各乡镇人民政府，街道办事处，县政府各部门：
    根据《浙江省人民政府关于进一步加强统计工作的意见》（浙政发〔2005〕11号）文件精神，为了适应社会主义市场经济体制的逐步建立和宏观管理的需要，充分发挥统计的信息、咨询、监督作用，促进我县经济跨越发展，加快全面建设小康社会，经县政府第29次常务会议研究，现就进一步加强我县统计工作提出如下意见：
    一、重视对统计工作的领导与支持
    加强县局级统计工作。这些年来经济活动空前高涨，统计部门担负着报表工作与各项普查及调查，任务十分繁重，为适应统计工作，要适时加强县级统计工作力量。
    各乡镇（街道）、各部门要切实把统计工作列入重要的议事日程，各乡镇（街道）要理顺统计与其他工作的关系，建立和健全行政首长负责制，努力改善统计人员的工作条件，并在统计工作方面给予必要的支持。
    统计部门开展统计业务、大型普查、抽样调查和重点专项调查所需经费，由县级财政予以必要的保障。
    二、改革统计方法
   （一）改革现行工业统计方法，实行规模以上工业统计网上直报制度和规模以下工业企业的抽样调查制度。
    1、各乡镇（街道）要做好对各辖区内的规模以上工业企业报表收集工作，并形成乡镇（街道）计算机网上直报制度，其上报率、及时率、准确率作为考核依据之一。同时，要强化对规模以上企业的统计基础工作，加强培训，建立统计台帐，在条件成熟以后逐步实行规模以上工业企业单位计算机网上直报制度。
    2、县统计部门要逐步建立全县规模以下工业企业及工业个体户的抽样调查制度。一要在经济普查基础上建立名录库，并作好维护更新工作；二要按一定的抽样方法，在全县抽取足量的样本进行调查，以此推断全县规模以下及个体工业总量。
    统计方法改革要坚持有序推进、逐步完善的原则，在实行新的统计方法前，仍按现有统计方法和途径进行，改革过程要做好新老统计方法的衔接工作。
    （二）加强第三产业统计。
    由于受国家统计报表制度的限制，第三产业的统计基础比较薄弱，特别是个体批发零售贸易业、个体餐饮业等统计尤为突出。要加强统计力量，逐步实行批零贸易业、餐饮业等服务业的抽样调查制度。交通邮电、金融保险、社会服务、行政事业、旅游文化产业等有关部门要密切配合，做好数据提供工作。
    （三）完善与巩固农业统计。
    通过国家统计报表与地方抽样调查相结合的办法，认真做好农业产品产量产值和农村家庭经济收支及就业状况调查。
    1、加强农业统计工作。由于农业统计工作相对薄弱，影响了农业统计数据质量。各乡镇（街道）要切实重视这一问题，保障统计人员的工作条件，统计人员要下基层做好农业统计调查研究工作，确保统计数据质量。
    2、扩大农村住户调查样本点，提高抽样调查质量，由原来的100户增加到200户，以提高样本的代表性，确保数据质量。
    三、固本强基，大力加强统计能力建设
    1、建立县社会经济抽样调查队，主要承担规模以下工业统计抽样调查、农村住户抽样调查、限额以下批零贸易业、餐饮业等统计抽样调查和民情民意调查等其他重大专项调查任务。
    2、明确各乡镇（街道）行政主要领导为统计分管领导，并配备专门人员进行工业（兼固定资产投资统计等）和综合（兼农业、第三产业统计等）统计工作。
    3、乡镇（街道）要配置计算机和相应的软件，用于统计工作。
    四、依法统计，切实提高统计执法水平
    1、开展统计普法教育。扎实开展统计普法教育活动，营造良好的统计法制建设氛围，促使统计调查对象自觉接受统计调查，及时、如实提供和上报统计资料。
    2、加大统计执法力度。强化统计执法监督机制，全面实施统计稽查制度，持之以恒地抓好统计执法工作，制止虚报、瞒报、拒报、迟报统计资料的行为。突出重点，集中力量，组织开展统计执法专项检查，加大对典型统计违法案件的曝光和查处力度。进一步健全统计执法队伍，规范执法程序，严格执法管理。各级统计、法制、监察、司法等有关部门要密切配合，发挥各自力量和优势,共同做好统计执法工作。
    五、进一步加快统计信息自动化系统建设
    根据省统计信息自动化建设规划，为满足各种周期性普查、定期报表统计数据处理和更好地发挥统计信息的服务功能的需要，要继续做好统计部门的计算机硬件设施的更新、添置、扩充和升级工作。统计信息逐步与县委县政府决策部门进行联网，各乡镇（街道）要与县统计部门建立统计计算机联网，建立乡镇（街道）统计报表和规模以上工业企业网上直报制度。
    六、要加强统计与相关部门的协调与合作
    明确政府统计与部门统计的分工与协作关系，共同组成一个全面反映我县经济社会发展的、运行高效的统计信息系统。统计与经贸、工商、农业、科技、计生、开发区等部门，要加强日常沟通，相互支持配合，信息互通，资料共享，减少不必要的重复报表，避免数出多门。


                              二OO五年十二月二十一日

信息来源：县政府办公室