各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关部门和单位：

现将《上虞区2018年地质灾害防治方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

                 绍兴市上虞区人民政府办公室

                           2018年4月8日

 

上虞区2018年地质灾害防治方案

 

为切实做好2018年地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害造成的损害，确保人民群众生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》、《浙江省地质灾害防治条例》，结合《绍兴市上虞区地质灾害“除险安居”三年行动方案（2017-2019年）》等有关规定，特制定本方案。

一、上虞区地质灾害隐患现状

2017年，我区地质灾害防治工作实现了“不死人，少伤人，少损失”这一工作目标，全年无重大地质灾害灾情险情，未造成人员伤亡。

截止2018年2月，全区共有未核销地质灾害隐患点21处，不稳定斜坡77处，主要类型为崩塌、滑坡和泥石流，分布在百官、曹娥、道墟、丰惠、章镇、小越、上浦、汤浦、驿亭、下管、长塘、谢塘、丁宅、陈溪、岭南等乡镇，受威胁人口538人，受威胁财产6976万元。

二、防范重点

（一）重点防范时段。重点防范日降雨量50毫米以上，或连续3日以上大雨、过程降雨量大于100毫米的时段，以及持续或集中降雨过后48小时的时段。梅汛、台风时期是重要的防范期，应重点防范的地质灾害包括山区小流域泥石流、滑坡、崩塌等类型。

（二）重点防治区域和对象。地质灾害易发区是地质灾害防治的重点区域。地质灾害防治的重点对象是地质灾害隐患点、地质灾害易发区的农居点房前屋后高陡边坡、工程建设活动区（包括地质灾害在建和已建工程）、农家乐、交通道路沿线、学校、山区旅游景点、水利设施、宗教寺庙和其它人员密集区、地质灾害评估危险性中等以上的建设项目和废弃矿山、地质灾害重点巡查区以及低丘缓坡开发区与计划治理的隐患点等。

三、主要任务

（一）继续实施地质灾害“除险安居”行动

2017年全区已完成治理23处，2处正在治理阶段，对已完成治理的工程项目要继续做好2年内的巡查监测，对正在实施治理的工程项目，要加快工程进度，确保工程质量，尽快完成治理任务。同时即查即治新增地质灾害隐患，对当年新发生发现的地质灾害隐患，做到即查即治，不欠新帐。2018年度上虞区地质灾害隐患点治理工程项目12处，乡镇（街道）需尽快落实安排，进行治理。

（二）加强地质灾害防灾体系建设

     1.健全地灾防治责任机制。各乡镇（街道）和有关部门要继续按照《绍兴市上虞区人民政府办公室关于印发<上虞区突发地质灾害应急预案>的通知》（虞政办发〔2018〕16号）要求，严格落实地质灾害防治工作职责。要把地质灾害防治工作纳入政府考核内容，乡镇（街道）、村要签订地质灾害防治责任书，进一步加强乡镇（街道）在地质灾害防治工作中的作用，并及时公布地质灾害隐患点的防灾责任单位和责任人，着力构建“分工明确、各负其责、联防联动、协同防灾”的地质灾害防治机制。

2.完善防灾指挥体系建设。当区政府防汛防旱指挥部启动防汛或防台Ⅲ级以上应急响应时，实行“一个指挥部+三个分指挥部+监测预警中心”的组织指挥体系，区突发地质灾害防治应急指挥部调整为市防指地质灾害应急防治分指挥部。各乡镇（街道）和有关职能部门要结合工作职责，组建相应的应急处置与救援队伍，根据应急工作需要，事先配备必要的交通工具、通讯装备。国土部门要完善应急小分队与应急专家组，开展应急调查与监测，为应急指挥和应急救援提供技术支撑，积极引导社会力量参与应急救援。

3.强化防灾能力建设。开展地质灾害防治高标准“十有县”创建，进一步提高基层地质灾害防治能力。加强乡镇（街道）的基层防灾主体作用，以建制村为基本应急网络，登记隐患点和不稳定斜坡基本信息，统筹人员、物资、车辆、避险场所等应急资源，完善基层应急工作流程，推进格式化应急管理，结合日常防灾工作和主题日活动，继续拓展“防灾知识进校园、进礼堂”、“电影下乡”、“安全月活动”等宣传平台，向干部群众普及地质灾害防治知识。

（三）加强地质灾害调查评估

1.加强地质灾害隐患动态排查。对重点防范区域和对象，在汛前进行全面仔细排查，汛中根据水雨情开展巡查，汛后及时核查，提出防范意见、开展群测群防，确保措施落实到位、责任落实到人，并及时向社会公布排查结果和防灾责任单位、防灾责任人、群测群防员。