百委〔2018〕93号

各行政村、居委、社区、企事业单位：

为高水平推进“五水共治”，切实巩固提升治水成果，有效解决“反复治、治反复”问题，根据区“污水零直排区”建设行动方案，经街道党工委、办事处研究决定，现就我街道“污水零直排区”建设提出如下行动方案。

一、总体目标

以工业园区（工业集聚区）类、生活小区类和其他类等三大类为建设单元，推进“污水零直排区”建设。通过全面推进截污纳管，建立完善长效运维机制，基本实现全街道污水“应截尽截、应处尽处”，推进大江大河、城镇河道水环境质量进一步改善，河湖水生态安全保障进一步提升。2018年，以工业园区（工业集聚区）类、生活小区类和其他类等三大类为建设单元，完成污水管网底账、污水处理能力和各类污染源摸排，形成整治项目清单。完成街道星宇新村和四甲新村2个生活小区“污水零直排区”建设试点。到2021年底，力争全街道完成“污水零直排区”建设标准。

二、主要任务

（一）深度排查

根据职责分工，各分管线（分组）为责任单位，“点、线、面、网”结合，系统全面对街道区域内所有排污单位、区块情况进行地毯式排查，特别要突出城中村、城郊结合部、老城区、城镇建成区、工业园区（工业集聚区）等重点区块，做到无遗漏、无盲点。

1.全面查清工业园区（工业集聚区）类、生活小区类和其他类等三大类建设单元的截污纳管情况，重点查明污水排水体系、雨污有无混接等问题。

2.全面查清污水收集管网建设运行情况，全面测绘并厘清现有管网系统布局走向、管网底账。查明重点区块、重点单位管网是否覆盖、管网是否存在错接、漏接、淤积、错位、破损、溢漏等结构性和功能性缺陷。

3.全面查清污水处理设施（厂）运行维护情况，重点查明污水处理设施有无超负荷、超排放标准运行的情况，污水处理厂尾水是否存在再生利用的可行性等问题。

4.全面查清排污（水）口整治情况，重点查明排污（水）口是否按规范设置、是否存在异常排污等情况。

5．全面查清水产养殖尾水及榨菜腌制废水排放情况，重点查明规模以上养殖主体的池塘、设施大棚、工厂化养殖等尾水是否存在直排现象，是否建立养殖尾水处理设施及设施建成后的运行维护等情况，是否落实有效的榨菜腌制废水收集处理措施。

（二）制订方案

根据职责分工，各分管线（分组）组长牵头相关办公室要编制具体的实施方案，要求厘出问题短板，建立问题清单、任务清单、项目清单和责任清单，实行挂图作战。

1．按照“谁分管、谁负责”原则，系统谋划污水处理设施和配套管网建设，制订相应改造提升方案，确保每个区块污水都能得到收集、处理。

2．存在问题的工业园区（工业集聚区）类、生活小区类和其他类等三大类基本建设单元内的所有排污单位、区块，要结合实际制订“一点一策”治理方案，确定项目表、时间表和责任表。

（三）全面整改

参照住建部《城市黑臭水体整治—排水口、管道及检查井治理技术指南（试行）》，按照项目化推进、清单化管理的要求，对存在的问题进行有效整治。

1．深入开展城区雨污分流改造，做到“能分则分、难分必截”。对2年内将拆迁改造和确因条件限制难以实施改造的区块、排水户，根据具体情况，因地制宜建设临时截污设施，防止污水直排；现有截流式合流制排水系统，条件成熟的必须进行改造；阳台污水合流制的小区应进行分流改造；新建小区必须严格实行雨污分流，阳台应设置独立的污水排水系统。

2．全面开展城区和工业园区（工业集聚区）老旧管网修复和改造，打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管。

3．深入开展企业内部和工业园区（工业集聚区）雨污分流改造，做到厂区可能受污染的初期雨水、工业废水、生活餐饮污水的清污分流和分质分流。