丁政〔2016〕4号

各行政村、有关单位：

2015年，根据区政府统一安排，全乡坚持“严防、严查、严管、严打”方针，开展了非法生产销售空心胶囊专项整治，取得了明显成效。为彻底根治非法生产销售空心胶囊等违法违规行为，根据虞政办发（2016）24号《关于进一步深化药用空心胶囊综合整治工作的通知》要求，经研究，决定在全乡范围内开展进一步深化药用空心胶囊综合整治工作，现就有关事项通知如下：

一、切实提高思想认识。各行政村要从切实保障人民群众生命健康，维护地方形象，促进经济社会健康发展角度出发，充分认识深化药用空心胶囊综合整治工作的重要性和必要性，树立长期作战思想，克服松懈麻痹和厌战情绪，进一步加强组织领导，认真落实各项工作要求。

二、深入开展隐患大排查。各行政村要加大非法销售空心胶囊隐患大排查力度，继续以“查地、查人、查房、查电、查邮、查网”为重点，按照“主动、迅速、彻底、严惩”的工作要求，全面开展排查行动，做到措施实、底数清、情况明。“查地”，要充分发挥基层网格作用，真正做到逐村、逐厂全面排查，确保辖区内没有非法生产销售窝点;“查人”，要进一步排查原在胶囊生产企业从事过生产、销售、设备安装、原料采购、内部管理等关键岗位工作，已离开原单位的人员，进一步排查从事过明胶销售的人员。每月进行分析梳理，全面掌控原重点人员去向和动向，排出高度可疑人员交公安部门进一步侦查；“查房”，要做到全面普查与重点巡查相结合，彻底清查非法胶囊和胶囊原料储存点；“查电”，要监控到每一只“三相电”电表，每月对辖区“三相电”用户情况进行分析，全面弄清各类用电异常情况；“查邮”，要建立胶囊和明胶托运进出“双向”备案和实名登记制，有效落实空心胶囊运输控制措施；“查网”，通过网上信息监控等形式，全面摸排各类非法胶囊生产销售线索。

三、加强领导，上下联动。乡政府成立由乡长孙丹青任组长，孙栋萍、史钱钧为副主任，丁婉君、丁建国、夏军波、朱飞军等同志为成员的深化药用空心胶囊综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室，由孙栋萍任主任，丁婉君任副主任，负责整治工作的协调和具体事务。各行政村形成由村党组织书记亲自抓，市场监管员落实具体工作的格局，切实做好“查地、查人、查房、查电、查邮、查网”工作，并于每月22日前上报《丁宅乡深化药用空心胶囊综合整治工作报表》。乡资产管理中心要做好全乡范围内企业的监管和巡查，发现可疑情况及时汇报。派出所要主动出击、深挖严查，坚持打团伙、端窝点、破网络，形成持续严打态势；要强化信息情况收集，及时发现非法生产销售空心胶囊违法犯罪线索；要对排查出的重点人员进行仔细梳理，落实专人跟踪。乡市场监督所要认真梳理近年来的举报投诉及从事胶囊生产、销售人员的动向，积极查找有效线索，开展针对性的专项打击行动，涉及违法犯罪的要及时移交公安部门，并积极发挥协同作用，配合做好案件查处工作。

丁宅乡人民政府

2016年3月1日