各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，县属各单位：
    为坚决遏制“六合彩”赌博活动在我县发展蔓延，从严从重打击取缔“六合彩”赌博活动，《浦江县打击“六合彩”等非法彩票赌博活动专项行动实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


                                二OO四年八月十日

     浦江县打击“六合彩”等非法彩票赌博活动专项行动实施方案
  
    “六合彩”赌博是利用香港“六合彩”中奖号码进行猜码投注的赌博活动。近年来，“六合彩”赌博自香港从南向北非法传入各省(市)。我县“六合彩”赌博自外地传入，今年来，在全县蔓延势头较快，这类群体性赌博风潮已影响了人民群众的正常生活和社会治安稳定，阻碍了经济建设的健康发展，危害极大。本着露头就打，打早、打苗头的原则，为严厉打击以“六合彩”为主的非法彩票赌博活动，结合本县实际，县人民政府决定，于8月至11月底在全县范围内开展打击“六合彩”等非法彩票赌博活动的专项行动。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立并落实全面、协调、可持续发展的科学发展观，从维护人民群众的根本利益、促进“三个文明”建设健康发展的高度出发，全党动员，全民参与，多管齐下，群策群力，依法严厉打击“六合彩”等非法彩票赌博活动，坚决遏制“六合彩”等非法彩票赌博活动的发展和蔓延，净化社会风气，维护社会稳定，确保建设“平安浦江”各项举措落到实处，促进全县经济建设提速发展。
二、工作重点
㈠依法从重处理参与“六合彩”等非法彩票赌博的庄家、赌头、赌徒以及为“六合彩”等非法彩票赌博活动提供便利的人员。
㈡严厉打击“六合彩”等非法彩票赌博活动的“保护伞”和后台老板。
    ㈢依法取缔未经国务院或国务院授权部门批准发行的各类非法彩票。
三、组织领导
建成以各乡镇（街道）和有关部门为成员的县打击“六合彩”等非法彩票赌博活动的专项行动领导小组。各成员单位要建立相应的工作小组，加强对本行政区域内参与打击“六合彩”等非法彩票赌博工作的组织、领导和协调，进一步明确责任，切实把专项整治工作落到实处。领导小组下设专项行动办公室，办公室设在县公安局(治安大队)，公安局政委、副局长陈荣生任办公室主任。
四、工作步骤
第一阶段：宣传摸底阶段（8月1日至31日）。各乡镇(街道办事处) 结合本地实际情况，召开六合彩专项行动动员会议，充分发动乡村干部，开展全面的排查摸底工作。对辖区内非法彩票赌博情况进行摸底排查，全面掌握涉嫌非法彩票赌博的重点人员、地点、参赌手法等情况，为下一步查处行动打下扎实基础。要加大宣传攻势，采取拉横幅、挂图片、张贴标语、发布通告、出黑板报、发公开信、车辆巡回宣传等多种形式，广泛宣传六合彩整治专项行动的重要性和必要性，表明打击六合彩赌博的决心和态度。各公安派出所要紧紧依靠乡镇（街道）党委政府，运用特情、耳目等秘密力量主动发现挖掘线索，及时查证，做到边排摸边打击。期间，要以公开悬赏的形式发动群众积极检举揭发，提供线索，黄宅镇、郑家坞镇、白马镇、仙华街道办事处要设立举报箱，公开举报电话。要在全县发布通告、电视讲话，督促参与赌博人员主动到公安机关投案自首或说明情况，争取从宽处理。
