国网浙江绍兴市上虞区供电公司

2015年普法依法治企工作要点

虞电办〔2015〕53号

     2015年是公司全面建设法治企业，加快建设“一强三优”现代公司关键一年，也是完成公司“六五”普法规划收官之年。2015年公司法治宣传教育工作总的要求是：深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，全面落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，根据《2015年国家电网公司普法依法治企工作要点》、《国网浙江省电力公司2015年普法依法治企工作要点》和国网公司《转发中央宣传部司法部全国普法办＜关于开展“学习宪法尊法守法”主题活动的通知＞》要求，结合公司实际，切实加强全员法治宣传教育，学习和普及宪法知识，认真总结“六五”普法工作，科学谋划“七五”普法规划，推进依法治企工作深入开展，为推进“两个转变”，加快实现“三全五依”法治目标，确保企业长治久安提供坚实的法律保障。

    一、深入学习贯彻党的十八届四中全会精神

    1.认真学习十八届四中全会精神。党的十八届四中全会是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段召开的一次十分重要的会议,全会审议通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是党的历史上第一个关于法治建设的专门决定，是新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。公司各部门、班组要把学习贯彻全会精神作为重要政治任务，深入开展法治宣传教育，形成决策问法、办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治氛围。

    2.全面贯彻《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。要深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务。要充分认识法治宣传教育对全面推进依法治企的重要意义，充分认识《决定》给法治宣传教育工作带来的新机遇和提出的新要求，切实增强责任感和紧迫感。要把贯彻落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》同落实公司“六五”普法规划紧密结合起来，完成好“六五”普法规划各项任务。

    3.贯彻落实国网党组《关于全面建设法治企业的意见》和省公司党组《关于全面建设法治企业的实施意见》。二个《意见》明确了建设法治企业的重大意义和“三全五依”总体目标要求，明确要求将法治教育与公司党的建设、企业文化建设和队伍建设有机结合，广泛开展多种形式的全员法治教育活动。要将法治教育列入党委中心组学习内容，列为全员培训的必修课，牢固树立法治意识和法治思维。各部门、班组要认真学习贯彻《意见》精神，切实做到学懂悟透、融汇贯通，要将法治教育与建设的各项任务落到实处。

    二、开展“学习宪法、尊法守法”主题活动

    4.突出宣传宪法，弘扬宪法精神。大力宣传党的领导是宪法实施的根本保证，宣传宪法确定的理念和原则，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务，宣传公民的基本权利和义务等内容，使宪法精神深入人心，以宪法精神凝心聚力，努力使人们充分相信宪法、礼敬宪法、尊崇宪法，主动运用宪法，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。

    5.开展“学习宪法、尊法守法”主题活动。公司要组织开展一次中心组专题学习，紧紧抓住领导干部这个“少数关键”，把宪法、法律列入党委中心组学习内容。要组织开展一次宪法大讲堂，同时要组织员工积极参加上级举办的各类学法竞赛。

    6.开展形式多样的宪法宣传活动。通过多种途径、多种形式大力宣传宪法基本原则和内容，学习宣传社会主义法治理念，学习宣传宪法宣誓制度。以“法律六进”活动为载体，推动法治宣传教育向基层延伸，大力弘扬宪法精神，树立宪法权威，教育引导全体员工牢固树立宪法意识，以宪法为根本的活动准则，自觉履行维护宪法尊严、保障宪法实施的职责。

    三、认真组织开展各项普法活动

    7.广泛开展职工法治文化活动。积极推进社会主义法治文化建设，坚持职工在法治文化建设中的主体地位，推动法治文化与企业文化的融合发展。充分利用省公司普法电子保障平台、虞电手机报、内部网站、东山讲堂等宣传阵地，把法治元素融入职工文化生活。

    8.积极宣贯法治企业行为指引。要按照问题导向、分类指引、规范行为、简约实用的原则，组织宣贯法治企业行为指引。以人为本，以治理问题和防范风险为导向，明晰法律底线和边界，并作出警示。全体员工要以行为指引为准则，一体遵循，引导公司及员工在经营管理的各流程、各环节实施自我约束，做到脑中有意识、心中有责任、手中有准绳、行动有规矩。

