上虞区建设系统安全隐患大整治行动实施方案

为认真贯彻绍兴市委、市政府《优化环境“八大行动”总体方案》、《关于全面开展“四化融合”“三位一体”安全防控治理体系建设的意见》、市安委会《绍兴市安全隐患大整治行动方案》、绍兴市建设局《安全隐患大整治行动实施方案》以及区安委会《安全隐患大整治行动工作方案》等文件精神，结合我区建设系统实际，现提出如下实施方案。

一、主要目标

全面整治危旧房屋、市政园林工地、供水、排水、燃气等行业存在的安全隐患，杜绝发生一般及以上责任事故，确保安全生产主要指标实现“零增长”、“负增长”。

二、工作机构

成立由陈拥军局长任组长，倪建军、过政、叶小群、朱春起副局长和城建集团龚建伟董事长、吴晓燕总经理任副组长，局属各科室、单位、工程办等单位为成员单位的整治行动小组。行动小组下设办公室，办公室设在局建设和公用事业科，各成员单位要成立相应工作机构，确定一名分管领导和工作联络员报行动小组办公室。

（联系人：谢银权；电话:82214155，邮箱：78526281@qq.com）

三、工作分工

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，结合市、区行业指导，认真组织实施安全隐患大整治行动。各有关单位的牵头分工具体如下：

1、局住房保障科负责全区危旧房屋、物业服务等行业安全隐患整治工作。

2、局建设和公用事业科负责全区供排水、燃气、市政园林行业和三环东路快速路重点工程的安全隐患整治工作。

3、局城管科负责管辖范围内全区城市管理方面的安全监管工作，负责所辖广告牌的安全隐患治理工作。

4、局办公室负责抓好局机关公章使用、车辆使用、电梯使用、文书档案管理、消防安全等方面的安全管理工作。

5、城建集团负责管辖范围内工程建设、危旧公房安全隐患整治工作。

6、市政质安监站负责全区受监市政园林、供水供气等公用设施在建工程安全隐患治理工作。

7、环卫中心负责城市安全保洁和城市环境卫管理，负责环卫设施的正常安全运作和所辖工程的安全隐患治理工作。

8、市政中心负责城区道路、桥梁、亮化及所辖市政泵站等市政设施的正常安全使用，负责管辖范围内市政基础设施建设项目的安全隐患治理工作。

9、园林中心负责城区公园绿地、风景林地、道路绿化的安全养护和设施正常安全使用，负责管辖范围内工程建设项目的安全隐患治理工作。

10、旧改办负责管辖范围内工程建设项目的安全隐患治理工作。

11、其他单位根据各自工作职责做好相应的安全隐患排查治理工作。

建设和公用事业科负责建设系统安全隐患整治的日常管理工作。

四、工作步骤

（一）部署排查（2016年2月24日前）。一是紧抓部署落实。各科室单位、企业要根据本通知精神，结合各自实际，迅速研究部署，明确相应的分管领导和工作人员（具体名单请于2月23日前报局整治行动办公室），并制订相应的工作方案。二是深入排查梳理。各科室单位、企业要建立常态化的安全隐患排查梳理机制，通过专项检查、来信来访、座谈会等形式全面摸排梳理安全隐患问题，并逐一登记造册，明确责任领导、工作目标、完成时限。三是强化责任落实。各科室单位、企业要专门落实相关人员负责此项工作，对安全隐患要按照“定人、定时、定措施”三定原则进行明确，并督促协调相关科室单位解决问题隐患。

（二）集中攻坚（2016年2月25日至6月30日）。各科室单位、企业要对排查梳理发现的问题集中开展攻坚整治，对前期已摸排出的安全隐患（详见附件1）必须在完成时限内整改完毕。同时要按照“每月有自查、每月有突破”的要求，进一步加大隐患排查与整治力度，各科室单位、企业每月要开展一次隐患排查梳理，并对上个月排查出的问题整改情况进行跟踪反馈。《安全隐患大整治行动隐患整改月报表》（详见附件2），由各科室单位、企业负责人签字后于每月18日前报局整治行动办公室。

（三）巩固深化（2016年7月1日至11月31日）。各科室单位、企业要对整治行动进行一次“回头看”，看隐患排查了多了，问题整治了多少，有没有反弹，进一步找准薄弱环节。对尚未整治到位的安全隐患，要集中人力物力财力，切实加大攻坚克难力度，确保尽快突破、取得实效。要注重总结提炼专项整治行动的好做法、好经验，由此及彼、举一反三，扩大提升整治成效。

（四）总结提高（2016年12月1日至12月31日）。从优化体制、健全机制、完善制度入手，建立一批长效工作机制，促进整治成果的深化。在各科室单位、企业考核自查的基础上，局整治领导小组将对安全隐患整治行动开展情况进行考核和通报。

五、工作要求

（一）加强组织领导。按照优化环境“八大行动”统一要求和《绍兴市安全隐患大整治行动方案》、《上虞区安全隐患大整治行动工作方案》精神，局建立行动进展情况统计分析、定期通报和月度例会制度、暗访督查机制、考核问责机制。各科室单位、企业要高度重视，将专项行动摆上重要议事日程，落实推进机制，确保整治工作取得实效。

（二）坚持分级负责。安全隐患大整治行动，坚持自上而下与自下而上相结合，对于科室单位能解决的，要及时解决到位；对事权不在单位内的，及时向上一级报告，及时落实事权单位予以解决。

（三）营造良好氛围。要大力宣传安全隐患大整治行动的总体安排和主要任务，借助“互联网+”模式，发挥信息化的便捷优势，动员社会各界积极参与、主动配合、形成合力。

（四）做好信息报送。各科室单位、企业要及时上报开展安全隐患大整治行动情况，高度重视信息报送工作，信息报送工作要落实专人负责。

附件：１、 建设系统安全隐患大整治前期排摸情况登记汇总表

      2、安全隐患大整治行动隐患整改月报表

 　   3、安全隐患大整治行动分管领导、联络员联系表