辖区各企业：

国庆、中秋等传统节日即将来临，为有效防范生产安全事故的发生，保护辖区人民群众生命和公私财产安全，保障经济社会和谐稳定，现就有关工作通知如下：

一、加强组织领导，落实安全责任

今年以来，开发区安全生产形势总体平稳，但也出现一些事故苗头，个别也发生了几起生产安全事故。当前，国庆、中秋等传统节日将至，做好安全生产工作显得尤为重要。因此，各企业及其主要负责人要充分认识加强当前安全生产工作的重要性和必要性，把当前安全生产工作作为生产经营的头等大事抓，切实加强领导，全面落实安全生产主体责任。将安全生产责任细化到每级每岗，对每级每岗的安全工作要清单化，做到每日检查考核，确保岗位安全措施到位，岗位操作符合安全规程。

二、开展隐患排查，消除事故隐患

各企业要结合当前生产实际状况，严格依照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等法律法规、规范性文件的要求，对化学反应过程、工艺设计、装备匹配、特种设备、安全附件系统、安全设施、电气线路设备、危化品储存、运输、装卸、防雷防静电、特殊危险作业等进行全面细致的检查，做到检查不留盲区，不留死角。对发现的安全隐患与问题，要立即制定整改计划，定人、定时、定责彻底整改，严格落实安全隐患排查整改闭环管理，隐患和问题在未整改之前，必须落实切实有效的安全防范措施，对构成重大安全隐患的，必须严防死守，落实停产停车整改。中秋、国庆期间，杭州湾综管办将会同应急、市监、消防、气象等部门开展安全生产执法检查，从严从重依法查处安全生产违法行为和事故隐患。

三、抓住重点环节，落实安全措施

安全管理必须在全方位、全维度、全过程管理的基础上，突出管控重点，特别要加强风险辨识、两重点一重大、特种设备、特种作业的安全管理。

（一）加强安全风险辨识和热分析。科学、全面、细致的安全风险辨识、热风险评估及可操作性分析是安全生产的基础，各单位要根据实际建立安全风险辨识的制度、机制、标准。一是落实安全风险分级分类管控。要对各自的安全风险进行精准辨识，明晰安全风险所在的位置、类型、可能的后果、管控现状及风险趋势等，对辨识出来的安全风险建议根据事故分级标准进行分类分级管控，制定不同安全风险的管控措施和应急处置方法，对不同等级的风险实施动态清单化管控。二是落实化工生产的热风险分析。化工生产、储存企业、危险品使用企业等要对有危险风险、特别具有自分解、聚合特性的危险化学品、有放热的工艺进行精准的热风险评估，根据评估结论，分析研判储存设施、环境、报警设施等安全性、可靠性；分析研判工艺设计、装备匹配、安全附件、安全设施的科学性、安全性。通过对热量的分析来管控工艺和储存安全。三是落实可操作性分析（HAZOP）。在热风险评估和安全辨识辨识的基础上，各企业运用危险和保护层分析（LOPA）等，结合《浙江省企业安全风险管控体系建设实施指南》，全面辨识分析本企业固有安全风险，扩大辨识分析广度和深度，绘制安全风险等级分布图，建立安全风险和事故隐患数据库，制订、优化和改进岗位安全操作规程。通过分析辨识，找出存在的风险，并积极采取技防、物防、人防等措施化解风险。