陈政[2016]4号

各村：

为切实加强后备力量基础建设，扎实推进军事斗争准备，根据《绍兴市上虞区人民政府绍兴市上虞区人民武装部关于开展2016年民兵组织整顿工作的实施意见》精神，结合我乡实际，现就2016年民兵组织整顿工作提出如下实施意见。

一、总体目标

以习近平主席关于加强国防和军队建设一系列重要论述为指导，着眼作战准备阶段转换和平时服务、急时应急、战时应战“三时一体”现实需求，集中开展民兵组织整顿，规范队伍组建秩序，落实“三个现地”组训，健全规章制度，完善各项保障，达到编组布局科学、兵员结构优化、人员相识相知、整体建设规范的目标，进一步夯实民兵组织建设基础。

二、主要内容

根据民兵建设有关规定要求，在规范落实组织整顿13项内容的基础上，突出抓好以下五个方面具体工作：

（一）着力打造“四队”兼备应急力量。围绕战斗队、工作队、宣传队、专业队“四队”建设目标，加强研究探索，突出重点保障，理顺相关机制，提升应急力量建设质量效益。重点在人员编组、军事训练、管理使用、相关保障等方面探索出与“四队”要求相匹配的方法路子。通过整组，进一步优化现有应急排编组，规范装备器材等各项保障，加强应急拉动训练，进一步提高应急机动和遂行任务能力。

（二）扎实抓好支援队伍建设。支援队伍是基干民兵的骨干力量，是战时动员支前保障的核心力量，必须将其摆在重要位置，就我乡而言，主要是编实建强情报侦察分队，提高专业对口率，确保一旦需要能够迅即动员征用。

（三）持续推进基层规范化建设。巩固深化以达标考评、样板创建为抓手的基层规范化建设成果，依据《浙江省后备力量基层建设规范》，围绕“四个基本”，在夯实基础、提升层次上持续用力，推进建设重心由基础设施规范配套向队伍遂行能力提高、职能作用长效发挥转变。通过借鉴兄弟单位规范化建设成果，加大基础投入，使今年我乡的基层规范化建设水平有新的提升。

（四）着力规范兵员动员基础工作。着眼战时兵员动员快速精确实施，健全征、补、退、储良性循环机制，加强现役部队预编兵员、退伍军人服预备役、地专人员、预备役储备区专业技术兵大核查，切实搞清摸准“四类兵员”底数，加强登记核对、教育管理和训练演练，杜绝兵员混编现象，充分挖掘与军事专业对口兵员潜力，提高专业对口兵员编兵比例。

（五）兼顾抓好普通民兵组织建设。坚持把普通民兵作为维护基层政权稳定、参与抢险救灾和社会主义新农村建设的重要力量，注重在提高能力、发挥作用上下功夫，主要抓好登记、统计、教育、活动等制度落实，健全完善花名册，结合实际适当组织集体活动。在遇台风等抢险救灾任务时，组建普通民兵应急机动抢险队伍，提高抢险救灾实际效能。

三、实施步骤

我乡民兵组织整顿工作分为三个阶段进行：

第一阶段为准备阶段（3月15日前）。其主要工作有：

1、召开乡党委，学习上级有关文件，统一思想，明确任务；

2、结合我乡实际，拟制民兵组织整顿工作实施意见；

3、召开民兵连长会议，进行业务培训、布置民兵组织整顿工作。

第二阶段为实施阶段（ 4月上旬前），其主要工作有：

1、做好宣传发动工作；

2、对现有基干民兵组织人员的基本情况进行调查核实；并根据调查核实情况，依据编组原则，合理编组好两支队伍。

3、对拟配民兵干部及拟入队的人员进行政治审查；

4、任免民兵干部，确定出入转队人员名单；

5、编制基干民兵各分队人员花名册；

6、完成动员一号数据录入

7、上报基干民兵各分队花名册、动员一号数据；

8、参加区人武部组织的基干民兵集中点验。

第三阶段为总结阶段（4月中旬）。其主要工作有：

1、查漏补缺纠错

2、迎接上接考核验收；

3、上报整组工作总结；

4、迎接区人武部分片组织的整组资料会审。

四、要求

1、提高思想认识。各村要充分认清当前形势，自觉增加责任意识，切实端正工作指导，理清工作思路，确立目标要求，切实把民兵组织建设作为全面推进军事斗争准备的基础性工程抓好抓实。

2、精心组织，严密实施。要把整组工作摆在重要位置，作为一、二季度的中心工作来抓。要切实加强组织领导，各村民兵连长作为民兵组织整顿工作第一责任人，要强化责任意识和标准意识，明确任务和要求，按时保质完成民兵组织整顿任务。

3、做好保密工作。各村对民兵组织整顿资料要妥善保管，进柜入箱，不得随意乱放。

陈溪乡人民政府

2016年3月14日

主题词：民兵组织 整顿工作  实施意见                           

抄送：区人武部                                                 

陈溪乡党政办                                        共印25份