各行政村、企事业单位 ：

为认真贯彻落实《关于组织开展冬季暨元旦期间安全生产和食品药品安全大检查大整治的通知》区委办〔2015〕132号文件精神，切实抓好冬季安全生产和食品药品安全各项工作，确保第二届世界互联网大会及元旦期间安全生产和食品药品安全形势稳定，经研究，决定在全乡范围内开展冬季暨元旦期间安全生产和食品药品安全大检查大整治。现将有关事项通知如下： 

一、工作目标

结合冬季安全生产、食品药品安全特点和我乡工作实际，突出对重点区域、重点领域、重点时段、重点企业的事故防控，进一步加大安全监管力度，强化隐患排查治理，严格危爆物品管理，严厉打击安全生产和食品药品安全领域违规违章及非法违法生产经营建设行为，坚决遏制重大及以上事故，有效预防和减少一般生产安全和食品药品安全事故，不断推动全乡安全生产和食品药品安全形势持续稳定好转。

二、检查范围及重点内容

全乡各行业领域、所有生产经营单位及人员密集场所等。在全面检查的基础上，重点加强对道路交通、消防安全、建筑施工、景区山林、特种设备等行业领域、“三合一”企业、劳动密集型企业等重点治理对象及重点场所、重点地段、重点环节等的安全检查。

（一）道路交通领域：强化重点路段、危险路段及事故多发路段的隐患排查治理；加强客运车辆（特别是旅游包车）、企事业接送车辆、农机车辆、学生接送车辆、建筑施工运输车辆的安全管理；及时落实应对雨雪冰冻等恶劣天气的应急措施；严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具；突出整治交通运输工具带病运行，农用拖拉机超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶和违规载客行驶等问题。

（二）消防安全领域：强化对景区、景点、农家乐场所、市场、医院、学校、车站、幼儿园、敬老院等劳动密集型企业、易燃易爆单位等易发生群死群伤火灾事故场所的消防安全检查；加强用火、用电、用油、用气的防火安全管理；排查企业消防安全责任、管理制度是否落实，自动消防设施运行是否良好，灭火器材是否充足，疏散通道和安全出口是否通畅，防火巡查检查、员工教育培训、消防应急预案制定和演练是否开展等；严厉打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为；排查景区和集镇出租房屋火灾隐患，落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道等消防安全要求。

（三）建筑施工领域：加强施工现场安全管理，持续强化对危险性较大、事故易发的分部分项工程、重点部位、工序和环节，如脚手架、起重吊装、起重机械设备拆装、高大模板支撑、高大桥梁、深基坑等的安全监管；排查防坍塌、防冻、防滑、防火、防中毒措施落实及高空作业、临时用电、临建设施等重点部位和环节的监控情况。

（四）特种设备领域：重点检查景区景点、学校、浴室、车站、等公众聚集场所及重点石材加工企业、电梯以及游乐设施等特种设备的检验检测、维护管理和鉴定情况；排查现场安全管理、从业人员持证上岗、应急管理等情况。

（五）“三合一”及劳动密集型企业领域：严格按照《关于开展“三合一”企业专项整治的通知》要求，在前期排查摸底及专项整治工作开展的基础上，针对重点整治对象，进一步强化对落实整改情况的督查检查，凡是违章搭建、违规生产经营的“三合一”企业一律依法拆除、关停。认真贯彻落实全区劳动密集型企业消防安全专项治理暨今冬明春火灾防控和“百千万”消防队伍建设推进部署会议精神，严格按照《关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作的通知》要求，针对治理范围和重点依法开展专项治理。

（六）烟花爆竹领域：重点整治“下店上宅”、“前店后宅”等与居民居住场所设置在同一建筑物内，与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售等违法行为。

（七）食品领域：检查各食品生产经营企业主体责任落实、持证持照、进货台帐登记、环境卫生、设施设备运行等情况；督促各生产经营单位加强本单位员工的业务培训，做好定期体检，提高规范化操作水平；重点打击无证无照经营、销售过期以及“三无”产品、从业人员无健康证、未落实进货台账等违法行为。

    其他行业和领域的检查内容由各村自行制定，务必结合实际、突出重点、全面彻底。同时要加强对极端天气的预警预报，抓实抓好地质灾害防治等工作，严防自然环境因素引发各类生产安全事故。

