朗读
各村(社区):
为进一步落实安全生产主体责任,切实抓好我街道的安全生产管理工作,强化安全生产监督职能,提高安全生产防控能力,完善安全管理机制和框架,保障公共安全,全面实现安全生产网格化管理,特制定东关街道安全生产网格化管理工作实施方案。
一、指导思想
认真贯彻实施《安全生产法》、《消防法》和《浙江省安全生产条例》等法律法规,坚持以人为本、安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”和“党政同责、一岗双责、”的方针,着力做好本辖区内的安全生产工作,做到定人、定岗、定责,切实消除存在的安全隐患,预防事故发生,推动全街道安全生产工作稳定好转。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理,进一步明确各企事业单位、各办线的安全管理职责和工作内容,健全片、村(社区)、相关部门安全管理体系,全面落实生产经营单位的安全生产主体责任,规范企业的生产经营行为,消除企业安全生产事故隐患,安全防范措施得到进一步完善,确保不发生较大安全生产事故。
三、组织机构
为加强对安全生产网格化管理组织领导,经研究,决定成立东关街道安全生产网格化管理工作领导小组,由街道党委书记、办事处主任(第一网格督查人)任组长,各片长(第一网格责任人)为副组长,联村(社区)干部(第二网格督查人)为成员。下设办公室,由工业副主任兼任办公室主任,安监所长任办公室副主任。
四、实施方案
(一)网格区的划分
按照属地管理与分片管理相结合的原则进行网格区划分。
1、第一网格:以各片片长所联村设为第一网格。全街道共分为17个第一网格(15个村、2个社区)。
2、第二网格:以各行政村(居)设为第二网格,全街道可分为17个第二网格(15个村、2个社区)。
3、工业功能区、集聚区企业由安监所直接管理,不再划分网格。
(二)安全管理责任
1、街道安全生产网格化管理工作领导小组全面负责网格化安全管理工作,街道党委、办事处主要负责人为安全生产负责人,其他对应的分管领导为责任人。
2 、街道党委、办事处的主要领导为第一网格督查领导,各片片长为第一网格责任人,负责本网格区域内的安全生产工作。
3、联村(社区)干部为第二网格督查人,村(社区)主要负责人为第二网格责任人、村(社区)安管员为第二网格安全员,负责所属村(社区)企业的安全生产工作。
4、街道安监所负责网格化安全生产管理的组织和综合协调工作。
五、工作职责
坚持“责任分解、职责明确、属地管理”和“谁主管谁负责”的原则实施线块结合。网格化安全管理各责任人、责任单位要严格履行安全管理职责,落实安全管理措施,按要求开展好所属网格内的安全生产管理工作。
1、定期走访企业,负责督查和了解本辖区所属网格内企业的变动情况。签订网格内的安全生产目标责任状,组织本网格内企业负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训。
2、向本网格内的企业宣传《安全生产法》、《消防法》和《浙江省安全生产条例》等法律法规,负责传达上级有关安全生产文件及政策信息,按照要求报送相关信息资料。
3、负责规范本网格内企业的安全生产活动,依法落实企业安全生产主体责任,开展好企业的安全生产检查和督查工作,并跟踪、督促隐患排查和整治。开展好上级组织的各类专项检查行动。
4、认真完成各项临时性的安全生产工作。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。实施安全生产网格化管理,是深入落实企业主体责任和政府监管工作的两个责任、落实属地管理职责的重要举措,是实现本质安全、建立安全长效机制的需要。各片、村(社区)要切实加强领导,创新工作措施,确保工作落实到位,取得成效。
(二)明确职责,落实责任。坚持“属地管理”,实施条块结合的安全生产监管。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定,结合本网格内的实际,进一步明确安全监管工作职责,做好检查和督查工作,及时发现和消除安全隐患,杜绝各类安全事故发生。
(三)宣传到位,强化意识。要加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度,通过各种途径教育和引导各生产经营的单位,深刻认识开展安全生产网格化管理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性,落实企业安全生产主体责任,对隐患严重、安全管理不到位的企业要予以曝光和处罚。
(四)加强督导,奖优惩劣。各片、村(社区)、各部门要定期召开会议,分析形势,及时研究解决网格化推进中的重要问题;要定期督导,集中调度,通报典型做法和突出问题,加快工作进程;要严格奖惩,对进展迅速、成效显著的,给予表彰;对工作滞后、落实不力,发生安全生产事故的,进行责任倒查追究。各村(社区)的网格安全工作与《东关街道村级班子目标责任制考核》和《东关街道村(社区)安全生产管理目标考核办法》进行挂钩,各片长和联村干部的网格安全工作与联村(联社区)月工作考核挂钩。
附件:《东关街道安全生产网格化管理划分情况表》
绍兴市上虞区东关街道办事处
2015年6月2日
主题词:安全生产 网格化管理 实施方案 通知
抄 送:区安监局
东关街道党政办印发 2015年6月2日
附件下载:东街办〔2015〕36号.doc
