（其中1为文号）……2007……。

计划总结

索引号	信息名称	公开方式	公开时限	责任单位	责任科室
SYS-001-A0402-2004-0001	市政府办公室2003年工作总结	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0402-2004-0002	市政府办公室2004年工作思路	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0402-2005-0003	市政府办公室2004年工作总结	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0402-2005-0004	市政府办公室2005年工作思路	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0402-2006-0005	市政府办公室2005年工作总结	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0402-2006-0006	市政府办公室2006年工作思路	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0402-2007-0007	市政府办公室2006年工作总结	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0402-2007-0008	市政府办公室2007年工作思路	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0402-2008-0009	市政府办公室2007年工作总结	门户网站	长期公开	市府办	秘书科
SYS-001-A0402-2008-0010	市政府办公室2008年工作思路	门户网站	长期公开	市府办	秘书科

应急管理

索引号	信息名称	文件编号	公开方式	公开时限	发布时间	责任单位	责任科室
SYS-001-A0404-2005-0001	上虞市人民政府关于加强应急机制建设提高政府保障公共安全和处置突发公共事件能力的意见	虞政发[2005] 32号	门户网站	长期公开	2005.8.20	市应急办	预案协调科
SYS-001-A0404-2005-0002	上虞市人民政府关于印发《上虞市突发公共事件总体应急预案》的通知	虞政发[2005] 42号	门户网站	长期公开	2005.10.31	市应急办	预案协调科
SYS-001-A0404-2005-0003	上虞市人民政府办公室关于印发《上虞市重特大铁路交通事故应急处置预案》的通知	虞政办发[2005] 155号	门户网站	长期公开	2005.9.29	市应急办	预案协调科
SYS-001-A0404-2006-0004	上虞市人民政府办公室关于印发《上虞市城市燃气突发事故应急救援预案》的通知	虞政办发[2006] 2号	门户网站	长期公开	2006.1.9	市应急办	预案协调科

索引号	信息名称	文件编号	公开方式	公开时限	发布时间	责任单位	责任科室
SYS-001-A0404-2006-0005	上虞市人民政府办公室关于印发《上虞市突发公共事件新闻发布应急预案》的通知	虞政办发[2006] 17号	门户网站	长期公开	2006.1.29	市应急办	预案协调科
SYS-001-A0404-2007-0006	上虞市人民政府办公室关于印发《上虞市突发公共事件治安维护应急行动方案》的通知	虞政办发[2007] 148号	门户网站	长期公开	2007.7.25	市应急办	预案协调科
SYS-001-A0404-2007-0007	上虞市人民政府办公室关于推进基层应急管理规范化建设活动的实施意见	虞政办发[2007] 221号	门户网站	长期公开	2007.10.25	市应急办	预案协调科
SYS-001-A0404-2008-0008	上虞市人民政府关于应急救援处置组织领导与一般程序的若干规定	虞政发[2008] 2号	门户网站	长期公开	2008.1.23	市应急办	预案协调科

市政府人事任免

索引号	信息名称	文件编号	公开方式	公开时限	发布时间	责任单位	责任科室
SYS-001-A0701-2003-0001	上虞市人民政府关于陈坚等同志职务任免的通知	虞政干[2003] 3号	门户网站	长期公开	2003.1.27	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0002	上虞市人民政府关于钱宏伟等同志任职的通知	虞政干[2003] 4号	门户网站	长期公开	2003.1.27	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0003	上虞市人民政府关于赵明刚等同志职务任免的通知	虞政干[2003] 5号	门户网站	长期公开	2003.1.27	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0004	上虞市人民政府关于陈建华等同志职务任免的通知	虞政干[2003] 6号	门户网站	长期公开	2003.1.27	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0005	上虞市人民政府关于梁小芳等同志职务任免的通知	虞政干[2003] 7号	门户网站	长期公开	2003.1.27	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0006	上虞市人民政府关于鲁坚敏等同志职务任免的通知	虞政干[2003] 8号	门户网站	长期公开	2003.1.27	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0007	上虞市人民政府关于冯顺昌等同志职务任免的通知	虞政干[2003] 9号	门户网站	长期公开	2003.1.27	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0008	上虞市人民政府关于王锦林等同志免职的通知	虞政干[2003] 10号	门户网站	长期公开	2003.1.27	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0009	上虞市人民政府关于冯顺昌等同志职务任免的批复	虞政干[2003] 12号	门户网站	长期公开	2003.2.18	市府办	秘书科

索引号	信息名称	文件编号	公开方式	公开时限	发布时间	责任单位	责任科室
SYS-001-A0701-2003-0010	上虞市人民政府关于杨科钦同志任职的通知	虞政干[2003] 13号	门户网站	长期公开	2003.2.19	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0011	上虞市人民政府关于徐文光等同志任职的通知	虞政干[2003] 16号	门户网站	长期公开	2003.4.22	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0012	上虞市人民政府关于陈荣荣等同志任职的通知	虞政干[2003] 17号	门户网站	长期公开	2003.4.22	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0013	上虞市人民政府关于章建华等同志任职的通知	虞政干[2003] 18号	门户网站	长期公开	2003.4.18	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0014	上虞市人民政府关于蒋云同志任职的通知	虞政干[2003] 19号	门户网站	长期公开	2003.5.19	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0015	上虞市人民政府关于冯顺昌等同志职务任免的通知	虞政干[2003] 20号	门户网站	长期公开	2003.5.22	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0016	上虞市人民政府关于鞠宏同志免职的通知	虞政干[2003] 21号	门户网站	长期公开	2003.5.22	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0017	上虞市人民政府关于王吉尧同志免职的通知	虞政干[2003] 22号	门户网站	长期公开	2003.5.22	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0018	上虞市人民政府关于冯顺昌等同志职务任免的通知	虞政干[2003] 24号	门户网站	长期公开	2003.6.5	市府办	秘书科

索引号	信息名称	文件编号	公开方式	公开时限	发布时间	责任单位	责任科室
SYS-001-A0701-2003-0019	上虞市人民政府关于胡月江等同志职务任免的通知	虞政干[2003] 26号	门户网站	长期公开	2003.6.12	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0020	上虞市人民政府关于梁荣等同志职务任免的通知	虞政干[2003] 27号	门户网站	长期公开	2003.6.18	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0021	上虞市人民政府关于祝子龙等122位同志任职的通知	虞政干[2003] 28号	门户网站	长期公开	2003.6.25	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0022	上虞市人民政府关于吕军等同志任职的通知	虞政干[2003] 30号	门户网站	长期公开	2003.8.5	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0023	上虞市人民政府关于梁百祥同志免职的通知	虞政干[2003] 31号	门户网站	长期公开	2003.8.5	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0024	上虞市人民政府关于成建新等同志任职的通知	虞政干[2003] 32号	门户网站	长期公开	2003.8.5	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0025	上虞市人民政府关于冯吉生等同志任职的通知	虞政干[2003] 33号	门户网站	长期公开	2003.8.5	市府办	秘书科
SYS-001-A0701-2003-0026	上虞市人民政府关于桑幼凤等同志职务任免的通知	虞政干[2003] 34号	门户网站	长期公开	2003.12.9	市府办	秘书科

详细咨询:关注微信公众号"宁波政策"

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上虞市人民政府办公室关于印发政府信息公开指南与目录的通知

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