    9.突出风险防控宣传培训。以“法律六进”为平台，围绕公司年度依法从严治企工作重点，广泛宣传审计、法律、财务、纪检监察协同监督成果与典型经验，加大法律风险管控与实务操作相关内容培训，为进一步健全完善内部控制体系、全面风险管理体系营造良好法治氛围。

     四、大力宣传贯彻公司制度

    10.做好通用制度的学习、培训和调考工作。在日常工作中要分专业深化制度学习运用，促使学制度、守制度、用制度成为全体职工的自觉行动。积极组织员工参加上级有关通用制度的培训和调考。以宣贯执行为重点，提高制度的有效性与约束力。

    11.开展制度检查评估。按照制度管理评价考核办法，定期对本单位制度管理情况进行考评。组织开展辅助性制度自查、抽查，确保通用制度覆盖范围内，本单位原有制度应废必废。以“五位一体”建设为依托，开展制度岗位辨识，逐级逐项细化分解制度条款，实现将制度建设到岗、落实到人。开展制度执行情况检查，查找分析制度管理与执行薄弱环节,通过信息模块常态推进制度考评工作，提高规章制度管理水平，强化制度执行刚性。

    12.做优制度体系完善提升。着重从制度建设质量、制度执行力度、制度实施成效等方面开展制度有效性评估，促进制度集约优化。加强通用制度差异条款研究与申报，建立通用制度差异化建设常态机制，确保管理制度通用性与本单位差异性的有机平衡与统一。

    五、全面加强法治宣传教育基础建设

    13.加强普法平台建设。充分发挥新传媒的优势，积极运用公司内网等平台，开展形式多样的法律知识宣传、问答、竞赛等活动，推动形成新媒体普法平台的集群优势和规模效应。积极向省公司普法电子保障平台投稿，反映本公司法治动态。

    14.加强普法信息建设。充分发挥舆论引导作用，加强传统媒体宣传，利用报纸、杂志、公司网络等对法律法规和普法活动进行深入报道，突出不同地域环境对普法活动的需求与成效，以富有成效的宣传工作，统一广大员工的思想认识，不断增强法治文化的吸引力、感染力和渗透力，营造学法、守法、用法的浓厚氛围。

    15.加强普法队伍建设。建设一支团结坚强、素质优良、作风务实的人才队伍，是加快推进普法工作的重要保证。健全普法联络员制度，加强教育培训，开阔视野、转变观念、创新思路，提高新形势下的普法能力。进一步加强普法依法治企领导机构和工作机构建设，理清职责，搞好调研，加强组织协调，强化指导考核。

    六、科学谋划“七五”普法规划

    16.抓紧落实“六五”普法各项任务。按照“六五”普法规划的安排部署，继续抓好重点对象法治宣传教育，全面深化“法律六进”。要紧密结合工作实际，抓紧专题研究，及时提出贯彻落实四中全会精神、深入开展法治宣传教育的具体措施，完成好“六五”普法规划各项任务。

    17.做好“六五”普法工作检查总结。要对照规划要求，扎实开展自查工作，6月底前完成自查和整改。根据上级统一要求，提交自查报告。认真总结“六五”普法工作开展以来，法治宣传教育工作的方式方法、特色亮点和创新案例，做好典型经验的总结和提炼。

    18.做好“七五”普法规划编制调研。紧紧围绕全面依法治企的新要求，在上级普法规划的基础上对本公司法治宣传教育进行再规划、再部署、再落实。要把普法教育纳入干部、职工的教育培训计划，丰富法治宣传载体，突出新法新规和通用制度的学习宣贯，推进全员尊法学法守法用法。深入学习党的十八届四中全会对法治宣传教育工作的新要求与新任务，结合供电企业业务特点与工作实际，调查研究下一阶段普法工作的总体要求、主要目标和重点任务，做好“七五”普法规划编制筹备工作。