东街委〔2015〕71号

各行政村党总支、街道联村组：

    为进一步动员农村基层党组织和党员积极投身“五水共治”，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，根据虞区组通〔2015〕43号文件精神，经街道党委研究，决定在全街道农村党组织和党员中深入开展“治水护水”先锋行动。现将相关事项通知如下：

    一、总体要求

农村基层党组织和党员工作在一线，是落实“五水共治”工作的“最后一公里”，是推进“五水共治”工作的重要力量。街道各村党组织要以“治水护水”先锋行动为抓手，充分发挥政治优势和组织优势，发动广大党员深入治水一线，扎实推进“五水共治”。广大农村党员要自觉践行“三严三实”要求，切实增强“治水护水”的责任感和使命感，以实际行动为“誓夺大禹鼎”发挥作用。

    二、活动内容

    1、组织开展“治水护水”学习宣传活动。9月15日前，各村党总支要组织召开专题会议，组织全体党员学习“五水共治”相关文件及会议精神，深化“治水护水”共识。每位党员都要当好“治水护水”义务宣讲员，结合党员联系户制度，积极向亲朋好友和周边的群众、责任区域联系户，宣讲“治水护水”政策要求，劝导妨碍“治水护水”的各种不文明行为，形成全社会关心、支持、参与和监督“五水共治”的良好氛围。

    2、组织开展“治水护水”表率承诺活动。各村三委会班子和成员要树立“治水护水、守土有责”的共识，探索建立村干部签订治理生活污水责任书和承诺书制度，村主职干部要带头作出承诺。每位农村党员和入党积极分子都要向群众作出公开承诺，承诺本人和家属“不向河道、溪流、池塘等水域，乱倒垃圾、乱排污水”，承诺带头拆除搭建在河道、河岸，影响河道畅通和水环境的瓜棚、河障等违章违建。

    3、组织开展“治水护水”责任岗（区）认领活动。各村党总支要结合党员居住分布，合理划分责任区域，通过树立“党员环境责任岗”牌子，亮出党员身份，认领治水护水责任岗，接受群众监督 ，绘织一张“治水护水”党员责任管理网。一是划定责任区域，各行政村根据“定点定人定标准”的要求，将全村“河、沟、渠、池塘”及其他公共卫生保洁区域划分到每名党员（65周岁以上、长期卧病不起的党员可酌情安排）。责任区域划分坚持“就近、就便、细化、量化”原则，每个责任区域界址明确，一般安排1-5名党员，填写好《东关街道    村党员“治水护水”责任岗明细清册》《东关街道      村党员参与“治水护水”联系户一览表》等，于9月15日前交街道组织办。二是亮出“党员环境责任岗”，根据各村责任区域划分清册，尽可能地制作牌子，明确党员姓名、责任区域和职责要求，在村三务公开栏张贴和在村入口处制作党员认领责任区域“亮相墙”，接受群众监督，引导全民参与“治水护水”。

    4、组织开展“治水护水”志愿服务活动。各行政村党总支要及时组建党员志愿服务队，结合党员固定服务日制度，组织党员参与河道清理、环境清扫和教育宣传等义务活动，要求党员只能代岗，不得请假。同时，充分发挥党员在群众中的影响力优势，做好农户“治水护水”政策宣传，由党员负责对村民偷放乱排现象进行教育劝诫，倡导健康、文明、向上的生活方式。对于认领的责任区域，已落实保洁人员的，严格落实每周双巡查制，巡查结果当天反馈给保洁人员和村干部；未落实保洁人员的责任区域，负责做好日常保洁工作，确保责任区内水面无漂浮物、河中无障碍物、河边无垃圾，区域干净整洁。

    5、组织开展“治水护水”专题巡查活动。要结合民情通工作，各联村组要经常进村入户，在一线了解治水情况，发现问题，并依托民情分析会及时进行研判分析、处置解决。各行政村党总支要建立专门的巡查队，发挥老党员、老干部、村民代表、乡贤等作用，定期不定期对辖区治水重点区域、难点工作开展督查，尤其要抓好治水工程的监管，并及时通过召开党员和村民代表会议、公开栏等形式，向党员群众通报工作进展，接受公开监督。

    三、工作要求

    1.建立组织，加强领导。各行政村党总支要高度重视、精心组织，结合实际细化制订本村党员干部参与“治水护水”的工作方案和措施，落实责任区域划分，组织发动党员干部广泛参与“治水护水”工作。街道党政办、治水办、组织办、纪委要加强工作指导和督促检查，对党员参与“治水护水”工作组织不及时、工作不到位的村党总支和党员要进行通报，发现问题及时整改。

    2.落实责任，力求实效。本次活动纳入党员先锋指数考评内容，制订《东关街道农村党员认领“治水护水”责任岗考核办法》，对“治水护水”中积极带头，表现突出的党员，择优评选年度“治水护水”先锋，予以通报表扬；对思想认识不到位、活动参与不积极甚至起到反面作用的党员，要运用党员先锋指数考评等办法予以扣分。

    3.加强宣传，营造氛围。重视抓好宣传引导，各党组织要在工作中充分挖掘党员参与治水护水的好经验、好做法，运用《东关信息》、微信平台、宣传窗等阵地，宣传广大党员干部中的先进人物和鲜活事例，积极营造浓厚的合力治水氛围。

   附件：1.《东关街道农村党员认领“治水护水”责任岗考核办法》

         2.《东关街道     村党员“治水护水”责任岗明细清册》

         3.《东关街道    村党员参与“治水护水”联系户一览表》

         4.《“治水护水”先锋行动统计表》

         5.《争做“治水护水”先锋承诺书》

                           中共上虞区东关街道委员会

                                2015年9月9日