第二阶段：打击查处阶段（9月1日至10月30日）。在当地党委、政府的统一领导下，各有关部门、单位紧密配合，全力出击，集中开展对涉及“六合彩”等非法彩票赌博活动的重点人员、重点地区的查处和整治工作，震慑非法彩票赌博犯罪分子。公安机关要结合排摸情况，组织开展区域性的集中清查，挖掘犯罪线索。要综合运用各种措施，强化侦察破案工作。对现行案件要做到快速反应，围追堵截，力争迅速破案；对群众举报和排查出的各类线索要落实专人逐条查证，咬住线索深挖细查，力争一网打尽，扩大战果；对抓获的违法犯罪嫌疑人要查明真实身份，强化审查深挖，一查到底；对重大赌博案件，要成立专案组，全力查处赌博案件。 
第三阶段：处理总结阶段（11月1日至30日）。各乡镇(街道办事处)、各部门要及时总结推广在专项行动过程中好的经验和做法，要落实措施，健全制度，边宣传、边排查、边打击、边建设，提高“六合彩”专项行动的工作实效。要对当地专项行动工作进行回顾和总结，认真制定并落实长效管理措施，巩固专项行动成果，防止“六合彩”等非法彩票赌博活动出现反弹。对工作成效显著的单位和个人要进行表彰，对工作不力的单位和个人要进行通报。
五、工作要求
㈠坚持党委、政府统一领导，狠抓工作责任落实。
依法严厉打击“六合彩”等非法彩票赌博专项行动是今年全县各级党委、政府的一项重要工作，事关人民群众的根本利益和改革、发展、稳定的大局，必须高度重视，精心组织，严密部署，全力以赴。各乡镇(街道办事处)要坚持一把手负总责，分管领导具体抓，层层落实责任制，确保人力、经费、措施“三到位”，掀起打击“六合彩”等非法彩票赌博活动专项行动新热潮。凡是当地“六合彩”等非法彩票赌博蔓延势头压不下去的，必须追究当地主要领导和职能部门领导的责任。
公安机关作为打击“六合彩”等非法彩票赌博专项行动的主力军，要坚持“捕庄家、断网络、端窝点”的主攻方向，强化证据意识，严格依法办案，不断提高打击的效率和质量，做到“六合彩”庄家不抓不走人，“保护伞”和后台老板不除不走人，治安混乱不整治不走人，群众不满意不走人。检察院、法院要密切配合，主动提前介入，做到快审快判，依法严惩庄家、赌头，该逮捕的逮捕，该重判的重判，狠狠打击“六合彩”等赌博违法犯罪活动。
㈡加大舆论宣传力度，做好思想政治工作。
宣传部门、新闻单位和公安机关单位要密切配合，充分利用报纸、广播、电视等多种媒体及其他方式及时公布专项行动成果，深刻揭露“六合彩”等非法彩票赌博活动的欺骗性和危害性，教育广大群众自觉抵制“六合彩”等非法彩票的诱惑，积极投入到检举、揭发、打击“六合彩”等非法彩票赌博活动的行列中来，形成全民参与、齐抓共管的良好局面。同时通过以案释法，以理服人，引导群众认清“六合彩”等非法彩票和国家发行彩票的区别，树立勤劳致富的信念，鼓励广大群众通过劳动创造财富。
㈢落实综合治理措施，提高打击效果。
民政、体育等主管部门要进一步完善相关规章制度，加强检查监督，做好彩票的发行和管理工作；通信管理部门要加强对网络、电信系统及信息传播的监管力度，截断“六合彩”等非法彩票信息的传播渠道，积极向公安机关提供技术支持；新闻出版部门要加强对印刷制品的审查和监督，必要时可采取与公安、工商等部门联合统一行动，及时查封、没收有关非法彩票的印刷制品；对印制非法彩票及其信息资料的印刷企业一律限令其停业整顿，情节严重的吊销其营业执照；教育部门和工青团妇联要加大青少年、妇女的禁赌宣传工作，把禁赌教育传播到千家万户；财政部门要加强专项行动经费的保障力度，尽快落实专项行动经费，确保专项行动的顺利开展。全县广大干部职工要积极参与到打击“六合彩”等非法彩票赌博专项行动中来，在保证自己拒不参赌的同时，要教育好自己的亲属和朋友远离“六合彩”等非法彩票赌博活动的侵扰，自觉检举揭发“六合彩”等非法彩票赌博活动。
请各乡镇(街道办事处)于9月5日及11月20日前分两次将本地开展专项行动的工作情况书面上报县打击“六合彩”等非法彩票赌博活动专项行动领导小组办公室（设在县公安局治安大队）。

信息来源：县政府办公室