各乡镇、街道，区直各部门和单位 ：

《上虞区2020年“五水共治”（河湖长制）工作实施方案》已经区“五水共治”工作领导小组研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

绍兴市上虞区“五水共治”    绍兴市上虞区河长制建设

  工作领导小组办公室          工作领导小组办公室

                                            2020年5月7日

上虞区2020年“五水共治”（河湖长制）工作实施方案

为认真贯彻落实区委一届八次全体（扩大）会议精神，高标准实施“五水共治”碧水行动，不断提升水环境质量，全面推进全区水治理体系和治理能力现代化，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实省市关于“五水共治”的各项决策部署，坚持“水环境质量持续提升”目标，围绕“提水质、抓重点、健体系、展成效”要求， 深入实施“三大建设”，努力实现“三大突破”，着力推进“五个现代化”，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，为全区巩固高质量发展排头兵良好态势，建设更高水平“创新之区、品质之城”提供坚强的水生态环境保障。

二、目标任务

（一）深入实施“三大建设”

1.高标准推进“污水零直排区” 建设。全面打赢“污水零直排区”建设攻坚战，2020年，确保15个乡镇（街道）和杭州湾上虞经济技术开发区完成省级“污水零直排”创建任务，全区全域达到“污水零直排区”创建标准, 全面落实长效运维管理，争创省级“污水零直排区”示范区。其中，工业园区（工业企业）类“污水零直排区”建设全面完成15个乡镇（街道）和杭州湾上虞经济技术开发区企业内部和工业园区（工业集聚区）雨污分流改造，全面落实雨污水管网长效运维管理机制等建设任务，完成市下达10个工业园区（工业集聚区）创建任务；城镇生活小区类“污水零直排区”建设全面完成15个乡镇（街道）生活小区排水系统雨污合流制改造，全面落实雨污水管网长效运维管理机制等建设任务，完成市下达15个城镇居民小区创建任务；城镇其他类“污水零直排区”建设全面完成15个乡镇（街道）机关企事业单位、商业综合体、农贸市场和餐饮、洗车、美容美发等经营户污水预处理设施建设、排水系统雨污合流制改造建设任务，深入开展“六小行业”专项整治行动，加强排水许可证核发及批后监管，建立完善市政排水管网地理信息系统（GIS ）。

2.高质量推进“美丽河湖”建设。加快“一江十河百溪水美”工程建设，打造“特色美丽河湖”3条（个）、“乡村美丽河湖”30条（个）以上、“乐水小镇”3个、“水美乡村”15个。推进河湖生态修复，完成河湖清淤35万方，清理整治小水电15座。加强河湖治理管护，严格河湖水域岸线空间管控，持续开展河湖“清四乱”常态化管理，全面完成县级以上河道无违建河道创建，并将创建工作向乡镇级河道延伸，完成8条、累计22.88公里。不断巩固治水剿劣成果，组织开展巩固黑臭水体治理成果专项行动，落实劣Ⅴ类水体定期复查机制。

3.高水平推进农村饮用水达标提标工程建设。深入实施农村饮用水达标提标三年行动计划，实施古井水资源调查和保护工程，加强饮用水督查、水质抽检，完成剩余1.7万人达标提标任务，农村饮用水达标人口覆盖率达到95%以上。加大城乡供水一体化力度，通过城市供水管网延伸解决0.14万人农村饮用水安全问题，全区城乡规模化供水工程覆盖人口比例达到96%以上，确保农村居民喝上达标饮用水。

（二）努力实现“三大突破”

4.实现河湖长制提档升级。按照《浙江省河长制规定》、《绍兴市河湖长制工作规范》，制定实施方案，严格落实标准化管理。探索实施以河湖长制为核心的乡镇（街道）和部门联动机制，提升水环境突发事件应急处置能力。健全镇、村两级河湖长考核评价体系，完善河湖长制信息化管理系统，切实强化对各级河湖长履职情况的动态监测与考核。围绕河湖长制“六大任务”，修订“一河（湖）一策”，实行挂图作战、销号管理。持续开展“河湖长制”全覆盖培训，全面构建“看得见、管得着、有统筹、可协调”的河湖管护长效机制。

5.实现断面水质全面达标。深入实施控制单元水质达标（保持、稳定）方案，严格水功能区水质达标率和污染物减排量考核，严控入河湖污染物总量，对水质反弹或考核不达标的断面，开展问题断面专项督导，全面排查断面上游各类污染源情况，精准制定“一点一策”，列出问题清单、任务清单、项目清单、责任清单，全力推进攻坚整治，确保22个县控及以上断面、5个交接断面水质功能区达标率达到100%。

6.实现“污水零直排区”长效运维闭环管理。按照“全、细、实、亮、高”的工作要求，建立全区统一的“污水零直排区”建设长效运维管理机制，落实闭环管理各项措施，全面加强“建设质量、长效运维、工作成效”三方面的监督检查，着力解决设施巡查养护、排水行为规范监管、公众参与监督问题，确保设施正常运行、成果巩固提升。开展“污水零直排区”长效运维智慧化管理试点，全面提升长效管理信息化、精细化水平，打造全省“污水零直排区”建设长效管理工作样板。

（三）着力推进“五个现代化”

7.推进治污体系和能力现代化

不断提升城乡污水处理能力。2020年，全区新建城镇污水配套管网3.93公里，改造11.07公里，城市污水处理率达到96.5%。区污水处理厂完成清洁排放技术改造，完成污染物减排化学需氧量3168吨、氨氮489吨。深入实施《浙江省农村生活污水处理设施管理条例》，对300个农村生活污水处理设施进行标准化运维，基本实现日处理能力30吨以上处理设施标准化运维全覆盖，逐步推进日处理能力30吨以下处理设施标准化运维。开展农村生活污水处理设施建设改造工作，根据县域农村生活污水治理专项规划制订年度计划并实施。