各村党（总）支部：

为进一步加强我镇基层党风廉政建设和作风建设，促进农村基层党员干部改进作风、廉洁履职，根据《关于全面推进农村基层作风巡查工作的通知》（区委办[2017]65号）和区委农村基层作风巡查工作领导小组办公室《农村基层作风巡查工作实施方案》（虞巡查办[2016]2号）等文件精神，现就开展我镇农村基层作风巡查工作提出以下实施意见。

一、巡查村名单

渔家渡村、四峰村、梅坞村、夏家埠村、戚山村、九连村。

二、巡查时间

6月—11月。

三、巡查主要内容

（一）违反中央八项规定精神的问题和“四风”问题，重点是借各种名义用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、发放津补贴和福利等铺张浪费、侵占集体利益的问题；

    （二）在农村集体“三资”管理、征地拆迁、村级工程建设、合同清理规范、农村私人建房管理、惠农政策落实中以权谋私、侵害群众利益的问题；

    （三）在低收入群体帮扶工作中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费的问题；

（四）在办理涉及群众事务中吃拿卡要、刁难群众、甚至欺压群众的问题；

（五）“五水共治”、“三改一拆”等重点工作落实及农村环境综合整治提升中存在问题；

（六）其它损害党群干群关系、侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

四、巡查方法步骤

巡查工作在镇党委统一领导下，由纪委书记牵头实施，镇纪委、组织、财政、政法、建设、农经、民政、国土、公安等相关职能办线及涉及村的片长、联村干部配合共同开展，抓好具体工作。具体方法步骤：

（一）巡查准备阶段。（6月30日前）

1、镇纪委会同相关职能办线及联村干部，广泛收集、梳理分析被巡查村有关问题反映，制定巡查方案，确定具体巡查对象和巡查重点。

2、召开村班子会议，传达区、镇文件精神，统一思想认识。

3、召开党员、村民代表会议进行动员部署。

4、在村务公开栏公布巡查时间、巡查内容和巡查方式等，畅通群众举报渠道，广泛接受举报监督。

（二）实地巡查阶段。巡查工作坚持以问题为导向，广泛听取群众意见。（7月1日—7月31日）

1、设立意见箱、举报电话，接受群众举报投诉。

2、采取个别谈话、召开座谈会等方式听取群众意见，查找村班子及班子成员问题。

3、通过查阅账册资料（重点为村级财务资料、村级工程资料、村级组织规范化建设手册等）、现场察看、明查暗访等方式，排查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

（三）汇总分析阶段。（8月1日-8月30日）

按照六方面的巡查主要内容，根据群众来访、电话举报、谈心谈话中收集到的各类情况、问题，以村为单位，梳理汇总列出涉纪信访问题清单（附件1）、突出问题清单（附件2）。

（四）整改落实阶段。（9月1日-11月10日）

对照问题清单，实行分类处理和销号管理。对苗头性、倾向性问题，逐一提出整改方案并提交镇党政联席会议讨论审定，再由镇纪委直接反馈给被巡查村党组织，限期督促整改落实。对党员违反纪律的问题按规定处理。对涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究。适时对去年巡查村组织开展农村基层作风巡查工作整改情况“回头看”。

（五）总结完善阶段。（11月11日-11月30日）

对巡查工作中取得的好经验好做法进行及时总结，积极探索建立基层党员干部管理长效性制度机制。

五、巡查组织实施

根据巡查工作需要，成立上浦镇农村基层作风巡查工作领导小组，具体名单如下：

组  长：孙国军  傅飞军

副组长：杜  叔  贝四海

成  员：董林苗  周  雯  车国荣  徐建平  陈银尧

杭  波  邵伟慧  王  莺  俞蛟泳  王  华

领导小组下设“一办四组”，办公室设在镇纪委，由贝四海同志兼任办公室主任。“一办四组”的人员安排见附件3，具体职责明确如下：

（一）办公室。主要负责方案制订、信访问题的梳理、调查核实、“四风”问题的暗访、工作总结上报、各组间的协调等工作。