各乡镇人民政府，街道办事处，县政府各部门，县属各单位：
    食品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全，事关经济健康发展和社会大局的稳定，事关政府和国家的形象。今年以来，我县的食品安全整治工作取得一定成效，但目前食品安全问题仍然比较突出，少数不法生产和经营单位受经济利益驱动，生产经营假劣食品等违法现象仍然存在。元旦、春节在即，为了切实加强节日期间的食品安全工作，确保人民身体健康和生命安全，经研究，决定在元旦、春节期间在全县范围内开展食品安全专项检查工作。
    一、指导思想
    以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，进一步落实国务院整顿和规范市场经济秩序工作要求，根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）、《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》（浙政发〔2004〕50号）的战略部署，积极在全县范围全面实施食品安全整治工作，继续深入开展食品市场专项整治，使我县食品生产经营秩序得到明显好转，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为得到有效遏制，确保人民群众在元旦、春节期间身体健康和生命安全，过一个愉快、安全的节日。
    二、检查重点
    大力整治食品生产加工企业。各部门要对食品生产企业、经营企业进行一次大检查，要抓好饮料、营养补品、肉制品、豆腐皮、年糕、米粉干、调味品、方便面、饼干、膨化食品等食品生产企业的整顿。严厉查处无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产经营行为，不具备生产条件的要坚决予以取缔。关闭一批不具备产品质量安全条件的食品企业，严厉惩处制售假劣食品的违法犯罪分子。
    要深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治，从源头上防止农产品污染。向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、渔药、饲料添加剂和动植物生产激素等知识，推广使用低残高效农业投入品。加强生猪定点屠宰的管理。
    严格市场准入，规范经营行为。要加强食品流通、消费领域的整治和监管。坚决查处售假销劣经营行为，查到一家，封存一家、处理一家，并要追究当事人和市场举办人的责任。规范市场管理，积极推行经营企业进货检查验收、索证索票、购销台帐和质量承诺制度，实现不合格食品的退市、召回、销毁制度。加大对食品假包装、假标识、假商标印制品的打击力度。
    加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度，强化对餐饮业、学校食堂和建筑工地食堂的检查。
    明确职责，落实整治食品安全工作责任制，按照“政府领导、部门协作、各方联动”的方针，有关职能部门按各自职责，协同配合，综合执法，确保整治工作取得实效。
    （一）质量技监部门负责食品生产加工环节的监管，要狠抓食品生产环节整治，把好“生产源头关”。重点检查饮料、营养补品、肉制品、年糕、米粉干、调味品、方便面、饼干、膨化食品等食品生产企业。
    （二）农业部门负责豆腐皮等初级农产品生产环节的源头监管。重点检查农药、兽药、渔药、饲料添加剂和动植物生长激素等生产、经营企业。尤其要加强对高毒、高残留的农业投入品的经营、使用情况检查，加强对初级农产品的安全性监测。
    （三）工商部门负责食品流通环节的监管。重点检查社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩经营的食品安全情况。
    （四）卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。检查重点为小食品店、小餐馆、学校食堂和建筑工地食堂等。
    三、时间安排
    检查时间原则上定为2004年12月底至2月底。分两个层面进行，一是各责任部门根据自己的职责，在时间段内作出统筹安排，分阶段有重点地实施食品安全整治，着重做好各项专项检查。二是面上的检查，在元旦期间或春节前后，由县政府统一组织，各职能部门参加，对食品源头、生产、加工、流通等环节进行一次检查。
   各责任部门将检查方案、分管领导和联络员名单、联系电话于2004年12月31日前报县食品药品放心工程工作小组办公室（县药监局内），联系人：王宏大，联系电话：4114111 。2005年3月15日前，各责任部门将元旦、春节期间的食品安全检查总结书面报县食品药品放心工程工作小组办公室。
    四、工作要求
    （一）统一思想，提高认识。食品安全直接关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到广大老百姓的切身利益，关系到社会稳定，关系到食品行业的健康发展，关系到政府形象，也是国务院确定今年整顿规范市场经济秩序的重点。各部门要充分认识元旦、春节期间食品安全工作的重要意义，增强责任感和使命感，确保人民群众节日期间食品安全。
    (二)加强领导，落实责任。实施食品安全涉及面广，影响大，要按照“谁主管谁负责”的原则，落实食品安全工作责任制和责任追究制。各部门切实负起责任，加强领导，结合本部门的实际，明确监管的重点品种、重点区域和关键环节，切实做好食品安全工作。
   （三）密切配合，严格执法。食品安全整治是一项复杂的系统工程，在这项工程中，药监、公安、卫生、工商、质监、农业等部门要协同配合，同心协力，齐抓共管，加强协调沟通工作。各部门在查办制售假劣食品违法案件中，发现涉嫌犯罪的，要认真执行国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，及时移送司法机关，不得以罚代刑。
   （四）多方联动，营造氛围。在元旦、春节期间，要大力开展食品安全宣传教育工作，普及食品安全科学知识。充分发挥消费者协会和食品行业协会等中介组织的作用，加强食品行业自律。充分利用举报投诉电话，发动广大群众积极参与。宣传单位和新闻媒体要积极配合，大张旗鼓地宣传报道食品生产经营中的正面典型，对影响恶劣的违法违规案件要加大曝光力度，营造人人关注、人人重视的社会氛围。


                             二OO四年十二月三十一日

信息来源：县政府办公室