丁政〔2015〕32号

各行政村、企事业单位：

为切实抓好当前安全生产工作，有效防范安全生产事故发生，根据《绍兴市上虞区人民政府办公室关于开展安全生产百日整治行动的通知》（虞政办发〔2015〕125号）、《绍兴市上虞区安全生产委员会办公室关于切实抓好当前及汛期安全生产工作的通知》（虞安办〔2015〕10号）、《绍兴市上虞区人民政府办公室关于印发〈上虞区“消防安全重点隐患整治年”行动实施方案〉的通知》（虞政办发〔2015〕132号）、《绍兴市上虞区人民政府办公室关于印发上虞区金属非金属矿山安全生产攻坚克难工作方案的通知》（虞政办发〔2015〕85号）以及《绍兴市上虞区安全生产委员会办公室关于组织开展2015年“安全生产月”活动的通知》（虞安办〔2015〕11号）文件要求，并结合我乡当前安全生产工作实际，经研究，决定在全乡范围内开展安全生产百日整治行动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

深入贯彻落实上级关于安全生产的工作部署，认真学习相关文件精神，深刻分析我乡安全生产形势，坚守安全生产“红线”。以重点领域和薄弱环节为主要切入点，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对全乡各行业、各领域、各场所、各环节开展全面的安全生产大检查。同时构建长效安全生产管理机制，切实提高各界安全生产意识，消除安全生产隐患，减少安全生产事故。

二、整治范围

全乡各行业领域生产经营单位和场所，突出工贸行业、餐饮行业、人员密集场所、有限空间场所、涉及可燃爆粉尘场所、建筑施工场所、宗教活动场所等行业领域。

三、整治时间

2015年6月5日至2015年9月15日。

四、重点整治内容

（一）安全生产责任制落实情况。农技信息中心、建设发展办与建筑施工单位安全生产责任书签订情况；社会事务办与各行政村、食药零售店安全生产责任书签订情况；政法办与各行政村及相关单位平安、消防安全生产责任书签订情况；各行政村与宗教寺庙安全生产责任书签订情况；各行政村与村管企业，各企业与车间（班组）安全生产责任书签订情况；企业安全生产责任体系“五落实五到位”开展情况；企业主要负责人（实际投资人）负责制及分管负责人、安全管理人员、各职能部门、各车间（班组）、各岗位安全生产责任制建立和落实情况等。

（二）新《安全生产法》及相关法规、规章、制度的宣传贯彻落实情况。各行政村、各行业领域生产经营单位和场所的主要负责人和安全管理人员对新《安全生产法》的学习贯彻情况。

（三）企业安全生产管理落实情况。企业安全生产管理制度和操作规程落实情况，各类台账记录情况，安全生产管理机构建立、持证上岗情况，安全投入情况，现场管理、“三同时”制度落实情况、隐患整改等情况。

（四）各类建设项目的施工规范、地质灾害点整治落实情况。施工单位取得的安全生产许可和备案、合同情况；工程的安全生产责任制落实情况，施工作业现场管理和安全设施落实情况；乡内各地质灾害点监测责任、治理等落实情况；各行政村要加强对村内自建房屋的安全管理。

（五）防汛抗旱、农村生活污水治理工程、农业、水利建设项目、农机车辆、山林防火等安全管理工作落实情况。山塘水库汛情掌握情况；防汛物资及人员配备情况；堤塘安全管理情况；农村生活污水建设工程安全管理情况；在建农业和水利工程项目中的安全责任制落实情况，现场管理制度及安全设施投入情况，施工机械、用电管理和安全人员落实情况，施工运输的车辆交通安全；农机车辆上牌、培训及持证驾车情况；山林防火宣传工作，护林员日常工作情况。

（六）学校、敬老院、宗教场所等人员集聚场所安全管理工作落实情况。各类证照上墙及专兼职安全管理人员配备及持证上岗情况；各类台账记录情况；建筑安全情况、防盗设施、用水、用电的管理情况；学校对学生的心理教育情况；食品安全、消防安全的管理情况。

（七）卫生院、食药行业安全管理工作落实情况。各单位各类证照上墙及专兼职安全管理人员配备及持证上岗情况；各类台账记录情况；医疗设施使用安全状况；药品采购、贮放和使用等制度的落实情况。

（八）安全教育培训情况。生产经营单位“三级”安全教育开展及相关档案资料记录情况；企业主要负责人、安全管理人员以及特种作业人员持证上岗情况等。

（九）应急管理情况。应急预案制定、应急设施配备以及应急预案演练、评估情况等。

（十）平安建设暗访问题整改落实情况。对省、绍兴市、区级组织的一季度平安建设暗访涉及我乡安全生产问题和事故隐患的整改落实情况。

五、方法步骤

本次安全生产百日整治行动分三个阶段实施。

（一）动员部署阶段（2015年6月1日至2015年6月8日）

6月5日前成立领导小组，并制定实施方案，同时报送区安委办。6月5日召开专题动员会，将整治重点和要求及时传达，确保思想高度重视，责任落实到人。同时设立安全生产隐患举报点，地点设置在乡安监所，电话:0575-82811537。

