朱叔平、吴红岩、郑国平、陈思恩、吴志仁、于金凤、陈溪连等85位代表：
    你们在县十一届人大三次会议上提出的《整治城区段河道污染已刻不容缓》等七个议案，经大会主席团讨论合并为一号大会议案《实施碧水行动计划，改善生产生活用水》，交由县政府承办。现答复如下：
    近年来，尽管县委、县政府下决心花大气力通过加强环保执法、加大环卫体制改革力度，以及加快污水处理和环卫设施建设，致力于城乡水环境和城区卫生状况的改善。但随着我县经济发展提速，企业排放污染物总量增加，农村面源污染也逐步加重，特别是在农村，垃圾和污水使农村居民的饮用水源受到了不同程度的污染，部分地区水质已经达不到饮用水标准，喝水难已成为影响县域经济发展、和谐社会建设和人民生活质量提高的重大问题。
    实施碧水行动计划，重塑浦江青山秀水，是县委、县政府和全县人民共同的愿望。收到县人大交办的一号议案后，县政府立即召开了第二十四次政府常务会议，明确由吴国成副县长和黄林生副县长共同负责承办。会后县政府办公室专门成立了一号议案办理小组，负责具体办理事宜。二个半月来，先组织专门班子进行调研，其中解决农村饮用水问题还被列为县重点调研课题。通过先期的数据收集、汇总，听取和征求乡镇、部门以及人大代表、政协委员意见，目前各个课题已基本完成，城乡环境卫生课题已完成规划编制，正在进行实施方案研究。同时，围绕大会一号议案的具体要求，县政府从群众迫切要求的事情开始，筹措资金，长短结合，实施了三项计划。 
    一、实施浦阳江流域碧水行动，加快治理城乡水环境污染
    按照浦阳江“碧水行动”计划的目标，到今年底，浦阳江水质恶化的趋势得到基本控制，黄宅上游主要江段基本达到四类水质，上仙屋到黄宅断面水质基本控制在五类水以内。到2009年底，浦阳江全流域水质达到水功能区划要求，即水质达到三类水标准。一是努力完善水环境治理设施。一方面在抓好污水处理厂一期的正常运行，出台污水处理费征收等政策的基础上，开工日处理2万吨污水厂扩容工程。另一方面抓好纳污入网工作。加快恒昌、班班、天听等重点企业排放污水入网工作和城区生活污水截流工程。二是加大环保执法力度。重点加强对有偷排、漏排污水劣迹企业的监管。按年初计划实施各类企业治污处理设施、排污在线监测系统的安装运行，对排污不达标的企业予以坚决整顿处理，督促企业治污设施的正常运行，确保企业达标排放。三是科学调整工业布局。加快浦阳江上游七家无生化处理设施且超标排放污染企业的搬迁，确保在年底前全部进入园区，实现企业污水的集中处理。同时，在年底前建成万家水晶加工区，确保城区内水晶材料切割、磨面等重污染加工工序集中进入加工区，有效减少加工污染。四是加大浦阳江流域内规模养殖场的污染治理力度。采用分期分批治理的方法，今年启动城区上游五家重点规模养殖场的污染治理，力争通过治理，使养殖场排放污水达到国家规定标准，确保城区东溪、西溪及浦阳江水质的逐步好转。
    二、实施“千万农民饮用水”工程，提高农村饮用水质量
    千万农民饮用水工程是一项继康庄工程后的又一项民心德政工程。牵涉部门多、工程量大、资金投入多，总体目标是争取用5年的时间，投资4个亿，基本解决农村饮用水问题，今年重点是制订规划，拟定政策，力争年内完成45个饮用水项目、70个自然村的供水工程。一是整治水环境，提高饮用水水质。加强库区源水水质的管理力度，取缔库区内的企业、养殖，在库区范围内铺设排污管道，并及时清理垃圾。保护好地表水，将生活污水及工业污水全部引入污水管网，提高入污率，减轻对地表水的污染。二是组织力量对全县饮用水现状进行全面、系统、地毯式排查，并根据各地不同条件，突出重点，分期分批组织实施改水，让全县人民喝上放心水。并制定出台相应政策，用几年时间分期分批分类解决农村饮用水卫生安全问题。三是增强城乡供水能力。充分利用现有金坑岭水库及在建的仙华水库源水，从源头上抓好供水能力建设，尽快上马仙华水厂二期工程，争取早日完成日产12万吨的供水工程。 6月16日，日供水量6万吨的仙华水厂一期工程并网供水，最高日供水量达到5.3万吨，有效缓解了我县城乡供水紧张的矛盾。为顺利实施城乡供水一体化建设，解决千万农民饮用水问题打下坚实基础。另外要求各乡镇因地制宜，充分利用原有的山塘水库资源，通过改造进一步加强供水能力。
    三、实施农村洁化工程，提高农村环境卫生水平
    农村水质的主要污染源是农村生活垃圾形成的面污染。改善农村环境卫生是提高饮用水水质的重要途径。通过7月份以来对农村垃圾问题的专题调研，县政府计划用三至五年时间，逐步建立农村垃圾收集处理系统，有效改善农村环境卫生状况。一是逐步健全农村垃圾收集体系。启动村镇垃圾收集转运体系建设，采用村设垃圾收集房、乡镇设垃圾中转站的方式，垃圾收集房的垃圾由村负责统一运到乡镇垃圾中转站，再由乡镇运到填埋场或焚烧发电厂。今年计划完成黄宅、郑家坞二个垃圾中转站的建设。二是加快垃圾焚烧发电项目的实施。督促县发展计划局、建设局主动与省有关部门沟通，争取项目尽早立项。在省发改委同意立项的基础上，敦促开发商加快项目实施进度，尽早建成投产，消纳城乡垃圾，并实行无害化处理。三是加强宣传力度，鼓励和引导垃圾综合利用。在广大农村开展垃圾处理有关知识的宣传，特别是对目前已实施垃圾统一收集的村进行逐步规范，引导各乡镇、村科学填埋收集的农村垃圾，引导农民自觉实行垃圾分类，采用各种方式尽量就地消纳各类垃圾，提高垃圾的回收率和综合利用率，努力减少农村垃圾简易处理后二次污染的产生。四是结合村庄整治，引导村民逐步实施自建化粪池，并由村统建沼气净化池进行处理，减少对江河、环境的污染。
    环境卫生的改善和农村饮用水工程的实施是一项长期而又艰苦的工作，需要社会各方面的关心与支持，更需要广大群众的自觉维护和监督。因此，希望各位代表带头做好宣传教育工作，不断提高农村居民的环保意识。多谋划，多建议，多出力，大力改善农村生活环境，有效提高农村居民的生活质量。让我们的家园更美好。
 
    联系人：张建新     联系电话：4127507

                                  二OO五年八月十二日