各镇（乡）人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

经区政府同意，现将《海曙区应对疫情影响纾困助企发展若干措施》印发给你们，请认真贯彻落实。

宁波市海曙区人民政府办公室

2022年4月23日

（此件公开发布）

海曙区应对疫情影响纾困助企发展若干措施

为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市党委政府工作要求，统筹疫情防控与经济社会发展，根据《浙江省关于促进服务业领域困难行业恢复发展的政策意见》《宁波市稳链纾困助企若干措施》文件精神，进一步加大对重点领域企业纾困帮扶力度，激发市场主体活力，特提出以下政策措施。

一、减税降费，降低企业经营开支

1.加大留抵退税力度。对符合条件的小微企业以及制造业、科学研究和技术服务业等行业企业，大规模退还增值税留抵税额。（牵头单位：海曙税务局）

2.加大中小微企业税费减免力度。按照50%税额幅度减征“六税两费”，适用主体扩展至小型微利企业和个体工商户。自2022年4月1日至12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。加大中小微企业设备器具税前扣除与小型微利企业所得税减免力度。（牵头单位：海曙税务局）

3.加大服务业税费减免。对生产、生活性服务业纳税人

当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。（牵头单位：海曙税务局）

4.减免房产税和城镇土地使用税。对受疫情影响缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难且符合条件的纳税人，按照规定给予减免。（牵头单位：海曙税务局）

5.减轻企业社保负担。延长实施阶段性降低失业保险费率政策。对不裁员少裁员的参保企业，按规定给予失业保险费返还。对符合条件的餐饮、零售、旅游企业，按规定落实失业保险费缓缴政策。（牵头单位：区人力社保局、海曙税务局）

6.减免经营用房租金。对承租国有房屋的小微企业和个体工商户，2022年减免3个月租金，其中2022年被列为疫情中高风险区域的，再减免3个月租金。（牵头单位：区国资中心）减免租金的房屋业主，2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按规定程序申请减免。（牵头单位：区国资中心、海曙税务局）

7.减免基础服务费用。对宾馆饭店（民宿客栈），2022年1-3月华数数字电视基础服务费减半收取；对承担隔离防疫任务的宾馆饭店（民宿客栈），2022年1-6月华数数字电视基础服务费全免。（牵头单位：区文广旅体局）

8.缓免交通运输业增值税。2022年航空和铁路运输企业分支机构暂停预缴增值税；对纳税人提供公共交通运输服务取得的收入，免征增值税。（牵头单位：海曙税务局）

9.减收部分设施检验费用。减半收取餐饮企业电梯、锅炉、锅炉水（介）质等检验费用，执行时间至2023年12月31日。（牵头单位：区市场监管局）

10.缓缴医疗保险费和住房公积金。受疫情影响不能按时缴纳职工基本医疗保险费用的企业，根据相关政策申请缓缴。（牵头单位：区医保局）受疫情影响缴存住房公积金确有困难的企业等用人单位，可申请缓缴。（牵头单位：区住建局）

11.延续实行阶段性制造业税费缓缴。制造业中小微企业延缓缴纳2021年四季度部分税费，缓缴期限继续延长6个月。制造业中小微企业延缓缴纳2022年第一季度、第二季度部分税费，延缓期限为6个月。（牵头单位：海曙税务局）

12.降低企业用工成本。对按规定自主开展新入职员工岗前技能培训的企业，按600元/人标准给予补助。鼓励受疫情影响严重的企业自主开展线上职业技能培训，对符合条件的企业按规定给予最高800元/人的补贴。（牵头单位：区人力社保局）

13.降低企业用水用能成本。对受疫情影响严重、确有困难的企业，实行用水、用气等“欠费不停供”，所欠费用允许3个月内补缴。鼓励不满1千伏电压等级的工商业用户直接参与市场交易；电压等级不满1千伏工商业用户，用电实行阶段性优惠政策，现货市场运行时，暂不承担辅助服务、成本补偿等市场分摊费用，执行时间至2023年12月31日。积极探索集中采购。（牵头单位：区发改局、区相关单位）