虞区交发〔2018〕59号

局属各单位，局机关各科室：

 现将《上虞区交通运输行业平安交通百日行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                             绍兴市上虞区交通运输局

                                  2018年8月17日

上虞区交通运输行业平安交通

百日行动实施方案

 为切实保障我区交通运输行业安全生产形势持续稳定，扎实推动平安交通三年攻坚行动开好局、起好步，根据《绍兴市交通运输系统平安交通百日行动实施方案》（绍市交发〔2018〕73号）的部署，结合《绍兴市道路交通安全综合治理三年行动计划》，决定自2018年8月6日至11月15日开展全区交通运输行业“平安交通百日行动”（下称“百日行动”）。具体实施方案如下：

 一、总体要求

 坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立生命至上、安全第一的理念，坚持问题导向和目标导向，重点放在基层一线，切中要害，直击痛点，集中整治一批长期性、反复性、根源性痼疾。通过开展“百日行动”，实现“一杜绝”“两下降”，即：杜绝较大事故发生，实现安全生产事故总数和死亡人数双下降。

 二、主要任务

（一）摸清底数，防范风险

 1.摸清风险底数。按照相关法规和标准要求，明确风险辨识范围、方式方法和程序，全方位、全过程开展安全生产风险辨识，建立安全风险清单，并针对安全风险清单进行逐项评估，确定主要致险因素、可能造成的危害情况和风险等级。（完成时限：9月10日前）

 2.确定管控措施。针对风险的致险因素和可能造成的危害制定细化管控措施，确定风险管控的方法和手段，明确责任部门和责任人，并按要求建立动态监测、评估、管控机制，严格落实风险分类分级管控制度，将风险控制在可接受的范围内。（完成时限：9月30日前）

 3.突出安全风险管控重点。一是突出企业、从业人员、运输装备、建设项目安全条件准入和涉及消防安全法定条件行政审批的源头关；二是突出800公里以上班线客运、旅游包车客运、危险货物运输、车船技术状态以及车船驾驶员的不安全行为；三是突出洪涝、强降雨、台风、高温等极端天气和泥石流、滑坡等地质灾害以及重点部位、人员密集场所等交通运输安全生产；四是突出非法从事交通运输生产作业、市场无序竞争等行为。（完成时限：11月15日前）

（二）消除隐患，落实整改

 4.开展隐患排查。督促生产经营单位建立隐患排查工作制度，明确隐患排查范围、方式、程序等要求，企业领导带头全员参与开展一次全面自查，建立隐患清单。（完成时限：9月10日前）

 5.强化隐患整改。生产经营单位应对照隐患清单逐项落实责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的治理要求，逐项整改销号，做到隐患清零。（完成时限：9月30日前）

 6.严格重大隐患治理。生产经营单位应对排查出的重大隐患制定专项整改方案，严格落实整改措施和报备销号要求，各单位应依法对发现存在重大隐患的生产经营单位实行挂牌督办，并督促整改到位。（完成时限：10月15日前）

（三）强化责任，抓实主体

 7.落实企业主体责任。企业要切实承担“百日行动”安全生产主体责任，企业主要负责人必须依法落实安全生产职责，亲自组织制定“百日行动”方案并监督实施，保证风险管控和隐患治理的人、财、物投入；分管负责人要牵头组织落实“百日行动”各项工作部署；安全管理人员具体负责指导、督促基层一线落实“百日行动”措施；一线从业人员严格落实“百日行动”措施和岗位职责要求，坚决杜绝违法违规行为。（完成时限：11月15日前）