
朗读
各行政村、居委、社区、经济合作社、有关单位:
为认真贯彻落实国务院、省、绍兴、上虞区《关于第七次人口普查的通知》精神,切实做好我街道人口普查工作,根据《绍兴市上虞区人民政府关于开展第七次人口普查的通知》(虞政发〔2020〕2号)的有关要求,制定工作方案如下:
一、普查目的和意义
第七次人口普查将全面查清我区人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,为完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展,提供科学准确的统计信息支持。
二、普查内容和时间
普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。与以往人口普查最大的不同在于,本次普查将首次采集普查对象的身份证号码。
普查标准时点是2020年11月1日零时。
三、普查数据采集方式和要求
(一)普查数据采集方式:
本次普查采取电子化方式开展普查登记,探索使用智能手机采集数据,这是与以往历次人口普查的重大变化。采取电子化采集既是顺应我国信息化发展的趋势,也与三农普查、四经普和年度抽样调查的做法保持一致。此外还将强化部门行政记录和大数据的推广应用,提高普查数据采集效能。
(二)普查要求:
1.坚持依法普查。各行政村、居委、社区、经联社、有关企业要严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》等法律法规要求,认真做好普查各项工作。普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。普查机构及其工作人员,必须严格履行保密义务,严禁向任何机构、单位、个人泄露或者出售公民个人信息。政府统计机构要加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行。
2.加强宣传工作。各行政村、居委、社区、经联社、有关企业要认真做好普查宣传的策划和组织工作,做到家喻户晓,人人皆知。要采用多种手段,广泛深入宣传第七次人口普查的重要意义和要求,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。
四、普查的工作安排
工作项目 | 序号 | 工 作 内 容 | 时间安排 |
一、建立各级普查机构 | 1 | 成立街道人口普查领导小组和办公室 | 2020.05 |
2 | 设立行政村、居委、社区、经联社人口普查小组 | 2020.06 | |
二、制定工作计划 | 4 | 制定街道人口普查工作进度 | 2020.06 |
三、工作部署 | 5 | 召开街道人口普查动员工作会议 | 2020.06-2020.07 |
四、普查试点 | 6 | 区级户口整顿试点 | 2020.06-2020.07 |
7 | 区级综合试点 | 2020.07 | |
五、普查区划划分及绘图 | 8 | 相关基础地图资料准备 | 2020.05 |
9 | 核定村级及以上区划名称、地址代码和村级城乡属性 | 2020.05-2020.06 | |
10 | 核实修订普查区及以上各级区域边界 | 2020.05-2020.06 | |
11 | 普查区建筑物标绘 | 2020.06-2020.08 | |
12 | 划分普查小区、编制普查小区码 | 2020.06-2020.08 | |
13 | 准备普查小区底图 | 2020.09-2020.10 | |
六、宣传动员 | 14 | 制订宣传方案、准备宣传材料 | 2020.06-2020.10 |
15 | 开展普查登记阶段宣传 | 2020.06-2020.12 | |
16 | 开展人口普查宣传月活动 | 2020.10 |
七、户口整顿 | 17 | 全面进行户口整顿 | 2020.05-2020.08 |
18 | 户口整顿结果逐级移交人口普查办公室 | 2020.08-2020.09 | |
八、整理部门数据 | 19 | 有关部门行政登记资料移交人口普查办公室 | 2020.05-2020.11 |
20 | 有关部门整理行政登记资料 | 2020.05-2020.11 | |
九、经费及其它物资准备 | 21 | 会同财政部门编制普查经费预算 | 2020.01-2020.05 |
22 | 印制发放普查文件、普查员证及其他 | 2020.04-2020.10 | |
23 | 落实所需电子采集设备及相关配件 | 2020.03-2020.10 | |
十、普查人员的选调和培训 | 24 | 准备培训内容,组织学习培训教材 | 2020.01-2020.09 |
25 | 完成街道人口普查指导员的招聘 | 2020.05-2020.06 | |
26 | 选调普查指导员和普查员 | 2020.06-2020.08 | |
27 | 对普查指导员和普查员开展培训辅导 | 2020.09-2020.10 | |
十一、摸底、登记、复查 | 28 | 绘制普查小区图 | 2020.09-2020.10 |
29 | 普查员摸底并编制上报户主姓名调查底册 | 2020.09-2020.10 | |
30 | 短表登记、上报 | 2020.11.01-2020.11.15 | |
31 | 长表抽样、登记、上报 | 2020.11.16-2020.11.30 | |
32 | 比对复查 | 2020.11.16-2020.12.10 | |
十二、质量抽查 | 33 | 事后质量抽查 | 2020.12.11-2020.12.20 |
34 | 事后质量抽查汇总 | 2020.12.21-2020.12.25 | |
十三、数据处理 | 35 | 审核、验收摸底数据 | 2020.10.16-10.31 |
36 | 审核、验收短表数据 | 2020.11 | |
37 | 审核、验收长表数据 | 2020.11-2020.12 | |
38 | 全部数据汇总 | 2020.12-2021.2 |
五、普查的关键环节
人口普查是一项十分庞大、十分复杂的社会系统工程,在新形势下完成,特别是高质量的完成普查任务十分艰巨。各行政村、居委、社区、经济合作社、有关企业必须根据自己的实际情况,采取有效措施保证这次人口普查的顺利进行。
(一)两员选配是基本,要确保配齐配强。组建强有力的人口普查机构、选配一支素质较高的人口普查指导员和普查员队伍,是确保我街道第七次人口普查圆满成功的基础和关键。各行政村、居委、社区、经济合作社、有关企业要综合统筹人口普查、户口整顿、划区绘图、清查摸底、入户登记、复查验收等各个环节工作需要,组建一支人员稳定、业务连贯、政治素质好、工作责任心强、文化素质高、身体健康、熟悉当地情况的普查指导员和普查员队伍。