三、检查步骤

按照自查自纠、排查整治、督查检查三个步骤开展本次安全生产和食品药品安全大检查大整治。

（一）组织自查自纠（即日起至2015年12月15日）。各村要把本次大检查通知到所属（辖）全部生产经营单位，同时，督促所属（辖）生产经营单位切实按照文件要求，自觉履行隐患排查治理的主体责任，积极开展隐患自查自纠。

（二）全面排查整治（2015年12月15日至2015年12月30日）。在各生产经营单位自查自纠的基础上，各村对所属（辖）生产经营单位及上述重点检查行业和内容开展全面检查，对发现的安全隐患要切实做到整改，对检查出的重大隐患及时上报乡政府。    

（三）集中督查检查（2015年12月16日至2015年12月23日）。由乡领导带队，抽调有关办线和单位，分六个组开展督查。未明确分组的各位乡班子分管领导分别按照对所联系片、村进行安全生产和食品药品安全大检查大整治情况的督查。具体分组情况如下：

1.道路交通安全组

牵头领导：周建娣

责任部门：城建办、农办、政法办、交警中队。

工作职责：负责全乡道路交通建设工程、桥梁、道路安全设施、客运车站、道路运输企业、危化品运输企业、水上交通、等的督查。

2.工矿企业组

牵头领导：姚志华

责任部门：资产管理中心、安监所、派出所、旅游办、农办。

工作职责：负责对全乡工业企业、烟花爆竹经营单位、商贸流通企业、农家乐、旅游景区等的安全督查。

3.道路和消防组

牵头领导：陈杰

责任部门：政法办、城建办、派出所。

工作职责：负责对全乡道路交通、民房消防、敬老院消防等的安全督查。

4.宗教场所组

牵头领导：夏炎军

责任部门：社会事务办、政法办、派出所。

工作职责：负责对全乡寺庙教堂等宗教场所的督查。

    5.文教卫生组

牵头领导：戴秀兰

责任部门：社会事务办、政法办、市场监督管理所。

工作职责：负责全乡学校、学生接送车、学校建设工程和各类校外办学及培训机构，各类餐饮店、农家乐、食杂店，乡卫生院、村卫生室等公共卫生督查。 

6.农林渔牧和水利组

牵头领导：卢浙杰

责任部门：农办、城建办、工办和其他有关办线按照各自职责配合、实施。

工作职责：负责对全乡农林渔牧业，水库、水利工程、标准堤塘、小水电站、河道采砂、森林消防、供排水和污水处理等的督查。

    四、工作要求

（一）加强组织领导。各村要高度重视本次安全生产和食品药品安全“红线”意识，要紧密结合本村实际，研究制定工作方案，认真开展动员部署，明确工作责任。同时要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，由村主职干部亲自带队，全面开展安全隐患排查治理。

（二）落实工作措施。要从冬季雨雪冰冻等恶劣天气及诱发事故的不稳定因素增多的实际出发，认真分析安全生产形势，按照“四个一律”要求，继续深化“打非治违”，严厉打击违章违规及非法违法生产经营建设行为，做到排查不留死角、整治不留后患，进一步提升安全保障能力，坚决遏制各类生产安全事故，特别是群死群伤火灾事故发生。

（三）加强应急管理。要加强特殊时段，特别是假期及雨雪冰冻天气安全生产应急值守工作，坚持24小时值班和领导干部带班制度，健全完善应急预案，落实应急物资装备和队伍，一旦发生突发事件和异常情况要加强应急联动，及时妥善处理并按规定及时、如实上报。

（四）认真总结分析。各村要切实根据排查检查情况认真填报《岭南乡        村大检查情况汇总表》（见附件），并及时进行总结分析；各村要切实履行安全生产网格化管理制度，对专项检查过程中发现的问题和隐患要及时分析研究，采取行之有效的措施，梳理解决一些影响安全生产的难点和突出问题，并及时上报乡政府。汇总表及总结请于2015年12月25日前报乡资产管理中心，联系电话：82911038。

    附件：岭南乡          村大检查情况汇总表

                           中共岭南乡委员会

                         上虞区岭南乡人民政府

                            2015年12月9 日