各行政村、机关（办线、中心）：

为认真贯彻落实省市有关重要会议、区委一届五次全体（扩大）会议、区“两会”等精神，突出营商环境优化年、城市能级提升年、干部作风深化年等工作重点，加强对农村“五星达标、3A争创”工作的过程性管理，调动全体机关干部和村干部的工作积极性，确保高标准完成各项创建任务，进一步推动农村各项工作全域提升。经镇党委、政府研究决定，特制定本考核实施细则。

一、考核原则：重过程，求实效，条块结合，以块为主。

二、考核对象：各行政村。

三、考核方式：月度考核与年度考核相结合的方式进行。

四、考核内容

月考总分设为100分，主要由环境卫生、基础工作、加减分三大块，其中环境卫生50分，基础工作50分，加减分按实计分。

1.环境卫生（50分）

积极开展环境卫生综合整治工作，深化区“五星3A”农村环境卫生管理工作考核办法，全面落实环境卫生长效保洁机制，镇“五星3A”督查考核组会同社会事业办对全镇8个村开展每月环境卫生检查，折合相应分数，并与村级目标责任制考核和村镇干部考核相应挂钩。具体考核标准参考《上虞区农村环境卫生管理工作考核内容及标准》（牵头办线：镇创建办、社会事业办）

2.基础工作（50分）

（1）党建引领:党的领导坚强有力，基层党组织战斗堡垒作用发挥充分，村党组织负责人对村庄发展思路清晰，“领头雁”作用明显，村两委班子团结协作，相互支持、互相配合，有凝聚力、战斗力、号召力；规范党组织生活，有“两学一做”学习教育常态化制度化的学习计划，按要求严格落实“三会一课”制度，每月5日固定开展支部主题党日活动，严格落实党内组织生活制度，认真开展批评与自我批评；严格落实党员发展流程，规范党费收缴；深化党员先锋引领作用，大力开展党员“亮旗”行动，引导党员亮身份、亮承诺、亮绩效，党员“无违建承诺”在村务公开栏长期公示，明确党员责任岗、联系户，在庭前屋后环境整治、垃圾分类等中心工作中发挥带头作用，每月开展1次党员志愿服务。（牵头办线：党建办、组织办）

（2）人民富裕：集体经济建设有力，村“两委”班子能立足资源禀赋、生态条件和产业基础，有明确的村级集体经济发展思路，制定切实可行的发展计划，并已在实施，积极开展村内闲置资源开发利用，盘活土地、农房、山林等各类资源，变资源为资产，稳步增加村级集体经济收入，村经营性资产利用率高于80%以上，并有2个以上村庄经营实例项目；健全村级财务管理制度，无“白条”入帐，无“小金库”，无查实的群众举报财务管理问题，集体资产资源公开发包并规范合同，村级工程遵守招投标制度；个体发展规范，村内有2个以上诸如休闲农业、乡村旅游、农房激活、来料加工等产业增收渠道，创业就业机会增加，劳动年龄段内的村民基本都有稳定的收入来源，村设有公益性岗位，优先解决困难家庭就业；最低保障有力，低保家庭、残疾人家庭按规定享受低保救助、残疾人补贴等资金，按时足额发放到位，村集体没有克扣、挤占、挪用现象。（牵头办线：农业农村办）

（3）村庄美丽：规划编制有序，编制完成村庄建设规划，村庄建设规划覆盖全村域，合理安排村庄生产、生活、生态空间布局，村规划建设一个入村口，美化一个村公共服务中心及周边，靓化一条可走可看可听的美丽景观线，显性党建建设有力，有标准的活动阵地，卓有成效的成果展示，党建元素和谐融入村庄整体规划建设；存量违建清零，全面完成“无违建村”创建，落实农村“一户多宅”整治清零，存量违法建筑均依法处置到位；新增违建管控有力，新增违法建筑得到全面控制；全面编制拆后利用规划，做到拆后利用有效，拆后地块及时进行垃圾清理和有效利用，因地制宜，进行绿化、硬化、项目建设或复垦等。各村涉及的PPP项目推进有力，根据上级计划合理安排本村项目；全面规范完成公厕改造、环境卫生整治、垃圾分类工作。通村公路和村内主干道实现硬化、绿化、美化、亮化，环境优良、整洁，无乱堆乱放、乱拉乱挂等现象；村内农贸市场商铺、营业房周边环境整洁，物品摆放有序，无乱堆乱放、破蓬散架和占道、跨门经营等现象；开展美丽庭院创建，农户庭院整洁美丽，绿化美化效果明显；全面落实“河长（湖长）制”管理，全天候保洁，落实污水治理长效运维机制，村庄主要河道生态化治理效果明显，村庄主要河道年度水质全面改善；落实田园整洁美丽，附属设施规范有序，视觉效果良好，无乱搭乱建、杂物堆放、露天粪缸等有碍观感之物，与地形地貌村庄总体风格相协调。（牵头办线：村镇建设办、农业农村办、社会事业办、妇联）

（4）社会和谐: 初信初访有效办结率100%、群众满意率90%以上、人员稳控率100%；群众安全感满意度达97%以上；大力开展辖区治安巡查，群防群治工作机制完善，无黄赌毒等社会丑恶现象；全面落实消防安全职责，无私拉乱接、电动车违规充电等影响消防安全的行为；“全科网格”工作有效推进，网格员开展网格巡查和信息上报，确保平安通使用和信息上报达标；有效排查调处矛盾纠纷并登记造册；不发生非访、越级访、重大刑事案件、公共安全等事件（事故）及涉黑涉恶犯罪。（牵头办线：政法综治办）