各村党组织：

为全面了解换届以来村级组织运行情况，不断增强村级班子的凝聚力、战斗力和号召力，根据区委组织部的统一安排，决定在全乡开展村级组织换届“回头看”活动，特制定具体方案如下：

一、主要内容

村级组织换届“回头看”活动围绕发现问题、分析问题、解决问题来进行，重点摸清以下六个方面内容：一是“两委”班子运行情况及干部思想状况；二是党员群众对村级组织的评价；三是后备干部队伍现状；四是可能影响选举的主要因素和重点人物；五是以往换届的经验教训以及这次换届可能发生的困难问题；六是基层干部群众对村级换届的期待和建议。

二、具体举措

“回头看”活动时间集中安排在5月上中旬。乡党委派出2个考察组，负责落实“回头看”各项工作，各联村组配合考察组做好相关工作。重点做好五方面工作：

1、听取汇报。召开村级班子成员会议，听取村级组织运行、党员干部队伍建设、党风廉政建设、民生实事、社会稳定等方面所做的工作、存在的主要问题以及下步打算的情况汇报。

2、走访谈话。通过召开座谈会或上门走访等形式，做到“三必访三必谈”，即离任村干部必访、能人村民必访、困难党员群众必访，村两委班子成员必谈、党员村民代表必谈、老党员必谈，着重了解村级组织运行情况、班子工作情况以及存在问题，听取意见建议。

3、民主评议。召开村党员和村民代表会议，先由村党组织书记代表村级班子汇报换届来村级组织运行和村级班子工作情况，然后由党员、村民代表进行评议。

4、分析研究。考察结束以后，乡党委召开专题会议，听取每个考察组考察情况汇报，对存在问题进行分析研究，采取“一村一策”的办法，认真研究和落实对策措施，制订整改措施。

5、落实整改。对“回头看”中发现的问题，乡党委及时向村党组织反馈，指导督促村班子制定整改方案，落实整改措施，对软弱涣散的村班子要及时进行组织整顿。要抓紧落实教育培训、结对培养、严格管理、跟踪考察等措施，加强村级后备干部培养，选优配强村党组织书记。要结合农村基层作风巡查工作，对照“四不”公开承诺，扎实开展村干部“不作为、乱作为”专项整治行动，促使规范履职。

三、组织领导

各基层党组织要充分认识其重要性和必要性，加强领导、落实责任、精心组织、周密部署，力求活动取得实效。要深入村级组织调查摸底，广泛听取意见，把情况摸透、把问题找准，特别要摸排出换届问题复杂村，及早落实整改措施。要切实加强对软弱涣散党组织的集中整顿，确保在年底前完成整转。要注重统筹兼顾，把“回头看”活动与“基层治理大提升”行动、“民情通”等工作结合起来，有效整合各类资源，确保活动有序推进。

“回头看”活动结束后，请各村考察组、联村组于5月13日前将《村级组织换届“回头看”评议表》（附件1）、《村级组织换届“回头看”调查表》（附件2）、《村级组织换届选举复杂村基本情况表》（附件3）报乡组织办。

附件：1、《村级组织换届“回头看”评议表》

2、《村级组织换届“回头看”调查表》

3、《村级组织换届选举复杂村基本情况表》

4、《村级组织换届“回头看”考察日程安排》

中共上虞区陈溪乡委员会

2016年5月3日

附件1：

村级组织换届“回头看”评议表

村名：                 

注：请在相应空格内打“√”。

附件2：

村级组织换届“回头看”调查表

村名：              

考察组成员：                           调查时间：            

备注： “在岗情况”栏填写：专职、兼职（从事副业）、长期外出（3个月以上）。

附件3：

村级组织换届复杂村基本情况表

附件4：

村级组织换届“回头看”考察日程安排

说明：各村的考察时间初定为一天，各考察组提前一天与拟定村联系对接。