局机关各科室（直属机构、下属事业单位）、各所（分局）：

    为深入贯彻落实中央和省市委经济工作会议精神，按照区委、区政府和上级部门部署要求，全力打好助力上虞经济转型升级系列组合拳，全力服务供给侧结构性改革，全力深化“三个年”活动，现就助力我区经济转型升级发展提出十二条举措。

    一、大力推进市场监管“最多跑一次”改革。进一步精简和规范办事项目，梳理发布“零上门”和“最多跑一次”清单，对列入清单内的22项市场监管办事项目进行规范，保障服务开展。推行企业登记网上申报审核、全程电子化，提供手机APP申报,工、农、建、中四大银行网点代办和同城通办等，拓宽服务渠道。在下半年实行“网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子归档”全程电子化登记。

    二、放宽住所登记管理规定，简化登记手续。持续推进“一址多照”、“一照多址”、“集群登记”改革，降低创业门槛。对E游小镇设立的企业实行住所登记申报承诺制，申请人提交“住所(经营场所)信息申报表”，并对所申报信息的真实性作出承诺后，可免予提交租赁协议等使用权证明文件。

    三、推行证照快递寄送服务。所有营业执照、许可证均可由申请人自行选择窗口领取或快递寄送方式，选定邮政快递公司作为证照寄递单位，为行政许可“零上门”提供技术保障。

    四、简化外商投资企业登记备案模式。简化外商投资企业设立、变更程序，对不涉及国家规定实施特别准入管理措施的外商投资企业设立、变更进行先照后备案。争取国家工商总局对我局外商投资企业实行授权登记。

    五、特设高层次人才来虞创业绿色通道。对符合条件的高层次人才在虞投资创业申办企业，执行名称登记取冠省名不设最低注册资本（金）限额（法律法规另有规定除外），企业变更名称不受一年的期限限制，注册资本（金）可享受全部以技术出资、非货币出资比例不受限制等相关政策。开设绿色通道，实行电话预约、现场办公、重点项目专人负责等，助力高层次人才创业创新。

    六、着力推行动产抵押登记，拓宽企业融资渠道。充分发挥动产抵押登记职能，帮助企业利用自有资产进一步拓宽融资渠道。实行企业动产抵押登记网上申报，实行一次办结。对法律、法规、规章没有明确规定不予登记的抵押权人和抵押物放开登记。加强与银行、担保公司等金融服务机构联系，优先推介有融资需求、经营效益好的企业，全方位为中小企业融资提供服务。