各行政村、企事业单位：

为切实加强冬春火灾防控工作，维护辖区消防形势稳定，根据上级公安机关工作要求，特制定2015年冬春火灾防控工作方案如下：

一、工作目标

在乡党委政府领导下，会同相关职能部门，动员社会各方面力量，紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，确保辖区不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为全国“两会”以及重要节日和重大活动创造良好的消防安全环境。

二、工作时间

11月15日起至2016年全国“两会”结束。

三、组织机构

成立冬春火灾防控工

作领导小组，由竺春燕任组长，王海江、王铁军、董珏炜任副组长，由钟海江、顾银灿、阮春负责联络、协调和宣传等工作。

四、工作任务

（一）强化火灾隐患整治

1、人员密集场所。检查主要对象是养老院、幼儿园、托儿所和中心学校。重点整治养老院、幼儿园、托儿所等场所设置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求，未按规定配置消防设施、器材并保持完好有效，违规使用易燃可燃材料装修，单位消防安全主体责任不落实等问题。

2、居住出租房。重点整治生产经营居住合用场所、用于出租的居住（3人以上）房屋。整治的重点区域是建筑工地流动人口聚集的区域。2015年年底前，要结合基础信息大采集活动，完成辖区居住出租房屋的消防安全摸排，建立工作台账，并完成对存在重大火灾隐患、出租房的消防安全整治工作。完成居住30人以上出租房的消防安全整治工作。

3、易燃易爆危险品场所。重点整治工程未经消防设计审核验收合格擅自投入使用；消防安全责任制及管理制度不落实，消防设施未保持完好有效，灭火药剂储备不充足或与处置本单位灾害事故不匹配，消防控制室等重点岗位值班操作人员未按规定持证上岗，未确定重点部位并制订灭火应急预案，未按要求建立专（兼）职消防队伍并组织开展专业训练和实战演练等问题。

（二）强化消防基层基础工作

1、深化火灾防控体系建设。结合全省重点区域火灾等安全事故防控综合治理体系建设综合检查情况，认真查找存在的问题，制定整改措施，落实人员。

2、制定落实消防规划。修订我乡消防事业发展规划，科学规划消防安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防装备、消防教育培训基地和消防力量等内容。

3、推动建设“微型站”。依托群防群治力量和单位已有的消防组织，建立有人员、有器材、有战斗力的“微型站”，按照“3分钟到场”要求划定最小灭火单元，建立相应的快速指挥调度体系，加强初起火灾应急处置准备工作。

4、加强网格防控。按照社会治理“一张网”工程要求，明确基层网格、人员，明确网格员消防工作职责和要求，强化业务培训，落实基本保障，规范工作运行。

5、落实“六加一”措施。重点单位要落实“六加一”措施，结合我乡实际，符合条件的要开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，在此基础上，有条件的单位建立一支志愿消防队，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救。

6、推广安装简易消防设施。结合区域性火灾隐患整治工作，重点对涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所推广安装简易喷淋、独立式烟感火灾探测报警器等实用技术。

7、加强基层消防组织及队伍建设。将消防安全全面纳入基层综合公共服务平台。不断完善陈溪乡专职消防队和常住人口千人村志愿消防队建设，完善站对建设和装备器材，并定期进行人员培训。

（三）强化灭火和应急救援准备

1、完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制，及时修订灭火应急救援预案，定期组织社会力量开展演练，切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。冬防期间加强专职队、志愿消防队的管理，强化执勤备战意识。

2、做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点，加强应急装备物资的储备，落切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。

（四）强化消防安全宣传教育

1、利用多种宣传媒体广泛开展消防常识宣传。组织开展“119消防安全宣传月”活动，着力加强行政村（居）家庭消防宣传教育。针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安全常识和技能。

2、广泛开展消防培训。大力开展针对单位消防安全责任人、管理人，农村消防安全管理人，农民工和保安员等群体的消防安全培训。

（五）强化消防安全保卫工作

紧盯第二届世界互联网大会、“两节”“两会”等重大活动和重要节日，切实加强消防安全保卫工作。重大活动和重要节日期间，要组织开展防火检查，要积极开展本行业、本系统、本部门的自查自纠，督促落实各项火灾防控措施。

五、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段：

（一）部署阶段（2015年11月25日前）。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。

（二）组织实施阶段（全国“两会”闭幕前）。定期召开会议，通报工作进度，统筹推进各项冬防工作。按照确定的目标和任务，细化工作措施，全警动员、全力以赴，抓好各项工作落实。

（三）总结阶段（全国“两会”闭幕后5日内）。对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。

六、工作要求

（一）提高思想认识。要高度重视冬春火灾防控工作，各行政村（居）、企事业单位务必引起高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，将冬春火灾防控工作作为当前消防工作的重点，认真抓好落实、抓出成效。

（二）落实工作责任。各站所、办线要建立经常性的联络协作机制，充分发挥职能，结合陈溪实际，形成监管合力。同时要强化统筹协调，做好督促指导、信息传递、经验交流等工作，积极配合主管部门开展行业、系统消防安全大检查，全面开展火灾防控工作。

（三）紧密结合实际。要按照“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，立足工作实际，研究确定本地区今冬明春开展火灾防控工作重点，因地制宜开展工作。

陈溪乡人民政府

2015年11月15日

关键词：火灾防控  工作方案                               

抄  送：区消防安全委员会                                      

陈溪乡党政办                         2015年11月15日印