朗读
年关将至，返乡潮开始形成, 各类偷盗、抢夺等刑事案件处于高发时期。为有效遏制各类违法刑事案件的发生，切实保障人民群众生命财产安全，全力维护社会稳定，不断增强群众的安全感，努力营造安定、团结的社会发展环境。经镇党委、政府研究决定在全镇范围内开展冬季治安大巡防活动。具体实施意见如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，本着“预防为主、打防结合，群防群治”的原则，充分发挥基层治保力量的主力军作用，进一步加大群防群治队伍，建立起严密的动态防控网络，不断增强防控能力，为人民群众的安居保驾，为企业的快速发展护航。
二、工作目标
通过村村联动、警民联手，多方位、全天候、网格化的治安巡逻和设卡守候，实现警民协作，群防群治，争取在第一时间发现和制止各类违法犯罪活动。通过广泛宣传和组建村级巡防队伍，提高广大群众的自我防范意识和参与意识，使基层治保力量得到充实和加强，从而实现多发性入室侵财案件和“两抢”案件发案明显回落，全镇社会面的治安秩序得到明显好转。
三、工作措施
此次冬季治安大巡防时间从
1、健全专群结合的巡防工作网络。要以开展冬季治安大巡防活动为契机，牢固树立整体防控理念，调动一切可以调动的积极因素，全力构筑专群结合的巡防网络。派出所要坚持开展由民警带队的巡逻机制，突出案件多发地段的蹲点守候和巡逻，负责对警务室的工作指导和督查；各村要积极组建专职护村队，负责夜间各主要村道、居民区的治安巡逻；各企事业单位思想上要重视、行动上要落实，切实加强内部保卫力量，建立护厂队，加强仓库、财务室等要害部位的巡视密度，做到物防、技防和人防的有效结合。
2、建立治安巡逻和设卡盘查相结合的巡防工作机制。由各村巡防队员负责设卡盘查，镇警务室人员负责全镇巡逻。根椐本镇地理位置，为达到可疑人员进不来出不去的效果，全镇设8个卡点（具体见附件一），由各村巡防队员负责守好卡点。特别是在重点时段(每晚11时至次日凌晨3时)的治安巡逻和设卡盘查，注意发现和查控可疑车辆及人员，努力提高巡防工作的针对性和有效性。
3、营造冬季治安大巡防活动的良好氛围。要充分利用横幅、广播、宣传窗、黑板报、通告等形式进行广泛宣传，形成足够的舆论声势，让冬季治安大巡防工作深入人心，做到家喻户晓，切实提高群众自我防范意识和参与意识。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。组织开展冬季治安大巡防活动，是创建“平安长塘”的实际行动，是切实提高驾驭治安局势能力，完成“守一方土、保一方平安”神圣使命的重大举措，也是控制刑事发案、营造良好治安环境最直接、最有效的手段和措施。为加强对冬季治安大巡防工作的领导，镇党委政府成立以镇长为组长，政法分管领导和派出所副所长为副组长，镇政法办和警务室组成的长塘镇冬季治安大巡防工作领导小组，下设办公室，由政法分管领导兼任办公室主任。各村、企事业单位要对照实施方案，认真制订巡防工作计划，切实落实巡防工作，责任到人，确保巡防工作正常、有序、高效的进行。
2、精心组织，落实保障。各村、企事业单位按要求指定专人负责冬季治安大巡防工作，落实固定的巡防队员，组建巡防队伍，落实经费和物资保障。护村队人员配备：各村原则上不少于4人，其中长塘村不少于6人，可分二组每天一组轮流设卡。护村队员由治安积极分子组成，可由村干部带队，年龄在18至55周岁，身体健康。巡逻设卡时间原则上每晚不少于4小时，具体时间为每晚11时至次日凌晨3时。巡逻人数每晚每次不得少于2人。各村巡防队员人数经冬季治安大巡防领导小组核准后，其巡防经费在村级财务中开支，夜巡队员工资标准由各村自定。主要的装备和标志标设由镇政府统一配置。在组建巡防队伍时，要严格把关，确保巡防队员的纯洁性，各村巡防队成员名单、联系方式请于
3、严守纪律，务求实效。各巡防队员都要严格按规定时间上下岗，携带必要的装备和标志标识；各巡防队负责人要保持通信畅通，以便联系；在执行巡逻、设卡任务中，要增强工作责任心，强化查缉意识，做到勤盘查、勤搜索、勤缉捕，努力提高发现犯罪、抓获现行的能力，切实发挥巡逻设卡效果。发现问题及时与东关派出所（82766600）或长塘警务室（82598261）联系。同时各村巡防队要高度重视自身安全工作，切实加强对参巡人员的教育培训，要按规定携带个人防护装备、照明设备等必备器材，并在巡逻中要讲究盘问策略和方法，注意自身安全。巡逻时要求态度认真，举止文明。对巡防不到位、工作不落实、表现较差的单位和个人要予以通报。
4、加强督查，严格奖惩。各村主要领导要切实加强对巡防工作情况的督查，本次治安巡防工作将实行上下岗签到制，具体由警务室负责签到。到点由警务室人员对巡防人员进行考勤，对不按时到岗到位或提前下岗的，将视情扣发相应人员的当夜报酬，各村也要根据镇里的考勤对巡防人员作出相应的考核。对巡防活动中配合派出所抓获违法犯罪嫌疑人或有其他立功表现的，对照长塘镇治安联防队员考核奖励实施细则上报予以奖励。