（二）排查整治阶段（2015年6月8日至2015年8月30日）

本次排查整治工作主要采取自查与排查相结合的方式。排查主要分集中排查和常态排查，集中排查时间为6月8日到6月19日，将安排两个检查组对全乡各行业领域经营单位和场所进行一次全覆盖排查；常态排查由各分管线领导牵头对分管业务的安全生产落实情况进行每月一次检查，各线在每月28日前填好“安全生产百日整治行动安全检查表”（附件2），并报送乡安监所。各线对排查出的隐患和问题，要及时下发隐患整改通知书，要求存在安全隐患的单位进行及时整改，同时要建立工作台帐，坚持即查即改，跟踪督促落实，对一时难以整改的隐患问题，要深入分析研究，逐项制定整改措施，明确时限要求，全部责任到人，集中整治整改，逐项销号落实。各责任主体单位要发挥主体作用，对照检查标准，加大安全隐患自查力度，并对相应问题进行及时整改，要求学校、敬老院、乡管单位、食药单位每周五下班前将自查表（附件3）上交至各责任办站，同时鼓励其他单位加强自查并上报自查情况。

（三）总结提高阶段（2015年8月31日至2015年9月15日）

对安全生产百日整治行动进行全面验收，巩固行动成果。各行政村、企事业单位负责人和安管员要通过此次行动增强安全生产意识，加强安全生产管理，同时认真分析总结，根据自身实际，形成长效工作机制。各办站要根据分管线建立健全指导有力、长期管用的制度与规定，形成安全生产排查整治常态化、制度化、规范化的长效工作机制。

六、工作要求

一要加强组织领导。乡政府成立丁宅乡安全生产百日整治行动工作领导小组（附件1），根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，各分管领导要对分管线负责，尽快落实检查内容，做到谁主管谁负责，责任落实、责任到人。

二要进行广泛宣传。以本次安全生产百日整治行动和“安全生产月”活动为契机，大力宣传《新安全生产法》和相关法律法规，使安全生产意识深入民心。主要分为线上和线下两个方面进行宣传，线上宣传主要依托“丁宅鲜果”微信公众平台进行信息推送和建立安管队伍微信群、QQ群等方式进行安全生产宣传。线下宣传主要通过张贴海报，悬挂横幅，发放宣传手册、宣传品等各种途径进行大力宣传，切实增强广大群众的安全防范意识和经营主体的遵法守法意识。

三要强化隐患整治。开展“全覆盖”检查，采取安全隐患“零容忍”态度，要边检查边整改，以检查促整改。要深入、细致，不搞形式，不走过场。各检查组检查时都要认真填写“安全生产百日整治行动安全检查表”，并有被检查单位负责人签字确认。对排查出来的隐患和问题，要全部建立台账、列出清单，实行立即整改和限期整改，全程跟踪限期整改过程。凡是对安全生产大整治重视程度不够、组织领导不力、工作进展缓慢、工作成效不明显的，要对相关负责人进行约谈警示。对集中排查过程中存在重大安全生产隐患但拒不整改的单位将被列入重点隐患挂牌督办单位，分区级、乡级挂牌督办单位，同时上报区安委办。对常态排查中连续三次以上受到警告的单位，我们将其列入安监黑名单，将与年终考核和日常项目申报挂钩。

四要完善长效管理。学校、敬老院、乡管企业、食药单位、宗教场所等要求安管员信息上墙和制度上墙。各检查组要履行好检查职责，与“平安上虞”建设有机结合起来，认真分析总结检查情况，梳理排查出来的隐患和问题。通过检查，切实落实整改措施，建立长效机制，确保全乡经济、社会健康、稳定发展。

附件： 1. 安全生产百日整治行动安全检查表

2.安全生产隐患自查表

3.丁宅乡安全生产百日行动整治集中排查安排表

                      丁宅乡人民政府

                      2015年6月2日

丁宅乡党政办                        2015年6月2日印发

附件1：

安全生产百日整治行动安全检查表

检　查时间：2015年　　月　　日

注：此表每一家单位安全检查均需填写；一式三份，一份留存被检查单位，一份检查单位留存，一份报区安委办备案。

附件2：

                  安全生产隐患自查表

单位名称（盖章）:                                   填报时间：

填报人（签字）：                                 企业负责人（签字）：

附件3：

丁宅乡安全生产百日行动整治集中排查安排表